| [ 索引號 ] | 11500107622034379L/2025-00016 | [ 發(fā)文字號 ] | 九商務(wù)發(fā)〔2025〕38號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 九龍坡區(qū)商務(wù)委 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-07-31 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-08-04 |
重慶市九龍坡區(qū)商務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)《九龍坡區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2029年）》的通知
大中小區(qū)商業(yè)安全辦公室成員單位：
經(jīng)區(qū)第十九屆人民政府第172次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)將《九龍坡區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2029年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重慶市九龍坡區(qū)商務(wù)委員會
2025年7月31日
九龍坡區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2029年）
再生資源產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家被稱為“第四產(chǎn)業(yè)”和“社會靜脈產(chǎn)業(yè)”，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，資源短缺和生態(tài)環(huán)境污染問題日益凸顯，成為制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要原因。黨的二十大提出“實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”。2024年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》（國辦發(fā)〔2024〕7號），提出“到2030年，建成覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于世界前列”。制定完善再生資源回收行業(yè)規(guī)劃，是落實(shí)加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的具體舉措，對促進(jìn)資源綜合利用，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，保護(hù)不可再生資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有積極作用。
第二節(jié) 九龍坡區(qū)再生資源回收行業(yè)現(xiàn)狀
（一）生產(chǎn)性再生資源。九龍坡區(qū)產(chǎn)業(yè)雄厚，擁有41個工業(yè)大類中的32個，集聚中鋁高端制造、西南鋁、慶鈴等龍頭企業(yè)，擁有萬象城、西城天街、云領(lǐng)天街、京東MALL等一批高端時尚商業(yè)綜合體，構(gòu)建起汽摩、新材料、新能源、高端裝備和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣，全區(qū)產(chǎn)廢、利廢企業(yè)數(shù)量眾多，為再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。
（二）生活性再生資源。隨著九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程、城市化進(jìn)程的加快，居民的消費(fèi)升級和生活水平提升明顯加快，直接帶來生活性再生資源產(chǎn)業(yè)量的增加。2024年，九龍坡區(qū)常住人口約130萬人（重慶高新區(qū)直管的6個鎮(zhèn)除外），按照每人產(chǎn)出的垃圾約為1.5公斤/天測算，年生活垃圾總量約71萬噸。根據(jù)生活垃圾分類專家調(diào)查，生活垃圾中可回收部分約為26.56%，以此估算，九龍坡區(qū)僅生活垃圾中的可回收部分每年便達(dá)到18.8萬噸（高值、低值可回收物總和）。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，九龍坡區(qū)共有再生資源回收站點(diǎn)651家，相較2023年增加117家，近3年新增回收站點(diǎn)呈現(xiàn)明顯上升趨勢。
圖1.2022—2024九龍坡區(qū)再生資源回收站點(diǎn)數(shù)量（單位：家）
從空間分布情況看，受區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響，九龍坡區(qū)再生資源回收站點(diǎn)主要集中分布于華巖、西彭、中梁山3個鎮(zhèn)（街道），占比高達(dá)48.23%。
圖2.各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有再生資源回收站點(diǎn)分布情況（單位：家）
三、再生資源回收站點(diǎn)經(jīng)營規(guī)模情況
按經(jīng)營主體分，個體經(jīng)營戶492家，占比75.58%；企業(yè)159家，占比24.42%。
按從業(yè)人數(shù)分，從業(yè)人員2人及以下的516家，占比79.26%；3～5人的97家，占比14.90%；5人以上的38家，占比5.84%。
按經(jīng)營規(guī)模分，經(jīng)營面積200㎡以下的535家，占比82.18%；200—1000㎡的57家，占比8.76%；1000㎡以上的59家，占比9.06%。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2024年九龍坡區(qū)共計(jì)回收各類再生資源物資28.76萬噸，其中廢金屬12.25萬噸、廢紙10.39萬噸、廢塑料5.60萬噸、其它可回收物0.52萬噸，相較2023年增長2.68%。
|
回收物品類 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
|
廢金屬 |
11.50 |
11.93 |
12.25 |
|
廢紙 |
9.84 |
10.11 |
10.39 |
|
廢塑料 |
5.40 |
5.45 |
5.60 |
|
其他可回收物 |
0.50 |
0.52 |
0.52 |
|
合計(jì) |
27.24 |
28.01 |
28.76 |
|
年增長率（%） |
2.77 |
2.83 |
2.68 |
表1.九龍坡區(qū)再生資源回收數(shù)量年度統(tǒng)計(jì)表（單位：萬噸）
圖3：2024年九龍坡區(qū)再生資源回收數(shù)量占比圖
第三節(jié) 九龍坡區(qū)再生資源回收行業(yè)存在的問題
九龍坡區(qū)再生資源回收行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多，但存在回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置無序、資源回收利用率低、安全管理不規(guī)范等問題。
