重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知
大中小渝人社發(fā)〔2020〕43號
各區(qū)縣（自治縣）人力社保局、財政局，兩江新區(qū)社會保障局、財政局，重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心、財政局，萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局、財政局：
為進(jìn)一步推進(jìn)實施全市職業(yè)技能提升行動，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕117號）、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市職業(yè)技能提升行動實施方案（2019－2021年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2019〕86號）和《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2020〕62號），現(xiàn)就職業(yè)技能提升行動專賬資金（以下簡稱專賬資金）使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和管理有關(guān)事項通知如下：
一、企業(yè)職工培訓(xùn)
（一）各類企業(yè)職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員，下同）參加崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)（含特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員，下同）、在崗培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，參加崗位練兵、技能競賽、在線學(xué)習(xí)和通用職業(yè)素質(zhì)等綜合性培訓(xùn)，參加初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。其中，崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)補貼不超過5天，參加縣級以上政府或部門組織的崗位練兵、技能競賽培訓(xùn)補貼不超過20天，補貼標(biāo)準(zhǔn)均不超過100元/人.天，其余培訓(xùn)按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)組織一線在職職工參加高技能人才、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)，按實際開支給予不超過50%的補貼，最高不超過1萬元/人.年。上述培訓(xùn)補貼不含差旅費、交通費、食宿費、獲獎人員獎金和工雜等其它費用。
（二）擴大企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)范圍、規(guī)模，企業(yè)在職職工（含見習(xí)期）參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，取得初級工（含專項職業(yè)能力證書）、中級工、高級工國家職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）的，在培訓(xùn)周期內(nèi)分別給予企業(yè)4000元/人.年、5000元/人.年、6000元/人.年的補貼，未開展職業(yè)技能鑒定（含職業(yè)技能等級認(rèn)定、專項職業(yè)能力考核，下同）的職業(yè)（工種），取得培訓(xùn)合格證書（需按《重慶市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書編碼規(guī)則及印制標(biāo)準(zhǔn)》核發(fā)，下同）的，給予企業(yè)4000元/人.年的補貼。我市新興產(chǎn)業(yè)、市場急需緊缺職業(yè)和人力資源社會保障部公布的新職業(yè)，可提高一個培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)等級。
（三）企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及參保的企業(yè)、民辦非企業(yè)社會組織、個體工商戶等吸納貧困勞動力、貧困家庭子女、殘疾人、零就業(yè)家庭成員、連續(xù)登記失業(yè)兩年以上人員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”，開班時間在畢業(yè)當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日，下同）中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，給予一定期限的職業(yè)培訓(xùn)補貼，最長不超過6個月，每人每年不超過3000元。
（四）大力支持受經(jīng)濟(jì)影響困難企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)（電商企業(yè)）以及新業(yè)態(tài)企業(yè)開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。平臺企業(yè)（電商企業(yè)）、新業(yè)態(tài)企業(yè)培訓(xùn)補貼范圍包括建立勞動關(guān)系人員、在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員、未建立勞動關(guān)系但通過平臺提供服務(wù)獲取勞動報酬的人員。
（五）支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人員較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，人力社保部門會同企業(yè)主管部門認(rèn)定后，可按規(guī)定開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
（六）將企業(yè)職工作為職業(yè)技能提升行動的重點對象，在總培訓(xùn)時長不減的情況下，部分專業(yè)課程可采取跟班見習(xí)、崗位實訓(xùn)、頂崗作業(yè)等形式完成，培訓(xùn)班次一般不少于15人，特殊職業(yè)（工種）、從業(yè)人員較少的職業(yè)（工種）培訓(xùn)不受班次人數(shù)限制。
二、調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補貼政策
