| [ 索引號 ] | 11500107009293110N/2025-00058 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 行政處罰 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 九龍坡區(qū)財政局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-07-02 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-07-15 |
九財罰〔2025〕1號重慶市九龍坡區(qū)財政局行政處罰決定書
大中小一、當事人
當事人：重慶世瀚******公司
法定代表人：劉**
投標授權(quán)代表：劉*
聯(lián)系電話：18*****0314
地址：重慶市**********-22（自主承諾）
二、基本情況
九龍坡區(qū)公安分局機關(guān)食堂及戰(zhàn)訓基地、交巡警支隊、看守所、拘戒所等食堂餐飲人工外包服務(wù)項目（編號JLP24C00095），預(yù)算金額15863915.19元，采取公開招標采購方式，委托重慶市九龍坡區(qū)公共資源綜合交易中心（以下簡稱：“區(qū)交易中心”）代理采購。本項目《招標文件》于2024年1月3日在“重慶市政府采購網(wǎng)”進行了公告，于1月24日開標，1月26日發(fā)布了中標公告，中標供應(yīng)商為重慶世瀚******公司（以下稱“世瀚公司”），中標金額為13443582.00元。
我局于2025年2月11日收到重慶市公安局九龍坡區(qū)分局的來函，反映中標候選人世瀚公司投標文件中提供的ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書、ISO22000食品安全管理體系認證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認證證書、ISO45001或OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證證書與國家市場監(jiān)督管理總局全國認證認可信息公共服務(wù)平臺核查信息不一致，其行為涉嫌提供虛假材料。
我局對來函反映相關(guān)資料進行了審閱、核實，依法調(diào)取、查閱了有關(guān)文件并按程序開展了聽證會。經(jīng)比對核查，中標候選人世瀚公司投標文件中提供的ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書、ISO22000食品安全管理體系認證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認證證書、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證證書（以下稱“四份認證證書”）與國家市場監(jiān)督管理總局全國認證認可信息公共服務(wù)平臺核查信息不一致，為虛假材料。
世瀚公司主張通過第三方代理機構(gòu)辦理“四份認證證書”，自述“四份認證證書”辦理過程中也沒有現(xiàn)場檢查等程序，并承認直至中標被告知提供虛假材料謀取中標前都未曾核實所辦理的“四份認證證書”真?zhèn)?。世瀚公司也無法確認其辦理的“四份認證證書”原件在何處。
上述事實有《關(guān)于九龍坡區(qū)公安分局機關(guān)食堂及戰(zhàn)訓基地、交巡警支隊、看守所、拘戒所等食堂餐飲人工外包服務(wù)項目的情況報告》、本項目《招標文件》、世瀚公司《投標文件》、國家市場監(jiān)督管理總局全國認證認可信息公共服務(wù)平臺查詢截圖、世瀚公司《情況說明》、《聽證筆錄》等材料予以佐證。
我局于2025年4月7日向世瀚公司送達了《行政處罰事項告知書》（九財罰告〔2025〕第01號），世瀚公司提出陳述及申辯，要求聽證。我局于2025年5月12日下午2時30分在區(qū)財政局3樓會議室組織聽證。
三、處罰依據(jù)及處罰決定
根據(jù)調(diào)查取證情況及聽證會情況，世瀚公司在“九龍坡區(qū)公安分局機關(guān)食堂及戰(zhàn)訓基地、交巡警支隊、看守所、拘戒所等食堂餐飲人工外包服務(wù)項目（編號JLP24C00095）”中提供的“四份認證證書”為虛假材料。世瀚公司在陳述申辯以及聽證會中陳述的事由，都不是法定的不予行政處罰或者減輕、從輕處罰的法定事由。世瀚公司的證據(jù)也不足以證明其主張的沒有提供虛假材料謀取中標的主觀故意。
按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）提供虛假材料謀取中標、成交的”之規(guī)定，我局決定對世瀚公司作出如下行政處罰：罰款67217.91元（大寫：陸萬柒仟貳佰壹拾柒元玖角壹分），列入不良行為記錄名單，在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動（自行政處罰決定書發(fā)出之日算起）。
世瀚公司應(yīng)在接到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到重慶市九龍坡區(qū)財政局國庫支付中心辦理繳納罰款手續(xù)，并將《非稅收入一般繳款書》復(fù)印件送我局政府采購科。
世瀚公司逾期未繳納罰款的，我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額）。
如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，依法向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；或者在收到本決定書之日起六個月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。
除法律另有規(guī)定外，行政復(fù)議或行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
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? ???? ?????????????????????????????????????????????????????重慶市九龍坡區(qū)財政局
???????????????????????????????????????????????2025年7月2日
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????????????????送達回證
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???????????????????????????九財回〔2025〕第04號
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案由 |
重慶世瀚******公司提供虛假資料謀取中標的案 | ||
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送達文書 名稱 |
行政處罰決定書 |
送達文書編號 |
九財罰〔2025〕1號 |
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送達時間 |
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送達地點 |
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送達機關(guān) |
重慶市九龍坡區(qū)財政局 | ||
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送達人 |
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送達方式 |
直接送達/留置送達/委托送達/郵寄送達/轉(zhuǎn)交送達/公告送達 | ||
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受送達人 |
重慶世瀚******公司 | ||
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收件人 |
（簽名） | ||
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收件時間 |
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備注： | |||
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渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