整個行業(yè)呈現(xiàn)“小、散、弱”狀態(tài)，從業(yè)者多以小微企業(yè)和個體經(jīng)營者為主。從業(yè)人員5人以上的站點(diǎn)38家，僅占全區(qū)站點(diǎn)總數(shù)的5.84%。龍頭企業(yè)缺乏，限上企業(yè)只有7家，僅占全區(qū)再生資源經(jīng)營單位總數(shù)的1.07%。行業(yè)內(nèi)規(guī)模企業(yè)不足，致使再生資源行業(yè)整體集約化、規(guī)?；⒔M織化程度低，行業(yè)競爭激烈，經(jīng)營回收秩序混亂。
在政策的引導(dǎo)和市場的推動下，九龍坡區(qū)再生資源多層級回收體系逐步形成，但以廢舊紡織品、廢棄餐盒、低值廢塑料、廢玻璃、廢復(fù)合包裝、大件家具等為代表的低值可回收物還缺少有效回收途徑。收購廢舊紡織、廢舊玻璃等低值可回收物的站點(diǎn)只有9家，僅占全區(qū)回收站點(diǎn)總數(shù)的1.38%?；厥照军c(diǎn)主要集中在中梁山以西地區(qū)，西彭、華巖、中梁山3個鎮(zhèn)（街道）站點(diǎn)數(shù)量占比高達(dá)48.23%，區(qū)域發(fā)展極不均衡。
回收渠道較為單一，以傳統(tǒng)的“面對面”稱重交付為主，區(qū)內(nèi)無注冊的再生資源互聯(lián)網(wǎng)回收平臺，智能化、數(shù)字化程度較低?；厥占庸ぜ夹g(shù)水平參差不齊，粗放拆解、處置混亂問題嚴(yán)重。企業(yè)缺乏條件和能力引進(jìn)或使用新技術(shù)、新工藝和新型設(shè)備，高值化利用方面投資不足，阻礙了再生資源回收的高質(zhì)量發(fā)展。
回收站點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站和分揀中心在城市發(fā)展規(guī)劃中尚未得到充分重視，低值可回收物回收體系不完善，“兩網(wǎng)融合”還不夠深入等，行業(yè)缺乏整體系統(tǒng)性行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)，財(cái)政扶持、用地規(guī)劃、企業(yè)培育、技術(shù)研發(fā)等方面的政策支持力度還有待增強(qiáng)。
五、網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象突出
截至2024年底，回收站點(diǎn)未辦理營業(yè)執(zhí)照的有62家，占回收站點(diǎn)總數(shù)的9.52%。辦理廢舊金屬回收備案手續(xù)的僅有270家，只占收購廢舊金屬站點(diǎn)總數(shù)的43.68%。部分站點(diǎn)設(shè)置居民小區(qū)樓下，亂搭亂建、占道經(jīng)營等問題突出。從業(yè)人員年齡偏大、文化水平偏低，安全管理水平不高，違規(guī)動火作業(yè)、堆碼過高、私拉亂接、消防通道堵塞等現(xiàn)象較為普遍。
第二章 總則
本規(guī)劃范圍為九龍坡區(qū)直管區(qū)域范圍，總面積232平方公里（重慶高新區(qū)直管的6個鎮(zhèn)除外），包括渝州路、石橋鋪、二郎、楊家坪、黃桷坪、謝家灣、石坪橋、中梁山、九龍9個街道和華巖、陶家、西彭、銅罐驛4個鎮(zhèn)。
本規(guī)劃所稱“再生資源”指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。
一、法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《再生資源回收管理辦法（2019修訂）》
《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》
《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》（SB/T 10720-2021）
《重慶市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案》（渝府辦發(fā)〔2023〕12號）
《推進(jìn)美麗重慶建設(shè)促進(jìn)綠色商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》（渝商務(wù)發(fā)〔2024〕19號）
本規(guī)劃的期限為2025年—2029年，以2025年為規(guī)劃基準(zhǔn)年。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察重慶提出的“大力推動綠色發(fā)展，建設(shè)美麗重慶，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障”重要指示，圍繞九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“1167”總體思路，緊扣“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡建設(shè)，聚焦打造城市現(xiàn)代化治理展示地、美麗生態(tài)城、美好生活城奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化再生資源回收站點(diǎn)布局、規(guī)范整治提升，逐步建立布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、功能完善、管理科學(xué)的再生資源回收體系。
再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、立足當(dāng)下、適度超前總原則，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗九龍坡建設(shè)、行業(yè)安全發(fā)展相協(xié)調(diào)。
通過制定再生資源回收中長期規(guī)劃，科學(xué)布局村（社區(qū)）回收點(diǎn)、街道（鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)站、分揀中心，建立以再生資源固定回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，以分揀中心為支撐，電話預(yù)約、上門回收、網(wǎng)絡(luò)回收等多種方式并存的再生資源行業(yè)回收體系。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)
根據(jù)九龍坡區(qū)再生資源回收行業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)預(yù)測未來發(fā)展趨勢，綜合考慮各板塊人口規(guī)模、現(xiàn)有站點(diǎn)數(shù)、回收物總量等因素，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃期內(nèi)回收站點(diǎn)總量規(guī)模，實(shí)現(xiàn)回收站點(diǎn)合理均衡布局。
以保證再生資源有效回收和回收站點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營為前提，通過市場化運(yùn)作，建立激勵、勸勉機(jī)制，逐步形成政府引導(dǎo)支持、企業(yè)投入、市場運(yùn)作、社會參與的再生資源回收行業(yè)健康發(fā)展機(jī)制。
對現(xiàn)有再生資源回收站點(diǎn)實(shí)行分級分類管理，依法查處違法行為，推動再生資源回收行業(yè)由分散到集中、由無序到規(guī)范，盡快實(shí)現(xiàn)由亂到治的根本轉(zhuǎn)變。