（一）符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、培訓(xùn)地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證、培訓(xùn)合格證書等，以下簡稱證書）的，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，原則上每人每年可享受不超過3次（同一職業(yè)同一等級或更低等級不可重復(fù)享受）?！吨貞c市職業(yè)技能提升行動（2019－2021年）培訓(xùn)成本及市場需求程度目錄》（簡稱《目錄》，下同）內(nèi)的職業(yè)（工種），按《目錄》標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，《目錄》外且屬于《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》第三至第六大類的技能類職業(yè)（工種），執(zhí)行初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2500元/人、技師3500元/人、高級技師5000元/人的補貼標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)后首次取得特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證的，按初級工標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，未開展職業(yè)技能鑒定或未開展特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證考試考核的職業(yè)（工種），取得培訓(xùn)合格證書的，按中級工標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，我市新興產(chǎn)業(yè)、市場急需緊缺職業(yè)可提高一個培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)等級。取得《目錄》外專項職業(yè)能力證書的，補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過800元/人。
（二）符合條件的勞動者參加人力資源社會保障部公布的新職業(yè)（工種）培訓(xùn)，取得證書的按200元/人.天的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補貼，最高不超過6000元，承訓(xùn)機構(gòu)由市人力社保局認(rèn)定。
（三）參加新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升、職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和符合條件的勞動者培訓(xùn)可由相關(guān)主管部門商人力社保部門制定培訓(xùn)計劃，相關(guān)主管部門組織實施并錄入職業(yè)培訓(xùn)實名制信息系統(tǒng)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。
（四）擴大參訓(xùn)人員范圍，將確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員（年齡不設(shè)上限）納入政策范圍。
（五）對企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機構(gòu)開展項目制培訓(xùn)的，最高可先行撥付50%的補貼資金，具體比例由區(qū)縣財政、人力社保部門根據(jù)培訓(xùn)成本、職業(yè)（工種）特點、組訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)、參訓(xùn)人員等情況綜合確定。各區(qū)縣政府可對有關(guān)部門各類培訓(xùn)資金和項目進(jìn)行整合，解決資金渠道和使用管理分散問題。
三、其他有關(guān)事項
（一）職業(yè)技能提升行動期間，優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動專賬資金開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。市財政局、市人力社保局將建立專賬資金與培訓(xùn)工作績效考核機制，提高資金使用效率，并根據(jù)實際工作情況，對專賬資金調(diào)劑使用，適當(dāng)向培訓(xùn)需求量大、培訓(xùn)任務(wù)重、培訓(xùn)工作好的地區(qū)傾斜。
（二）各區(qū)縣要認(rèn)真貫徹落實“放管服”改革，進(jìn)一步精簡享受補貼證明材料，簡化培訓(xùn)補貼申領(lǐng)程序，優(yōu)化培訓(xùn)資金管理流程，為各類勞動者、培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)取培訓(xùn)補貼提供“最多跑一次”“一次辦好”等便捷服務(wù)。補貼申領(lǐng)流程按照市人力社保局、市財政局《關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)有關(guān)工作的通知》（渝人社發(fā)〔2019〕130號）執(zhí)行，企業(yè)和企業(yè)內(nèi)設(shè)的職業(yè)院校、技工院校、職工培訓(xùn)中心組織開展的各類培訓(xùn)，申領(lǐng)補貼不需要提供稅務(wù)發(fā)票。
（三）參加補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的個人，需向任一區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或登錄重慶就業(yè)網(wǎng)申請，并錄入職業(yè)培訓(xùn)實名制信息系統(tǒng)后方可參加培訓(xùn)。按照“先墊后補”原則代個人申請培訓(xùn)補貼的培訓(xùn)機構(gòu)，經(jīng)開班審核同意后，須錄入職業(yè)培訓(xùn)實名制信息系統(tǒng)后方可開展培訓(xùn)。要按照“凡補必進(jìn)、不進(jìn)不補”的原則，及時將培訓(xùn)補貼信息同步錄入系統(tǒng)。
（四）各區(qū)縣要依法加強資金監(jiān)管，保障專賬資金使用安全。培訓(xùn)機構(gòu)須在市人力社保局公布的職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)機構(gòu)目錄中，并按人力社保部門核定的辦學(xué)類型、范圍（或職業(yè)、工種）開展培訓(xùn)活動。對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲，對培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待，保護(hù)工作落實層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。
（五）本通知有關(guān)政策自2020年1月1日起執(zhí)行。以往與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
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重慶市人力資源和社會保障局
重慶市財政局
2020年5月18日
（此件主動公開）
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渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
