| [ 索引號 ] | 11500107009293137E/2022-00085 | [ 發(fā)文字號 ] | 九龍坡民政〔2022〕151號 |
| [ 主題分類 ] | 民政、扶貧、救災 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 九龍坡區(qū)民政局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-04-29 | [ 發(fā)布日期 ] | 2022-04-29 |
重慶市九龍坡區(qū)民政局關于開展全區(qū)社會組織2021年度檢查工作的通知
大中小重慶市九龍坡區(qū)民政局
關于開展全區(qū)社會組織2021年度檢查
工作的通知
各業(yè)務主管單位、社會組織：
根據(jù)國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》規(guī)定，我局將對全區(qū)社會組織實施2021年度檢查（以下簡稱年檢），現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、年檢范圍
凡2021年6月30日前經(jīng)區(qū)民政局批準登記成立的社會組織，均應參加本次年檢。
二、年檢時限
即日起至2022年7月31日止，超過截止時間網(wǎng)上年檢系統(tǒng)將自動關閉，逾期不再受理本次年檢。
三、年檢內(nèi)容
本次年檢，主要是對全區(qū)社會組織2021年度遵守憲法和法規(guī)政策、黨建工作、履行法人治理、機構管理、人事和財務管理、業(yè)務活動、收費情況、評比表彰、承接政府職能轉移和購買服務、參與消費幫扶助力鄉(xiāng)村振興等年度專項工作完成情況、信息公開、涉外活動、自身存在的風險隱患及防范化解措施等方面事項進行檢查。
四、年檢方式
1.參檢單位上網(wǎng)登錄“重慶市民政局公眾信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http:// mzj.cq.gov.cn）→在首頁中部“便民導航”中點擊“社會組織年檢”→進入“重慶市政務服務網(wǎng)統(tǒng)一認證中心”進行注冊并登錄（按照網(wǎng)頁提示要求注冊賬號）→登錄后自動跳轉至“重慶民政綜合業(yè)務管理平臺”。
2.登錄“重慶民政綜合業(yè)務管理平臺”后，選擇左側“年檢信息”并選定對應的年檢任務，點擊“填寫年檢信息”，進入填報頁面填寫年度工作報告書（提交前可多次填寫、修改并保存，提交后不可再進行修改）。
本次年檢，采取網(wǎng)上填報、區(qū)民政局網(wǎng)上初審、打印《2021年度工作報告書》、業(yè)務主管單位審查、年檢材料報送區(qū)民政局審核合格后加蓋年檢專用章辦結的方式。
五、年檢標準和結論
為提高年檢實效，區(qū)民政局將通過抽查審計、實地檢查和其他問題線索核實情況，綜合研究確定2021年度年檢結論。年檢結論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。
（一）內(nèi)部管理規(guī)范，嚴格按照章程進行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反登記管理有關法規(guī)政策規(guī)定的行為，年檢結論確定為“年檢合格”。
（二）社會團體有下列情形之一，情節(jié)輕微的，確定為“年檢基本合格”；情節(jié)嚴重的，確定為“年檢不合格”：
1.應建未建黨組織的；
2.未按照規(guī)定辦理變更登記、備案手續(xù)或章程核準，未按要求將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的；
3.2021年度未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務理事會，或理事會、常務理事會設置比例不合理的；
4.無特殊情況，未按章程規(guī)定按期換屆的；
5.負責人未按規(guī)定履行報批手續(xù)，或負責人少于三人、超齡、超屆任職的；
6.2021年度未正常開展業(yè)務活動的；
7.分支機構、代表機構設立或管理不符合規(guī)定的；
8.會費標準不符合有關規(guī)定的；
9.存在違法違規(guī)收費行為的；
10.財務管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；
11.違反規(guī)定舉辦評比達標表彰項目的；
12.會員數(shù)未達到法定最低數(shù)量、或無固定辦公住所、或無專兼職工作人員、或凈資產(chǎn)低于注冊資金等不具備法律法規(guī)規(guī)定社會團體法人基本條件的；
13.年度工作報告書隱瞞真實情況，弄虛作假的；
14.未按時報送符合要求的年檢材料的；
15.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查的；
16.受到相關部門通報批評或處罰的；
17.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團體章程行為的。
（三）民辦非企業(yè)單位有下列情形之一，情節(jié)輕微的，確定為“年檢基本合格”；情節(jié)嚴重的，確定為“年檢不合格”：
1.應建未建黨組織的；
2.未按要求將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的；