通過規(guī)劃引導(dǎo)，完善制度和政策供給，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，建成以回收網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，中轉(zhuǎn)站點(diǎn)為紐帶，以分揀中心為重點(diǎn)，站點(diǎn)數(shù)量合理、區(qū)域布局優(yōu)化、生產(chǎn)管理規(guī)范、經(jīng)營模式智能、回收方式多元、市場競爭有序，符合城市發(fā)展，滿足群眾生產(chǎn)生活需求的再生資源回收體系。
以編制規(guī)劃和完善規(guī)章制度為基礎(chǔ)，開展再生資源回收行業(yè)集中整治行動，細(xì)化再生資源回收站點(diǎn)分級分類管理規(guī)則，對再生資源回收站點(diǎn)開展積分制管理。到2025年底全區(qū)回收站點(diǎn)數(shù)量減少至620個以內(nèi)?；厥崭黝愒偕Y源物資29.5萬噸。再生資源從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營意識大幅提升。
加大監(jiān)督管理和積分制引導(dǎo)，到2027年底再生資源回收站點(diǎn)數(shù)量減少至560個以內(nèi)?；厥崭黝愒偕Y源物資31萬噸。建成1～2個再生資源信息化服務(wù)平臺；引導(dǎo)現(xiàn)有再生資源打包場規(guī)范經(jīng)營，建設(shè)符合要求的再生資源中轉(zhuǎn)站16個。依托現(xiàn)有的再生資源打包場或引入龍頭企業(yè)，建成專業(yè)性的廢舊金屬分揀中心1個，完成廢紙、廢塑料、低值可回收物分揀中心建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
三、遠(yuǎn)期目標(biāo)（2028—2029年）
再生資源回收站點(diǎn)減少至500個以內(nèi)，建成廢紙、廢塑料、低值可回收物3個分揀中心?；厥崭黝愒偕Y源物資33萬噸。形成布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施適用、功能完善、管理高效的再生資源回收利用體系。
九龍坡區(qū)再生資源回收體系主要由回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)場站和分揀中心三部分組成。
回收網(wǎng)點(diǎn)是指再生資源投放和回收服務(wù)的交投點(diǎn)，包括社區(qū)固定回收點(diǎn)、流動回收點(diǎn)（以車代庫、互聯(lián)網(wǎng)+回收）兩種形式。
中轉(zhuǎn)場站是指對再生資源進(jìn)行集中回收、初級分類、減容、存儲和轉(zhuǎn)運(yùn)的場所。
分揀中心是指對再生資源進(jìn)行集中專業(yè)分類、挑選、破碎、切割、拆解、打包等簡單加工及處理的固定場所。
2025—2029年，圍繞九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“1167”總體思路，推動再生資源回收體系與“無廢城市”建設(shè)、垃圾分類回收體系的相互銜接，最終構(gòu)建以回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)場站、分揀中心為一體的回收體系。
根據(jù)再生資源的不同類別和產(chǎn)生源，結(jié)合“無廢城市”建設(shè)、垃圾分類體系，推動扎根社區(qū)、服務(wù)居民的基礎(chǔ)回收網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。同時，積極引導(dǎo)流動回收（以車代庫）、互聯(lián)網(wǎng)+回收、逆向物流型回收、新型物業(yè)回收、廠商服務(wù)型回收等回收模式的建立，著力打造便捷規(guī)范多層級的回收體系。
再生資源中轉(zhuǎn)場站不僅是再生資源收集和存儲的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是實(shí)現(xiàn)再生資源分類、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)和最終處理的重要節(jié)點(diǎn)，在現(xiàn)代城市廢棄物管理中扮演著至關(guān)重要的角色?？?/span>實(shí)現(xiàn)再生資源的回收與利用最大化，確?？苫厥瘴锾幹靡?guī)范、去向明確，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，推動城市可持續(xù)發(fā)展。
再生資源分揀中心作為可回收物處理全鏈條的樞紐，是再生資源回收體系中不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，具有資源聚集、分揀、消納的功能，經(jīng)分揀中心進(jìn)行專業(yè)化再生處理，實(shí)現(xiàn)再生資源回收由粗放式到精細(xì)化的升級。
四、促進(jìn)回收網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
探索建設(shè)再生資源網(wǎng)絡(luò)平臺，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)再生資源經(jīng)營者進(jìn)入平臺，利用平臺雙向交匯功能，促進(jìn)信息的交流，及時、準(zhǔn)確、全面地反映九龍坡區(qū)再生資源行業(yè)動態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息采集、分析和發(fā)布，推動資源信息共享，提高資源的循環(huán)利用率。
回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)場站、分揀中心及網(wǎng)絡(luò)平臺各自分工明確，相互支撐，共同構(gòu)成基礎(chǔ)的再生資源回收利用及管理體系。
根據(jù)再生資源行業(yè)特性和九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理要求，參照再生資源回收體系建設(shè)相關(guān)規(guī)范，采取政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的模式，多體系融合規(guī)劃再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，并納入城市公建配套設(shè)施，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，為有效保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)兜底。
按照再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，1000戶居民可設(shè)置1個回收網(wǎng)點(diǎn)，原則上一個社區(qū)至少設(shè)立一個回收網(wǎng)點(diǎn)，面積較大、居民較多或居民戶數(shù)雖少，但流動人口較多的社區(qū)可適當(dāng)增加回收網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。根據(jù)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村（社區(qū)）數(shù)量、回收物總量以及現(xiàn)有回收網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀，確定規(guī)劃期內(nèi)九龍坡區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量為458家?，F(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)中符合選址與建設(shè)規(guī)范的，進(jìn)行規(guī)范整治提升，對不符合設(shè)置要求或無照經(jīng)營的限期整改并依法查處。站點(diǎn)規(guī)劃地址由各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際情況具體落實(shí)，鼓勵整體適當(dāng)分散、局部相對集中。
