| [ 索引號(hào) ] | 11500107009293137E/2025-00187 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 九龍坡民政〔2025〕146號(hào) |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 九龍坡區(qū)民政局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-08-18 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-08-18 |
重慶市九龍坡區(qū)民政局 重慶市九龍坡區(qū)財(cái)政局 關(guān)于印發(fā)《九龍坡區(qū)農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》的通知
大中小各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級(jí)相關(guān)部門：
現(xiàn)將《九龍坡區(qū)農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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重慶市九龍坡區(qū)民政局????重慶市九龍坡區(qū)財(cái)政局
2025年8月18日
（此件公開發(fā)布）
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九龍坡區(qū)農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)管理辦法
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第一章? 總則
第一條? 為逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距，加速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡，擴(kuò)大轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕7號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于我區(qū)村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)。
第二章? 設(shè)施建設(shè)
第三條? 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（一）單獨(dú)設(shè)立或依托村便民服務(wù)中心等公共資源合理規(guī)劃建設(shè)村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)，面積不低于100平方米，應(yīng)設(shè)置日間照料區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、健康管理區(qū)等功能用房。
（二）村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)應(yīng)配備老人日間照料沙發(fā)椅或休息床；配有血壓測(cè)量?jī)x、血糖儀等老年常見醫(yī)療器械，適宜老人的健身康復(fù)器材；配備音響、棋牌、書畫等文化娛樂(lè)設(shè)施。
第三章? 運(yùn)營(yíng)管理
第四條? 運(yùn)營(yíng)模式。發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)籌管理或指導(dǎo)轄區(qū)互助養(yǎng)老點(diǎn)職能，形成中心與點(diǎn)銜接互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)村養(yǎng)老
服務(wù)系統(tǒng)，完善農(nóng)村“四有五助”互助養(yǎng)老模式。
（一）建立“四有”互助模式。
1.每個(gè)村有一個(gè)互助養(yǎng)老點(diǎn)。配置面積不低于100平方米村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)；
2.每個(gè)村有一個(gè)人定崗服務(wù)。村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)至少配備1名兼職養(yǎng)老助理；
3.每個(gè)村有一支服務(wù)隊(duì)伍。成立由村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)等組成的“黨員干部敬老服務(wù)隊(duì)”；由鄉(xiāng)村醫(yī)生、法律工作者、理發(fā)師等組成“志愿者孝老服務(wù)隊(duì)”；由低齡老年人、健康老年人組成的“夕陽(yáng)結(jié)伴助老服務(wù)隊(duì)”；滿足老年人的多種養(yǎng)老需求；
4.每個(gè)村有一套結(jié)對(duì)幫扶制度。堅(jiān)持互幫互助原則，制定結(jié)對(duì)幫扶制度，激發(fā)互助養(yǎng)老服務(wù)積極性，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化。
（二）推行“五助”服務(wù)機(jī)制。
1.集中助餐。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、老人自助的方式，在村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)為參加活動(dòng)的老人提供助餐服務(wù)。
2.流動(dòng)助醫(yī)。采取鄉(xiāng)村醫(yī)生與購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合的方式，組成流動(dòng)醫(yī)療隊(duì)，在村級(jí)互助點(diǎn)為老人開展流動(dòng)助醫(yī)服務(wù)。
3.定點(diǎn)助樂(lè)。常態(tài)化開展文娛活動(dòng)，如，開設(shè)老年課堂、健康講座、音樂(lè)、舞蹈、書畫、棋牌娛樂(lè)、手工等興趣活動(dòng)，滿足老年人的精神文化需求。
4.愛(ài)心助急。夕陽(yáng)結(jié)伴助老服務(wù)隊(duì)，針對(duì)高齡、失能老人實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，每周開展“愛(ài)心敲門”關(guān)懷探訪，確保高齡、失能老人在遇到疾病或困難時(shí)能及時(shí)得到關(guān)照。
5.上門助養(yǎng)。著力創(chuàng)新居家上門服務(wù)模式，黨員干部敬老服務(wù)隊(duì)，組織開展節(jié)日慰問(wèn)、生病探望等服務(wù)；志愿服務(wù)隊(duì)伍，組織開展洗衣做飯、代購(gòu)物品、衛(wèi)生打掃、聊天解悶、外出散步等生活照料和精神慰藉的養(yǎng)老服務(wù)。
第四章? 補(bǔ)貼政策
第五條? 村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)的考核按照《九龍坡區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理評(píng)估考核辦法》執(zhí)行，建設(shè)補(bǔ)貼及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼按照《九龍坡區(qū)關(guān)于擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量扶持辦法（修訂）》執(zhí)行。
第五章? 職責(zé)分工
第六條? 區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和審核、驗(yàn)收等工作，并實(shí)施監(jiān)督和檢查。
第七條? 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等扶持政策的資金保障工作。
第八條? 鎮(zhèn)街要履行屬地管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)審核申報(bào)、實(shí)施監(jiān)督及日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)督和檢查。
第六章? 監(jiān)督與管理
第九條? 建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)全部用于村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)，不得擠占、挪用。如違反本條規(guī)定，已發(fā)放的補(bǔ)貼資金應(yīng)予以追回并取消補(bǔ)貼資金申報(bào)資格。
第七章? 附則
