| [ 索引號(hào) ] | 11500107009293225W/2025-00049 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 九環(huán)不罰決字〔2025〕10號(hào) |
| [ 主題分類(lèi) ] | 環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)與治理 | [ 體裁分類(lèi) ] | 行政處罰 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-03-05 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-03-20 |
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局不予行政處罰決定書(shū)（重慶京西醫(yī)院有限公司）
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當(dāng)事人名稱/姓名：重慶京西醫(yī)院有限公司 法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營(yíng)者：王賢毅
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證號(hào)：91500107339491021U 地址/住址：重慶市九龍坡區(qū)渝州路1號(hào)
我局于2024年12月31日對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單 位）實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
接到重慶環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)推送的線索。2024年12 月31日，我局執(zhí)法人員對(duì)重慶京西醫(yī)院有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)? 查，重慶京西醫(yī)院有限公司已于2023年床位增加至150張，按照《固 定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2019年版）》107名錄“床位100張 及以上500張以下的綜合醫(yī)院8411需實(shí)行簡(jiǎn)化管理”，但重慶京西醫(yī) 院有限公司于2023年7月3日進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)以固定污染源排污登 記回執(zhí)作為結(jié)論依據(jù)并通過(guò)驗(yàn)收。重慶京西醫(yī)院有限公司有限公構(gòu)成 了在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中弄虛作假的違法行為。
以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：
1.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的重慶京西醫(yī)院有 限公司法定代表人王賢毅身份證復(fù)印件。
2.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的重慶京西醫(yī)院有限公 司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《重慶京西醫(yī)院有限 公司重慶京西醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)》2份。
證據(jù)1-3證明重慶京西醫(yī)院有限公司作為建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)
任。故違法主體為重慶京西醫(yī)院有限公司。
4.2024年12月31日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)重慶京西醫(yī)院有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí) 制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)勘查方位圖，現(xiàn)場(chǎng)檢查《現(xiàn) 場(chǎng)照片（圖片、影視資料）》。
5.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán) 境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書(shū)》（渝（九）環(huán)準(zhǔn)[2021]077號(hào)）以及《重慶 市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書(shū)》（渝（九）環(huán)準(zhǔn)[2023]011
號(hào)）。
6.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《固定污染源排污登 記回執(zhí)》。
7.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》
8.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《檢測(cè)報(bào)告》（渝大 安（環(huán)）檢[2023]第YS057號(hào)）。
9.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司出具的委托書(shū)及提供的員工 周*的居民身份證照復(fù)印件。
10.2025年1月6日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)重慶京西醫(yī)院有限公司員工周沙所作的 《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》。
11.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司提供的《環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù) 委托合同》。
12.2025年1月6日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的《建設(shè)項(xiàng)目竣工 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》。
13.2025年1月6日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的《固定污染源排 污許可證分類(lèi)管理名錄》。
證據(jù)4-13證明重慶京西醫(yī)院有限公司構(gòu)成了在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收中弄虛作假的違法行為。
你（單位）的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第 十七條第二款：“建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查 驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛 作假”的規(guī)定。
14.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司提供的于重慶京西醫(yī)院有限公司簽訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收咨詢服務(wù)合同》。
15.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司提供的重慶**工程咨詢有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
16.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司出具的委托書(shū)及提供的 員工劉**的居民身份證照復(fù)印件。
17.2025年1月8日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)重慶**工程咨詢有限公司員工劉莉蓉 所作的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》。
18.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《排污許可證》 （證書(shū)編號(hào)：91500107339491021U001Z）。
19.2025年1月25日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的（重慶京西醫(yī)院環(huán)保 工作整改報(bào)告）
證據(jù)14-19證明重慶京西醫(yī)院有限公司與重慶**工程咨詢有限公司簽訂了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收咨詢服務(wù)合同》，即竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收由重慶**工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)通過(guò)審查，重慶京西醫(yī)院有限公司在重慶京西醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中弄虛作假非主觀故意并及時(shí)改正。
我局于2025年2月5日以《不予行政處罰事先告知書(shū)》（九環(huán)不罰 告字〔2025〕2號(hào)）告知重慶京西醫(yī)院有限公司陳述申辯權(quán)、聽(tīng)證申? 請(qǐng)權(quán)。重慶京西醫(yī)院有限公司在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未提出陳述申辯，也未 提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
我局認(rèn)為：重慶京西醫(yī)院有限公司在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收弄虛作假案事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，處罰程序合法，積 極配合調(diào)查，符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第七條第八 項(xiàng)“第七條[可以不予處罰情形]有下列情形之一且系初次違法的，可 以不予行政處罰：（八）其他初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正? 的”的規(guī)定。
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款：“違反? 本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)? 收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收? 中弄虛作假的， 由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處? 20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200? 萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元? 以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停? 止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。” 和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微? 并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害? 后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰?！奔暗谌龡l第二款? “當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行? 政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”的規(guī)定，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行? 政處罰裁量基準(zhǔn)》第七條第八項(xiàng)“第七條[可以不予處罰情形]有下列? 情形之一且系初次違法的，可以不予行政處罰：（八）其他初次違法? 且危害后果輕微并及時(shí)改正的”的規(guī)定，你（單位）的違法行為屬于? 輕微違法并及時(shí)改正，我局決定對(duì)你（單位）不予行政處罰。
你（單位）如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六 十日內(nèi)向九龍坡區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向江津 區(qū)人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定， 對(duì)你（單位）進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：
1、應(yīng)當(dāng)遵守《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款：
“建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假”的規(guī)定。
2、舉一反三，杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
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重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局
??????2025年3月5日
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渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