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鎮(zhèn)（街道） |
行政村（社區(qū)） |
社區(qū)居住人口數(shù)量/人 |
社區(qū)居住戶數(shù)量/戶 |
現(xiàn)有回收網(wǎng)點(diǎn)（個） |
回收網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)（個） |
|
二郎街道 |
二郎社區(qū) |
15580 |
5193 |
7 |
5 |
|
二郎街道 |
鳳凰路社區(qū) |
11242 |
3747 |
2 |
4 |
|
二郎街道 |
科城路社區(qū) |
17508 |
5836 |
2 |
6 |
|
二郎街道 |
石楊二社區(qū) |
16988 |
5664 |
2 |
6 |
|
二郎街道 |
石楊三社區(qū) |
5908 |
1969 |
2 |
2 |
|
二郎街道 |
同天苑社區(qū) |
12402 |
4134 |
3 |
4 |
|
二郎街道 |
五臺山社區(qū) |
6787 |
2262 |
2 |
2 |
|
二郎街道 |
迎賓路社區(qū) |
15259 |
5086 |
8 |
5 |
|
二郎街道 |
云澤路社區(qū) |
10015 |
3338 |
3 |
3 |
|
華巖鎮(zhèn) |
朝陽村 |
2639 |
880 |
7 |
1 |
|
華巖鎮(zhèn) |
華福雅苑社區(qū) |
9873 |
3291 |
9 |
3 |
|
華巖鎮(zhèn) |
華巖新城社區(qū) |
33709 |
11236 |
15 |
11 |
|
華巖鎮(zhèn) |
聯(lián)合社區(qū) |
17195 |
5732 |
8 |
6 |
|
華巖鎮(zhèn) |
民安華福社區(qū) |
38629 |
12876 |
4 |
13 |
|
華巖鎮(zhèn) |
石龍社區(qū) |
13009 |
4336 |
20 |
5 |
|
華巖鎮(zhèn) |
石堰村 |
200 |
70 |
18 |
1 |
|
華巖鎮(zhèn) |
田壩村社區(qū) |
9127 |
3042 |
15 |
3 |
|
華巖鎮(zhèn) |
西鐵村社區(qū) |
1539 |
513 |
15 |
1 |
|
華巖鎮(zhèn) |
西站村 |
179 |
60 |
3 |
1 |
|
華巖鎮(zhèn) |
幸福社區(qū) |
9650 |
3217 |
12 |
3 |
|
華巖鎮(zhèn) |
中南村社區(qū) |
846 |
282 |
0 |
1 |
|
黃桷坪街道 |
廣廈城社區(qū) |
14535 |
4845 |
2 |
5 |
|
黃桷坪街道 |
九龍花園社區(qū) |
11779 |
3926 |
2 |
4 |
|
黃桷坪街道 |
五龍廟社區(qū) |
678 |
226 |
3 |
1 |
|
黃桷坪街道 |
灘子口社區(qū) |
6229 |
2076 |
7 |
2 |
|
黃桷坪街道 |
唐家灣社區(qū) |
5276 |
1759 |
4 |
2 |
|
黃桷坪街道 |
小灣社區(qū) |
2305 |
768 |
1 |
1 |
|
黃桷坪街道 |
新市場社區(qū) |
1960 |
653 |
4 |
1 |
|
黃桷坪街道 |
郵電支路社區(qū) |
4015 |
1338 |
3 |
2 |
|
黃桷坪街道 |
九龍灣社區(qū) |
3634 |
1211 |
0 |
1 |
|
黃桷坪街道 |
黃正街社區(qū) |
3285 |
1095 |
0 |
1 |
|
黃桷坪街道 |
三角道社區(qū) |
2536 |
845 |
6 |
1 |
|
九龍街道 |
巴國城社區(qū) |
22178 |
7393 |
4 |
7 |
|
九龍街道 |
彩云湖社區(qū) |
13497 |
4499 |
9 |
5 |
|
九龍街道 |
大堰社區(qū) |
17159 |
5720 |
11 |
6 |
|
九龍街道 |
龍泉社區(qū) |
11946 |
3982 |
10 |
4 |
|
九龍街道 |
馬王社區(qū) |
9254 |
3085 |
8 |
3 |
|
九龍街道 |
盤龍社區(qū) |
9239 |
3080 |
1 |
4 |
|
九龍街道 |
盤龍新城社區(qū) |
39415 |
13138 |
11 |
13 |
|
九龍街道 |
上游社區(qū) |
982 |
327 |
3 |
1 |
|
九龍街道 |
水碾社區(qū) |
10076 |
3359 |
10 |
4 |
|
九龍街道 |
楊渡村社區(qū) |
12601 |
4200 |
2 |
4 |
|
九龍街道 |
楊渡路社區(qū) |
6000 |
2000 |
3 |
1 |
|
石坪橋街道 |
橫街社區(qū) |
18991 |
6330 |
5 |
6 |
|
石坪橋街道 |
后街社區(qū) |
10249 |
3416 |
4 |
4 |
|
石坪橋街道 |
建筑村社區(qū) |
8058 |
2686 |
4 |
3 |
|
石坪橋街道 |
石坪村社區(qū) |
8118 |
2706 |
4 |
3 |
|
石坪橋街道 |
新視界社區(qū) |
15295 |
5098 |
5 |
5 |
|
石坪橋街道 |
冶金村社區(qū) |
14212 |
4737 |
7 |
5 |
|
石坪橋街道 |
造漆村社區(qū) |
18003 |
6001 |
3 |
6 |
|
石橋鋪街道 |
白鶴社區(qū) |
12145 |
4048 |
1 |
4 |
|
石橋鋪街道 |
柏林社區(qū) |
14103 |
4701 |
4 |
5 |
|
石橋鋪街道 |
朝陽路社區(qū) |
16708 |
5569 |
7 |
6 |
|
石橋鋪街道 |
高廟社區(qū) |
12911 |
4303 |
4 |
4 |
|
石橋鋪街道 |
蘭花社區(qū) |
14991 |
4997 |
12 |
5 |
|
石橋鋪街道 |
老頂坡社區(qū) |
13146 |
4382 |
6 |
4 |
|
石橋鋪街道 |
石小路社區(qū) |
7853 |
2618 |
6 |
3 |
|
石橋鋪街道 |
石新路社區(qū) |
8105 |
2702 |
2 |
3 |
|
石橋鋪街道 |
石楊一社區(qū) |
10024 |
3341 |
6 |
3 |
|
石橋鋪街道 |
渝州新城社區(qū) |
14167 |
4722 |
7 |
5 |
|
石橋鋪街道 |
張坪社區(qū) |
9755 |
3252 |
3 |
3 |
|
石橋鋪街道 |
紫薇社區(qū) |
10527 |
3509 |
0 |
4 |
|
陶家鎮(zhèn) |
白果村 |
4971 |
1657 |
5 |
2 |
|
陶家鎮(zhèn) |
鑼鼓洞村 |
732 |
244 |
5 |
1 |
|
陶家鎮(zhèn) |
陶怡路社區(qū) |
3809 |
1270 |
2 |
1 |
|
陶家鎮(zhèn) |
文峰村 |
3564 |
1188 |
1 |
1 |
|
陶家鎮(zhèn) |
友愛村 |
1555 |
518 |
3 |
1 |
|
陶家鎮(zhèn) |
治安村 |
896 |