3.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的，包括沒有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負數(shù)等情形的；
4.未遵守非營利活動準則，從事營利性經(jīng)營活動的；
5.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務憑證的；
6.不按照章程規(guī)定進行活動的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動的；
7.無固定住所或必要活動場所的；
8.內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的；
9.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查或年檢的；
10.不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準備案的；
11.設立分支機構的；
12.財務制度不健全，資金來源和使用違反有關規(guī)定的；
13.凈資產(chǎn)低于國家有關行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標準的；
14.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；
15.違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；
16.年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；
17.未按時報送符合要求的年檢材料，或者未按照登記管理機關要求對問題進行整改的；
18.未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期進行理事、監(jiān)事?lián)Q屆，或者未按照規(guī)定辦理負責人備案的；
19.業(yè)務主管單位年檢初審意見為基本合格或不合格的；
20.各級黨政機關、各級黨組織發(fā)現(xiàn)存在違反法律法規(guī)，或影響經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定、危害國家安全和利益的情形；
21.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。
（四）參檢單位在提交年檢材料前，對存在的違規(guī)事項已經(jīng)自查自糾、主動先行整改的，年檢時可從輕或減輕處理。社會組織不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益，不得違背社會道德風尚。如發(fā)現(xiàn)存在以上行為，年檢結論為“不合格”，并依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、年檢應提交以下材料
（一）《2021年度工作報告書》一式三份，直接登記和已脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會一式兩份；
（二）《社會團體法人登記證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本（原件）；
（三）根據(jù)本通知要求提交的會計師事務所財務審計報告。
在年檢中，有下列情況之一的參檢單位需提供有資質的會計師事務所出具的2021年度財務審計報告：
1.按照“三年一審計”的抽查原則，原登記證號尾號為“0”、“2”、“5”、“8”的社會組織，須提供2021年度財務審計報告。（其中，獲得4A及以上評估等級且在有效期內(nèi)的社會組織，可免于提交審計報告）。
2.2020年度年檢結論為“基本合格”、“不合格”的社會組織，須提交2021年度財務審計報告。
3.2020年度應參加而未參加年檢的社會組織須提供2020—2021年度審計報告。
七、相關要求
（一）接受年檢是社會組織應當自覺履行的法定義務。各社會組織要嚴格按照本通知規(guī)定的方式、程序和要求，在規(guī)定時限內(nèi)完成本次年檢，逾期不予受理。參檢單位應如實填報年檢材料，確保所提交材料的真實、準確、完整。如網(wǎng)上填報內(nèi)容與紙質報送材料不一致，將作為虛假填報情況處理。凡逾期未接受年檢的，將被視為“拒不接受或不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查”，將依法予以行政處罰。
（二）履行社會組織年檢的初審是業(yè)務主管單位的法定職責。各業(yè)務主管單位要及時將本通知發(fā)送到所屬社會組織，按時完成初審工作，且務必簽署“合格”或“基本合格”或“不合格”的初審意見，指導并督促其于7月31日前到我局完成本次年檢。年檢結論關系到社會組織的社會信用、稅收優(yōu)惠、等級評估、承接政府購買服務、稅前抵扣資格認定等重大權益，請各業(yè)務主管單位和社會組織高度重視年檢工作。
（三）聯(lián)系方式。聯(lián)系人：劉世霞、甘狄賓，聯(lián)系電話：68435115，辦公地址：重慶市九龍坡區(qū)西郊路58號111社會組織管理科辦公室。
重慶市九龍坡區(qū)民政局
2022年4月29日
重慶市九龍坡區(qū)民政局辦公室????????????????????????????????????????????????2022年4月29日印發(fā)
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