第十條? 本辦法自公布之日起實(shí)施。
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附件：1.九龍坡區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表
2.九龍坡區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收表
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附件1
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九龍坡區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表
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項(xiàng)目名稱 |
項(xiàng)目類型 |
□重新選址獨(dú)立建設(shè) □原址裝修改造 | |||||
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項(xiàng)目地址 |
計(jì)劃建設(shè)時(shí)間 |
從年月日--????年月日 | |||||
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房屋來(lái)源 |
□村辦公用房 □其他 |
所在樓層 |
建筑面積 |
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建設(shè)單位 （機(jī)構(gòu)） |
單位性質(zhì) |
□村委會(huì)□養(yǎng)老機(jī)構(gòu) □公益性組織□其他 |
聯(lián)系電話 |
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消防安全設(shè)施設(shè)備情況 |
無(wú)障礙改造情況 |
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項(xiàng)目概況 |
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功能區(qū)設(shè)置、規(guī)模 | |||||||
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功能區(qū)一 |
日間照料區(qū) |
是否 |
面積（㎡） |
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功能區(qū)二 |
休閑娛樂(lè)區(qū) |
是否 |
面積（㎡） |
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功能區(qū)三 |
健康管理區(qū) |
是否 |
面積（㎡） |
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功能區(qū)四 |
文化教育區(qū) |
是否 |
面積（㎡） |
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功能區(qū)五 |
人文關(guān)懷區(qū) |
是否 |
面積（㎡） |
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總計(jì)（㎡） |
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部 門 意 見 |
申請(qǐng)單位（企業(yè)）：
（簽字蓋章） 年月日 |
鎮(zhèn)街意見：
（簽字蓋章） 年月日 |
區(qū)民政局意見：
（簽字蓋章） 年月日 | ||||
注：1.此表一式三份，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位、鎮(zhèn)街、區(qū)民政局各留存一份。2.村級(jí)互助點(diǎn)至少設(shè)置3項(xiàng)服務(wù)功能區(qū)（其中至少包括日間照料區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、健康管理區(qū)）。
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附件2
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九龍坡區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收表
項(xiàng)目名稱：????????????????????????????????????? ????詳細(xì)地址：
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序號(hào) |
檢查 項(xiàng)目 |
檢查內(nèi)容與依據(jù) |
評(píng)價(jià) |
備注 | |||
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合格 |
基本合格 |
不合格 | |||||
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1 |
建筑 面積 |
村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)總面積不低于100㎡ |
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2 |
消防安全設(shè)施設(shè)備 |
消防設(shè)備、消防器材在有效期內(nèi)且能使用 |
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3 |
環(huán)境 衛(wèi)生 |
通風(fēng)采光良好，衛(wèi)生干凈整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，衛(wèi)生間無(wú)異味 |
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4 |
服務(wù)功能區(qū)設(shè)置 |
日間照料區(qū) |
具有助急、助餐、助潔、助行、助浴、家政服務(wù)等居家生活服務(wù)功能；拓展金融、適老產(chǎn)品租賃等服務(wù)功能 |
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休閑娛樂(lè)區(qū) |
具有棋牌娛樂(lè)、旅游健身、手工藝創(chuàng)、視聽鑒賞、休閑聊天等服務(wù)功能 |
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健康管理區(qū) |
具有健康數(shù)據(jù)與檔案、健康指導(dǎo)、康復(fù)理療、保健養(yǎng)生、送藥助醫(yī)、安寧療護(hù)等服務(wù)功能 |
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文化教育區(qū) |
具有音樂(lè)、舞蹈、書畫、藝術(shù)、老年大學(xué)教學(xué)等服務(wù)功能；有條件的，應(yīng)設(shè)置養(yǎng)老、孝老、敬老文化展示區(qū)域，鼓勵(lì)設(shè)置具有地方特色的文化教育、娛樂(lè)創(chuàng)新項(xiàng)目；拓展護(hù)理技能、老幼互動(dòng)等教育培訓(xùn)功能 |
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人文關(guān)懷區(qū) |
具有心理咨詢、精神慰藉、老年陪伴、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)功能 |
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5 |
規(guī)章 制度 |
運(yùn)營(yíng)管理單位要制定詳細(xì)的服務(wù)細(xì)則、管理制度 |
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要將服務(wù)細(xì)則、管理制度張貼于明顯的地方 |
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綜合評(píng)價(jià) |
□?合格□????基本合格□??不合格 | ||||||
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區(qū)民政局 （簽字蓋章）
年月日 | |||||||
注：此表一式三份，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位、鎮(zhèn)街、區(qū)民政局各留存一份。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