299 |
1 |
1 |
|
陶家鎮(zhèn) |
堅(jiān)強(qiáng)村 |
663 |
221 |
0 |
1 |
|
陶家鎮(zhèn) |
九龍村 |
517 |
172 |
0 |
1 |
|
陶家鎮(zhèn) |
樹立村 |
232 |
77 |
0 |
1 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
冬筍壩社區(qū) |
2345 |
782 |
2 |
1 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
觀音橋村 |
492 |
164 |
1 |
1 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
銅罐社區(qū) |
2317 |
772 |
1 |
1 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
英雄灣村 |
1546 |
515 |
1 |
1 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
雙騎龍村 |
778 |
259 |
0 |
1 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
建設(shè)村 |
1191 |
397 |
0 |
1 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
新合村 |
1010 |
337 |
0 |
1 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
大碑村 |
355 |
118 |
0 |
1 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
黃金堡村 |
623 |
208 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
城西家園社區(qū) |
10627 |
3542 |
2 |
4 |
|
西彭鎮(zhèn) |
大石堡社區(qū) |
9591 |
3197 |
7 |
3 |
|
西彭鎮(zhèn) |
東大街社區(qū) |
17262 |
5754 |
1 |
6 |
|
西彭鎮(zhèn) |
千秋村 |
667 |
222 |
1 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
橋凼村 |
1421 |
474 |
4 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
石塔村 |
3261 |
1087 |
10 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
樹民村 |
799 |
266 |
2 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
西竹路社區(qū) |
18215 |
6072 |
14 |
6 |
|
西彭鎮(zhèn) |
響堂村 |
342 |
114 |
3 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
迎新村 |
973 |
324 |
4 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
元通村 |
638 |
213 |
7 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
長石村 |
1789 |
596 |
4 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
真武宮村 |
1311 |
473 |
8 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
元明村 |
1813 |
604 |
3 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
銀燕社區(qū) |
19774 |
6591 |
17 |
7 |
|
西彭鎮(zhèn) |
寶華村 |
867 |
289 |
6 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
馬鞍村 |
1123 |
374 |
1 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
東林村 |
474 |
158 |
2 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
合心村 |
651 |
217 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
三府村 |
847 |
282 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
新民村 |
653 |
218 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
玉鳳村 |
1305 |
435 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
梓槐村 |
583 |
194 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
長安村 |
652 |
217 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
黃磏村 |
614 |
205 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
李家河村 |
613 |
204 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
雙崗村 |
224 |
75 |
0 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
泥壁村 |
266 |
89 |
0 |
1 |
|
謝家灣街道 |
大公館社區(qū) |
11111 |
3704 |
5 |
4 |
|
謝家灣街道 |
鵝公巖社區(qū) |
6390 |
2130 |
1 |
2 |
|
謝家灣街道 |
華潤·凌江社區(qū) |
21971 |
7324 |
1 |
7 |
|
謝家灣街道 |
黃家碼頭社區(qū) |
17280 |
5760 |
1 |
6 |
|
謝家灣街道 |
解放臺社區(qū) |
7297 |
2432 |
2 |
2 |
|
謝家灣街道 |
勞動一村社區(qū) |
4004 |
1335 |
2 |
1 |
|
謝家灣街道 |
民主村社區(qū) |
5537 |
1846 |
5 |
2 |
|
謝家灣街道 |
謝正街社區(qū) |
11368 |
3789 |
2 |
4 |
|
謝家灣街道 |
楊坪社區(qū) |
10728 |
3576 |
4 |
4 |
|
謝家灣街道 |
渝中花園社區(qū) |
7924 |
2641 |
1 |
3 |
|
謝家灣街道 |
袁家崗社區(qū) |
9138 |
3046 |
2 |
3 |
|
謝家灣街道 |
趙家山社區(qū) |
6767 |
2256 |
1 |
2 |
|
謝家灣街道 |
勞動三村社區(qū) |
4575 |
1525 |
0 |
2 |
|
謝家灣街道 |
直港大道社區(qū) |
4715 |
1572 |
0 |
2 |
|
楊家坪街道 |
前進(jìn)路社區(qū) |
3940 |
1313 |
2 |
