| [ 索引號 ] | 11500107009293225W/2025-00101 | [ 發(fā)文字號 ] | 九環(huán)不罰決字〔2025〕11號 |
| [ 主題分類 ] | 環(huán)境監(jiān)測、保護與治理 | [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-05-09 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-05-23 |
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局不予行政處罰決定書（重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校）
大中小當事人名稱/姓名：重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校
法定代表人/負責人/經營者：鄭平
統(tǒng)一社會信用代碼/身份證件號碼：125001074504499802
地址/住址：重慶市九龍坡區(qū)天寶路134號4-2
我局于2024年12月26日對你（單位）進行了調查，發(fā)現你（單位）實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：原重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校華巖校區(qū)（現重慶市九龍坡區(qū)行知育才學校）建有化學實驗室、生物實驗室已投入使用，該建設項目未取得環(huán)境影響評價批復擅自開工建設。重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校構成了建設項目未經批準即開工建設的違法行為。
以上事實有以下證據為憑：
1.2024年12月30日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校提供的事業(yè)單位法人證書復印件。
2.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校提供的法定代表人鄭平的居民身份證復印件。
3.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校提供的《重慶市九龍坡區(qū)發(fā)展和改革委員會關于調整育才實驗學校華巖分校建設項目立項的批復》。
證據1-3證明責任主體為重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校。
4.2024年12月24日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊提供的案件線索移交表。
5.2024年12月26日執(zhí)法人員現場檢查時制作的《現場檢查（勘察）筆錄》。
6.2024年12月26日執(zhí)法人員制作的現場檢查《現場檢查（勘察）方位圖》。
7.2024年12月26日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學校提供的事業(yè)單位法人證書復印件。
8.2024年12月26日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學校提供的法定代表人譚*筠的身份證復印件。
9.2024年12月26日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學校提供的授權委托書及員工王*梅的身份證復印件。
10.2025年1月3日執(zhí)法人員對重慶市九龍坡區(qū)行知育才學校員工王*梅制作的《調查詢問筆錄》。
11.2024年12月30日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校提供的授權委托書及員工王*杰的身份證復印件。
12.2025年2月21日執(zhí)法人員對重慶市九龍坡區(qū)行知育才學校員工王*梅制作的《調查詢問筆錄》。
13.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校提供的《中共重慶市九龍坡區(qū)委機構編制委員會關于同意重慶市九龍坡區(qū)天寶實驗學校等5所學校更名的批復》。
14.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校提供的《中共重慶市九龍坡區(qū)委機構編制委員會關于設立重慶市九龍坡區(qū)行知育才學校的批復》。
15.2025年1月17日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學校提供的《重慶市政府采購合同-重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校華巖分校實驗室、功能室建設項目》（項目號：JLP24A00012）。
16.2025年2月21日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的重慶市政府采購網關于重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校華巖分校實驗室、功能室建設項目采購截圖。
證據4-16證明重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校構成了建設項目未經批準即開工建設的違法行為。
你（單位）的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設?！?/span>的規(guī)定。
17.2025年2月25日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校提供的育才實驗 學校華巖分校建設項目環(huán)境影響評價采購資料。
證據17證明重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校對建設項目未經批準即開工建設的違法行為整改措施正在落實中。
我局于2025年2月26日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（九環(huán)罰告字〔2025〕3號）告知重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校陳述申辯權、聽證申請權。重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校在規(guī)定的時限內提出陳述申辯，并提出聽證申請。在聽證會中該學校稱：一、“未批先建”未造成危害后果；二、對實驗室立即采取了停用及整改的措施；三是實驗室已經安裝了污水處理設施。
18.2025年3月18日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校提供的《重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校關于育才實驗學校華巖分校建設項目實驗室停用及整改通知》、《育才實驗學校華巖分校建設項目實驗室停用封條》、《化學實驗室使用情況登記表》和《生物實驗室使用情況登記表》及《實驗室停用照片》。
19.2025年3月18日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校提供的《銷售合同》（污水處理設施）。
20.2025年4月16日專家出具的《關于重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校華巖校區(qū)（現重慶市九龍坡區(qū)行知育才學校）生態(tài)環(huán)境違法行為造成環(huán)境污染輕微的意見》。
21.2025年4月27日九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的《關于重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學?！坝艑嶒瀸W校華巖分校建設項目”環(huán)評審批有關情況的說明》。
證據18-21證明重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校違法行為輕微并及時改正沒有造成危害后果。
我局認為：重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校建設項目未經批準即開工建設案事實清楚，證據充分，適用法律正確，處罰程序合法，積極配合調查，符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第六條第九項“第六條【不予處罰情形】有下列情形之一且未造成危害后果的，不予行政處罰：（九）其他違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的?！钡囊?guī)定。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！钡囊?guī)定，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第六條第九項“第六條【不予處罰情形】有下列情形之一且未造成危害后果的，不予行政處罰：（九）其他違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的?！钡囊?guī)定，我局對重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學校依法不予行政處罰。
如不服本處罰決定，可在接到決定書之日起六十日內向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請行政復議，也可在六個月內直接向江津區(qū)人民法院起訴。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定， 對該（單位）進行教育，具體內容如下：
1.應當遵守《中華人民共和國環(huán)境影響 評價法》第二十五條：“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審 查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”的規(guī)定。
2.舉一反三，杜絕類似情況再次發(fā)生，加強日常監(jiān)管，確保污染物穩(wěn)定達標排放。
聯系人：李榮電話：023-68781202
地 址：重慶市九龍坡區(qū)西郊路楊渡村13棟，郵政編碼：400050
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2025年5月9日
渝公網安備 50010702501964號
