| [ 索引號(hào) ] | 11500107009293225W/2025-00101 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 九環(huán)不罰決字〔2025〕11號(hào) |
| [ 主題分類(lèi) ] | 環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)與治理 | [ 體裁分類(lèi) ] | 公告公示 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-05-23 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-05-23 |
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局不予行政處罰決定書(shū)（重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校）
大中小當(dāng)事人名稱(chēng)/姓名：重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校
法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營(yíng)者：鄭平
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證件號(hào)碼：125001074504499802
地址/住址：重慶市九龍坡區(qū)天寶路134號(hào)4-2
我局于2024年12月26日對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：原重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校華巖校區(qū)（現(xiàn)重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校）建有化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物實(shí)驗(yàn)室已投入使用，該建設(shè)項(xiàng)目未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)擅自開(kāi)工建設(shè)。重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校構(gòu)成了建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)即開(kāi)工建設(shè)的違法行為。
以上事實(shí)有以下證據(jù)為憑：
1.2024年12月30日重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供的事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件。
2.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供的法定代表人鄭平的居民身份證復(fù)印件。
3.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供的《重慶市九龍坡區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校華巖分校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》。
證據(jù)1-3證明責(zé)任主體為重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
4.2024年12月24日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)提供的案件線索移交表。
5.2024年12月26日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》。
6.2024年12月26日?qǐng)?zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）方位圖》。
7.2024年12月26日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校提供的事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件。
8.2024年12月26日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校提供的法定代表人譚*筠的身份證復(fù)印件。
9.2024年12月26日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校提供的授權(quán)委托書(shū)及員工王*梅的身份證復(fù)印件。
10.2025年1月3日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校員工王*梅制作的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》。
11.2024年12月30日重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供的授權(quán)委托書(shū)及員工王*杰的身份證復(fù)印件。
12.2025年2月21日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校員工王*梅制作的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》。
13.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供的《中共重慶市九龍坡區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于同意重慶市九龍坡區(qū)天寶實(shí)驗(yàn)學(xué)校等5所學(xué)校更名的批復(fù)》。
14.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供的《中共重慶市九龍坡區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于設(shè)立重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校的批復(fù)》。
15.2025年1月17日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校提供的《重慶市政府采購(gòu)合同-重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校華巖分校實(shí)驗(yàn)室、功能室建設(shè)項(xiàng)目》（項(xiàng)目號(hào)：JLP24A00012）。
16.2025年2月21日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校華巖分校實(shí)驗(yàn)室、功能室建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)截圖。
證據(jù)4-16證明重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校構(gòu)成了建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)即開(kāi)工建設(shè)的違法行為。
你（單位）的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)?！?/span>的規(guī)定。
17.2025年2月25日重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供的育才實(shí)驗(yàn) 學(xué)校華巖分校建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)采購(gòu)資料。
證據(jù)17證明重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)即開(kāi)工建設(shè)的違法行為整改措施正在落實(shí)中。
我局于2025年2月26日以《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（九環(huán)罰告字〔2025〕3號(hào)）告知重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校陳述申辯權(quán)、聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出陳述申辯，并提出聽(tīng)證申請(qǐng)。在聽(tīng)證會(huì)中該學(xué)校稱(chēng)：一、“未批先建”未造成危害后果；二、對(duì)實(shí)驗(yàn)室立即采取了停用及整改的措施；三是實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)安裝了污水處理設(shè)施。
18.2025年3月18日重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供的《重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校華巖分校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室停用及整改通知》、《育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校華巖分校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室停用封條》、《化學(xué)實(shí)驗(yàn)室使用情況登記表》和《生物實(shí)驗(yàn)室使用情況登記表》及《實(shí)驗(yàn)室停用照片》。
19.2025年3月18日重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供的《銷(xiāo)售合同》（污水處理設(shè)施）。
20.2025年4月16日專(zhuān)家出具的《關(guān)于重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校華巖校區(qū)（現(xiàn)重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校）生態(tài)環(huán)境違法行為造成環(huán)境污染輕微的意見(jiàn)》。
21.2025年4月27日九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的《關(guān)于重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)?！坝艑?shí)驗(yàn)學(xué)校華巖分校建設(shè)項(xiàng)目”環(huán)評(píng)審批有關(guān)情況的說(shuō)明》。
證據(jù)18-21證明重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校違法行為輕微并及時(shí)改正沒(méi)有造成危害后果。
我局認(rèn)為：重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)即開(kāi)工建設(shè)案事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，處罰程序合法，積極配合調(diào)查，符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第六條第九項(xiàng)“第六條【不予處罰情形】有下列情形之一且未造成危害后果的，不予行政處罰：（九）其他違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的。”的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”的規(guī)定，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第六條第九項(xiàng)“第六條【不予處罰情形】有下列情形之一且未造成危害后果的，不予行政處罰：（九）其他違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的。”的規(guī)定，我局對(duì)重慶市九龍坡區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校依法不予行政處罰。
如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書(shū)之日起六十日內(nèi)向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向江津區(qū)人民法院起訴。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定， 對(duì)該（單位）進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：
1.應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響 評(píng)價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審 查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。
2.舉一反三，杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
聯(lián)系人：李榮電話：68781202
地 址：重慶市九龍坡區(qū)西郊路楊渡村13棟，郵政編碼：400050
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2025年5月9日
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