1 |
|
楊家坪街道 |
天寶路社區(qū) |
10851 |
3617 |
5 |
4 |
|
楊家坪街道 |
天興路社區(qū) |
5192 |
1731 |
2 |
2 |
|
楊家坪街道 |
團(tuán)結(jié)路社區(qū) |
6424 |
2141 |
3 |
2 |
|
楊家坪街道 |
西郊二村社區(qū) |
17259 |
5753 |
4 |
6 |
|
楊家坪街道 |
西郊三村社區(qū) |
11472 |
3824 |
7 |
4 |
|
楊家坪街道 |
新華三村社區(qū) |
5914 |
1971 |
2 |
2 |
|
楊家坪街道 |
新華一村社區(qū) |
6275 |
2092 |
0 |
2 |
|
楊家坪街道 |
新勝村社區(qū) |
10408 |
3469 |
3 |
4 |
|
楊家坪街道 |
興勝路社區(qū) |
18442 |
6147 |
1 |
6 |
|
楊家坪街道 |
新華二村社區(qū) |
655 |
218 |
1 |
1 |
|
渝州路街道 |
白馬凼社區(qū) |
14643 |
4881 |
3 |
5 |
|
渝州路街道 |
紅育坡社區(qū) |
9711 |
3237 |
2 |
3 |
|
渝州路街道 |
科園二路社區(qū) |
9804 |
3268 |
5 |
3 |
|
渝州路街道 |
科園一路社區(qū) |
10946 |
3649 |
4 |
4 |
|
渝州路街道 |
六店社區(qū) |
13347 |
4449 |
4 |
5 |
|
渝州路街道 |
龍井灣社區(qū) |
7315 |
2438 |
3 |
3 |
|
渝州路街道 |
埝山苑社區(qū) |
9873 |
3291 |
1 |
3 |
|
渝州路街道 |
渝州二社區(qū) |
16946 |
5649 |
7 |
6 |
|
渝州路街道 |
渝州一社區(qū) |
13347 |
4449 |
4 |
5 |
|
渝州路街道 |
奧體社區(qū) |
9034 |
3011 |
0 |
3 |
|
中梁山街道 |
半山二村社區(qū) |
2889 |
963 |
7 |
1 |
|
中梁山街道 |
半山一村社區(qū) |
6106 |
2035 |
2 |
2 |
|
中梁山街道 |
大石塔社區(qū) |
10898 |
3633 |
5 |
4 |
|
中梁山街道 |
福苑社區(qū) |
7566 |
2522 |
13 |
3 |
|
中梁山街道 |
共和村 |
5940 |
1980 |
12 |
2 |
|
中梁山街道 |
華福家園社區(qū) |
10202 |
3401 |
5 |
4 |
|
中梁山街道 |
華龍家園社區(qū) |
14139 |
4713 |
8 |
5 |
|
中梁山街道 |
華巖新村社區(qū) |
11280 |
3760 |
6 |
4 |
|
中梁山街道 |
康苑社區(qū) |
11269 |
3756 |
10 |
4 |
|
中梁山街道 |
西山村 |
2036 |
679 |
18 |
1 |
|
中梁山街道 |
協(xié)興村社區(qū) |
3261 |
1087 |
2 |
1 |
|
中梁山街道 |
新政村 |
191 |
64 |
4 |
1 |
|
合計(jì) |
1245555 |
415218 |
651 |
458 | |
表2.九龍坡區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局控制表
原則上每個街道（鎮(zhèn)）應(yīng)設(shè)置1個再生資源中轉(zhuǎn)站，不具備條件的街道（鎮(zhèn)）可與其他街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌共建。每個再生資源中轉(zhuǎn)站的面積不宜小于150㎡，不宜大于5000㎡，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，符合安全、環(huán)保相關(guān)要求。按照每個街道（鎮(zhèn)）應(yīng)設(shè)置1個再生資源中轉(zhuǎn)站的基本原則，二郎、九龍、陶家、楊家坪、銅罐驛、黃桷坪、謝家灣、渝州路、石橋鋪、石坪橋10個鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃建設(shè)1個中轉(zhuǎn)站，華巖、中梁山、西彭3個鎮(zhèn)（街道）由于現(xiàn)有站點(diǎn)較多，區(qū)域面積較大，可規(guī)劃建設(shè)2個中轉(zhuǎn)站，九龍坡區(qū)再生資源中轉(zhuǎn)站應(yīng)控制在16個以內(nèi)。
|
鎮(zhèn)（街道） |
現(xiàn)有打包場數(shù)量（個） |
中轉(zhuǎn)站規(guī)劃數(shù)量（個） |
|
二郎街道 |
1 |
1 |
|
華巖鎮(zhèn) |
26 |
2 |
|
九龍街道 |
2 |
1 |
|
陶家鎮(zhèn) |
3 |
1 |
|
西彭鎮(zhèn) |
6 |
2 |
|
楊家坪街道 |
1 |
1 |
|
中梁山街道 |
17 |
2 |
|
銅罐驛鎮(zhèn) |
0 |
1 |
|
黃桷坪街道 |
0 |
1 |
|
謝家灣街道 |
0 |
1 |
|
渝州路街道 |
1 |
1 |
|
石橋鋪街道 |
0 |
1 |
|
石坪橋街道 |
0 |
1 |
|
合計(jì) |
53 |
16 |
表3.九龍坡區(qū)再生資源中轉(zhuǎn)站規(guī)劃布局控制表
再生資源分揀中心是回收體系的核心，分揀中心引入專業(yè)化的分揀設(shè)備、預(yù)處理設(shè)施，通過人工、機(jī)械和智能機(jī)器人等方式，對可回收物進(jìn)行分類、打包，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分揀和全品類回收。分揀中心應(yīng)配套相應(yīng)的環(huán)保、消防設(shè)施。九龍坡區(qū)內(nèi)目前尚未規(guī)劃建設(shè)分揀中心，區(qū)內(nèi)實(shí)際存在的開展分揀業(yè)務(wù)的再生資源回收場所均為企業(yè)租賃土地經(jīng)營。根據(jù)九龍坡區(qū)未來人口增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，應(yīng)建設(shè)專業(yè)型分揀中心，形成輻射整個區(qū)域的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)劃適度超前的原則，規(guī)劃期內(nèi)通過引入龍頭企業(yè)或依托現(xiàn)有再生資源打包場規(guī)范建設(shè)廢金屬、廢紙、廢塑料、低值可回收物4個專業(yè)型的分揀中心，可在華巖鎮(zhèn)、中梁山街道、西彭鎮(zhèn)有條件的地塊設(shè)立（分揀中心的具體設(shè)計(jì)和布點(diǎn)另行制定）。
通過政府購買服務(wù)或鼓勵龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)的方式，打造1～2個再生資源信息化服務(wù)平臺，通過信息服務(wù)平臺和線下回收服務(wù)體系建設(shè)，完善再生資源回收行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息采集、分析、處理和發(fā)布，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源信息共享。平臺以網(wǎng)站、APP、微信等多種形式進(jìn)行推廣，引導(dǎo)全區(qū)回收企業(yè)、個體經(jīng)營戶、利廢企業(yè)、行業(yè)從業(yè)人員及回收運(yùn)輸車輛納入平臺規(guī)范管理，整合行業(yè)資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、規(guī)?；⒓s化、品牌化經(jīng)營管理。
