| [ 索引號 ] | 11500107622034379L/2023-00005 | [ 發(fā)文字號 ] | 九商務(wù)發(fā)〔2023〕5號 |
| [ 主題分類 ] | 商貿(mào)、海關(guān)、旅游 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 九龍坡區(qū)商務(wù)委 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-01-19 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-01-20 |
重慶市九龍坡區(qū)商務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)《2023年九龍坡區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動項目資金申報指南》的通知
大中小重慶市九龍坡區(qū)商務(wù)委員會
重慶市九龍坡區(qū)財政局
各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級有關(guān)部門，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2023年九龍坡區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動項目資金申報指南》（以下簡稱《指南》）印發(fā)給你們，請參照《指南》積極梳理有關(guān)項目，按程序組織申報。
重慶市九龍坡區(qū)商務(wù)委員會 ???重慶市九龍坡區(qū)財政局
2023年1月19日
2023年九龍坡區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)項目資金申報指南
為深入貫徹落實(shí)商務(wù)部等17部門《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》（商流通發(fā)〔2021〕99號）、重慶市商務(wù)委等17部門《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕9號）精神，落實(shí)《九龍坡區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動實(shí)施方案（2022—2025年）》（九龍坡府辦發(fā)〔2022〕117號）工作目標(biāo)，特制定本申報指南。
一、支持方向和標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板類項目。
1. 支持方向。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村，加強(qiáng)數(shù)字賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。
2. 支持標(biāo)準(zhǔn)。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)際有效投資額的40%；對政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準(zhǔn)；單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心支持金額最高不超過100萬元。
（二）完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系類項目。
1. 支持方向。建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分撥站點(diǎn)，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施，增強(qiáng)對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源，發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。?
2. 支持標(biāo)準(zhǔn)。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)際有效投資額的40%；對政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準(zhǔn)；縣級物流配送中心支持金額最高不超過200萬元，單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分撥站點(diǎn)支持金額最高不超過20萬元。
（三）改善優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道類項目。
1. 支持方向。加強(qiáng)龍頭商貿(mào)流通企業(yè)培育，引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社發(fā)展供應(yīng)鏈，布局一批中心倉、前置倉、物流倉儲等設(shè)施，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，讓農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品。支持本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合購銷平臺，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)。
2. 支持標(biāo)準(zhǔn)。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)際有效投資額的40%；對政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準(zhǔn)；對單個企業(yè)支持金額最高不超過200萬元。
（四）增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動能類項目。
1. 支持方向。引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場或集散分撥中心，配備分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。
2. 支持標(biāo)準(zhǔn)。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)際有效投資額的40%；對政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準(zhǔn)；單個項目支持金額最高不超過100萬元。
（五）提高生活服務(wù)供給質(zhì)量類項目。
1. 支持方向。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)美食名店、農(nóng)家樂、特色民宿、照相館、美容美發(fā)等居民生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及便民綜合生活服務(wù)中心等滿足居民消費(fèi)需求的場景和載體，鼓勵開展“一點(diǎn)多用、一店多能”，實(shí)施“家政興農(nóng)”計劃，支持打造家政勞務(wù)品牌基地，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)的功能。