第五章 主要任務(wù)
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，采取新建、改造、加盟、合作等多種形式，合理布局社區(qū)站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和分揀中心，形成覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、高效利用的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。
一、建設(shè)規(guī)范化社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)
按照便于交售原則，以配建、租用、改造等方式，加快構(gòu)建現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的固定回收網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展自動交投、電話預(yù)約、在線回收、上門回收等服務(wù)，為再生資源回收提供托底保障。圍繞產(chǎn)業(yè)類、服務(wù)消費(fèi)類和公共機(jī)構(gòu)再生資源產(chǎn)生源，支持源頭與回收主體雙方建立協(xié)議回收等穩(wěn)定合作機(jī)制。
再生資源中轉(zhuǎn)站的設(shè)立宜使用市政空間規(guī)劃用地或公建用地，或采用市場方式租賃場地，如采用市場租賃方式，經(jīng)營者應(yīng)持有該場地5年及以上租賃合同。九龍坡區(qū)現(xiàn)有再生資源打包場53個，初步具有分選、減容、轉(zhuǎn)運(yùn)等功能，但多數(shù)打包場設(shè)施設(shè)備不齊全、安全條件不具備，各鎮(zhèn)（街道）可依托現(xiàn)有的打包場，選擇租賃期限較長，現(xiàn)有條件較好的站點(diǎn)，建設(shè)符合要求的中轉(zhuǎn)站，承擔(dān)各鎮(zhèn)（街道）再生資源集中回收、初級分類、減容、存儲和轉(zhuǎn)運(yùn)功能。
三、建設(shè)專業(yè)化分揀中心
以綠色化、智能化、機(jī)械化為導(dǎo)向，結(jié)合九龍坡區(qū)再生資源回收分揀產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引入重點(diǎn)回收企業(yè)開展分揀中心建設(shè)，加大分揀加工技術(shù)研發(fā)力度，促進(jìn)分揀自動化和精細(xì)化。鼓勵分揀中心與產(chǎn)廢利廢企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)建立直接合作關(guān)系。優(yōu)化再生資源存儲轉(zhuǎn)運(yùn)體系基礎(chǔ)設(shè)施、功能配置和管理技術(shù)，進(jìn)一步提高再生資源運(yùn)輸能力。
第十四節(jié)提升行業(yè)回收利用水平
支持生活垃圾與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，推動環(huán)衛(wèi)、回收骨干企業(yè)形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)人員、場地、設(shè)備、車輛等資源的共享互用。充分利用物業(yè)用房與保潔人員資源。鼓勵回收企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)、商場、學(xué)校和大型生產(chǎn)企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的回收關(guān)系。鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置智能回收機(jī)等方式，推進(jìn)裝修建材、家居家電、信息產(chǎn)品、快遞包裝、大件家具等專項(xiàng)回收。
加快再生資源信息化服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)再生資源信息與公共服務(wù)信息有效對接。鼓勵再生資源回收企業(yè)加大在智能化投放設(shè)備、高精度機(jī)械化分揀設(shè)備、自動化打包設(shè)備等方面的投入，提高智能化水平。
以政府服務(wù)購買為基本途徑，積極提升廢舊紡織品、廢玻璃等低值品類的回收比例。推動回收主體建立以互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托的計(jì)量系統(tǒng)，發(fā)展數(shù)據(jù)實(shí)時共享與可追溯功能。
第十五節(jié)培強(qiáng)壯大龍頭企業(yè)
依托九龍坡區(qū)現(xiàn)有回收企業(yè)，以專業(yè)化經(jīng)營為導(dǎo)向，以廢舊金屬、廢塑料、廢紙等品類為重點(diǎn)，培育回收分揀骨干企業(yè)。加大優(yōu)質(zhì)回收分揀企業(yè)引入力度，鼓勵其落戶九龍坡區(qū)。
支持企業(yè)探索廢舊紡織品、廢舊玻璃、部分廢舊電器電子產(chǎn)品等低值品類回收經(jīng)營，鼓勵財(cái)政資金對低值品類回收給予補(bǔ)貼，給予低值回收企業(yè)進(jìn)入小區(qū)便利政策，調(diào)動企業(yè)經(jīng)營積極性，優(yōu)化回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。
依托九龍坡區(qū)高端裝備制造業(yè)、新材料等特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)搭建垂直品類回收網(wǎng)絡(luò)，延伸分揀、加工利用等服務(wù)，建立獨(dú)立的運(yùn)營主體。
第十六節(jié)規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序
加強(qiáng)再生資源回收主體證照管理，加快推進(jìn)對無證無照經(jīng)營者、超范圍經(jīng)營者的整治工作。推進(jìn)個體收購者、流動收購攤販等小散亂經(jīng)營主體的收編工作，加強(qiáng)回收人員培訓(xùn)。嚴(yán)禁無資質(zhì)拆解，依法嚴(yán)厲打擊收贓銷贓、污染環(huán)境等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障從業(yè)人員勞動權(quán)益。
探索建立再生資源從業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化人才隊(duì)伍分類培養(yǎng)，造就結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，為回收體系建設(shè)和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，奠定人力資源基礎(chǔ)。強(qiáng)化行業(yè)管理能力建設(shè)，建設(shè)善于推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展的政府主管部門和行業(yè)協(xié)會人才隊(duì)伍。
第十七節(jié)創(chuàng)新開展行業(yè)交流
堅(jiān)持內(nèi)外需結(jié)合、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，面向區(qū)內(nèi)外兩個市場、兩種資源開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流活動。
通過組織參觀學(xué)習(xí)、展覽展銷、學(xué)術(shù)論壇、業(yè)務(wù)洽談、產(chǎn)銷對接、技術(shù)推廣等活動，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)作模式等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野和更新觀念。引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理，改造回收經(jīng)營各環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)自身經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。
支持具備條件的回收企業(yè)，積極參與國家“一帶一路”建設(shè)，促使九龍坡區(qū)再生資源回收向國際領(lǐng)域擴(kuò)展。引導(dǎo)國內(nèi)外各類資本進(jìn)入再生資源各個環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制資產(chǎn)重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和整合。
第六章 保障措施
建立區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，商務(wù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、市場監(jiān)管、供銷社等多部門參與的再生資源回收利用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門職責(zé)任務(wù)，形成工作合力。
將再生資源回收行業(yè)管理工作納入考核體系，建立完善相關(guān)考核事項(xiàng)、考核指標(biāo)和考核辦法，加強(qiáng)安排部署、指導(dǎo)督促和評估問效。
第十九節(jié)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
保障三級再生資源回收體系的合理用地需求。保障再生資源回收車輛合理路權(quán)，對車輛配備、通行區(qū)域、上路時段等予以支持和規(guī)范。
結(jié)合一刻鐘便民生活圈、縣域商業(yè)建設(shè)行動、廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)、“無廢城市”建設(shè)等重點(diǎn)工作，加大再生資源回收行業(yè)的扶持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對再生資源回收企業(yè)和項(xiàng)目擴(kuò)大投融資力度。
壯大再生資源行業(yè)協(xié)會，鼓勵協(xié)會發(fā)展會員單位、開展行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，推動行業(yè)自律。依托協(xié)會多渠道收集行業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)協(xié)會發(fā)布年度行業(yè)發(fā)展報(bào)告，及時掌握再生資源行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，配套制定《重慶市九龍坡區(qū)再生資源回收站點(diǎn)管理辦法》，建立由商務(wù)部門牽頭，應(yīng)急、公安、生態(tài)環(huán)境、消防、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)（街道）共同參與的跨部門綜合監(jiān)管工作機(jī)制，共享相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，視情況開展專項(xiàng)治理行動。
指導(dǎo)再生資源回收行業(yè)主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、消防、生態(tài)保護(hù)、市容市貌等法律規(guī)范和相關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對企業(yè)違規(guī)違法行為行政處罰。
配套制定《九龍坡區(qū)再生資源回收站點(diǎn)經(jīng)營積分管理制度》，對再生資源回收站點(diǎn)日常經(jīng)營行為開展“積分”，并依據(jù)積分情況實(shí)施分級分類管理，引導(dǎo)再生資源經(jīng)營者加強(qiáng)安全風(fēng)險隱患識別，嚴(yán)格落實(shí)防火、防毒、防塵、防爆、防觸電措施，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選樹再生資源回收行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。
深入開展綠色低碳環(huán)保主題活動，通過知識普及、案例推廣、氛圍營造，倡導(dǎo)建立節(jié)約資源、循環(huán)利用、環(huán)保健康、適度消費(fèi)的生產(chǎn)方式和生活方式。開展再生資源回收知識進(jìn)小區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動，激勵更多主體參與到綠色消費(fèi)、綠色流通、綠色回收相關(guān)工作中，服務(wù)行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。創(chuàng)新技能人才教育培訓(xùn)模式，支持培養(yǎng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理、綠色精細(xì)拆解、資源化利用、污染控制、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“儲才蓄能”。
本規(guī)劃作為九龍坡區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，自發(fā)布之日起生效和實(shí)施。各類再生資源網(wǎng)點(diǎn)的改擴(kuò)建或改變現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)用途都應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)劃，政策性支持項(xiàng)目應(yīng)是規(guī)劃確定的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
本規(guī)劃根據(jù)環(huán)境保護(hù)原則，再生資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)必須符合環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)要求。
本規(guī)劃由重慶市九龍坡區(qū)商務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋及組織實(shí)施。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