2. 支持標(biāo)準(zhǔn)。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)際有效投資額的40%；對政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準(zhǔn)；對單個企業(yè)支持金額最高不超過100萬元。
二、項目支持要求
以項目有效投資額50萬元及以上作為補(bǔ)助門檻，項目總投資額不包括土地、辦公、接待、租金、差旅等間接開支。經(jīng)評審合格的項目統(tǒng)一納入備選支持項目庫。縣域商業(yè)補(bǔ)助資金不得用于項目征地拆遷、活動補(bǔ)助、物流補(bǔ)貼、樓堂館所建設(shè)，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和項目工作經(jīng)費(fèi)。對違規(guī)使用專項資金的，一經(jīng)查實(shí)將悉數(shù)追回已撥付資金，如存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違反違紀(jì)行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
三、項目實(shí)施期限
項目于2022年1月1日之后啟動，需于2023年1月1日—2023年10月31日之間完成，認(rèn)定有效投資時間為2022年1月1日—2023年10月31日。
四、項目申報條件
（一）參與九龍坡區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動且建設(shè)投資內(nèi)容符合縣域商業(yè)建設(shè)支持方向的鎮(zhèn)級人民政府、有關(guān)區(qū)級部門和區(qū)內(nèi)注冊的市場主體均可申報。
（二）申報財政補(bǔ)貼的項目建設(shè)期限原則上需于2022年1月1日后啟動，2023年10月31日前完成項目建設(shè)驗收。
（三）項目申報單位財務(wù)管理制度健全，管理規(guī)范，信用良好，無違法違規(guī)使用財政資金的記錄，無重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛記錄，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢無重大警告警示信息。三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等責(zé)任事故，未發(fā)生逃廢債務(wù)、拖欠繳納稅款和社?；鸬仁判袨椤?/span>
（四）對于已獲其他中央財政資金支持的項目，不得重復(fù)申請或安排支持。
五、項目申報程序
（一）項目申請。符合條件的單位于2023年2月10日前，向區(qū)商務(wù)委提交申請資料。
（二）項目審核。區(qū)商務(wù)委會同區(qū)級有關(guān)部門，組織專家進(jìn)行評審，符合條件的納入備選項目庫，對入庫項目按照擇優(yōu)原則予以認(rèn)定支持。對擬支持項目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，公示期不少于7天。
（三）項目執(zhí)行。對納入支持的項目，項目實(shí)施單位每月定期向區(qū)商務(wù)委反饋項目進(jìn)展情況，區(qū)商務(wù)委不定期開展項目日常督導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（四）項目驗收。項目完成后，項目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時備齊驗收申請材料，支持金額超過50萬元（含50萬元）的項目應(yīng)提供項目審計報告，區(qū)商務(wù)委會同區(qū)級有關(guān)部門、專家開展項目審核驗收，驗收合格項目和補(bǔ)助資金將通過所在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不少于7天。對公示無異議的項目，由區(qū)財政局按流程撥付資金。對有合法有效投資證明、有明確標(biāo)準(zhǔn)、已實(shí)際發(fā)生支出的屬實(shí)項目，可由區(qū)商務(wù)委會同區(qū)級有關(guān)部門據(jù)實(shí)審核后，按進(jìn)度預(yù)撥部分補(bǔ)助資金，在項目驗收合格后實(shí)施清算。
六、申報材料清單
申報材料一式4份（統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按序排列，編寫目錄和頁碼，封面需列明項目申報方向、項目名稱、單位名稱），按如下順序列出目錄并裝訂成冊：
（一）項目申請表（見附件1）。
（二）項目申報單位承諾書（見附件2）。
（三）項目單位簡介。包括項目單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)等有關(guān)材料，所提供各類復(fù)印件、佐證文件等均須加蓋申報單位公章。
（四）項目建設(shè)方案。
1.包括項目名稱、建設(shè)方向、建設(shè)性質(zhì)（新建或改建）、實(shí)施建設(shè)地址、具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計圖和規(guī)劃效果圖等。
2.?項目目前開展情況。建設(shè)現(xiàn)狀至少提供外觀全景圖、正面左右側(cè)面圖、內(nèi)部建設(shè)圖、已有的設(shè)施設(shè)備圖、施工現(xiàn)場圖等圖片，圖片下方需要配文字說明。
3.項目新增有效投資總額佐證材料。包括項目建設(shè)期內(nèi)已完成投資部分和計劃投資部分及相關(guān)佐證材料（第三方審計出具）。
4.項目建設(shè)預(yù)期取得的成效。包括項目實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及縣域商業(yè)體系建設(shè)約束性指標(biāo)建設(shè)成效（鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、縣級物流配送中心、鎮(zhèn)級快遞物流服務(wù)站、村級便民商店、共同配送率、鄉(xiāng)村末端寄遞覆蓋率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況）。
七、申報截止日期
各申報單位于2023年2月10日前申報材料紙質(zhì)件報區(qū)商務(wù)委219室，電子版報送至郵箱：34207126@qq.com。
八、政策咨詢及聯(lián)系方式
以上申報項目具體政策請咨詢區(qū)商務(wù)委商貿(mào)發(fā)展科，聯(lián)系人：謝亮；聯(lián)系電話：023-68780232。
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附件1：2023年九龍坡區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)項目申請表.docx
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
