成都創(chuàng)造躍馳物流有限公司 “1·21”道路運輸一般事故調(diào)查報告
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2025年1月21日11時14分，在九龍坡區(qū)田福路天九路路口，發(fā)生一起道路運輸一般事故，造成1人死亡。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，受重慶市九龍坡區(qū)人民政府委托，成立了由區(qū)應(yīng)急管理局任組長單位的成都創(chuàng)造躍馳物流有限公司“1·21”道路運輸一般事故調(diào)查組，區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)公安交巡警支隊、華巖鎮(zhèn)人民政府派員參加，并邀請區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)、區(qū)檢察院派員參加，全面負責事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組堅持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則深入開展事故調(diào)查工作。通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料、調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議，并針對事故暴露出的問題和教訓(xùn)，提出了事故防范措施建議。
調(diào)查組認定此次事故是一起道路運輸一般生產(chǎn)安全責任事故。
一、基本情況
（一）事故發(fā)生單位情況
成都創(chuàng)造躍馳物流有限公司（以下簡稱：創(chuàng)造躍馳物流公司），類型：有限責任公司（自然人獨資）；營業(yè)場所：四川省金牛區(qū)蜀西路55號7棟1樓2號；成立時間：2021年3月5日；負責人：文某英；經(jīng)營范圍：許可項目：道路貨物運輸（網(wǎng)絡(luò)貨運）；道路貨物運輸（不含危險貨物）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準文件或許可證件為準）一般項目：國內(nèi)貨物運輸代理；社會經(jīng)濟咨詢服務(wù)；運輸貨物打包服務(wù)；信息技術(shù)咨詢服務(wù)；信息系統(tǒng)運行維護服務(wù)；普通貨物倉儲服務(wù)（不含危險化學品等需許可審批的項目）；新能源汽車整車銷售；新能源汽車換電設(shè)施銷售；汽車銷售；租賃服務(wù)（不含許可類租賃服務(wù)）；小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)。（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）。
（二）事故車輛基本情況
車輛號牌：川AB***3輕型欄板貨車；車輛所有人：成都創(chuàng)造躍馳物流有限公司；登記住所：四川省成都市金牛區(qū)蜀西路55號7棟1樓2號；使用性質(zhì)：貨運；品牌型號：福田牌BJ1030EVJA9；車輛識別代號：LVA*********56,發(fā)動機號：FTM******54；檢驗有效期止：2025-07-31，中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司金牛支公司承保機動車交通事故責任強制保險，保險單號：ACHDA36******020Z。????????? ??
（三）事故車輛駕駛?cè)嘶厩闆r
黃某川，男，漢族。戶籍登記地址：重慶市長壽區(qū)海棠鎮(zhèn)&******號，身份證號：500221********10；持C1機動車駕駛證，駕駛證檔案編號：500000***149，初次領(lǐng)證日期：2009-01-15，有效期止：長期，事發(fā)時駕駛川AB***3輕型欄板貨車。 ?????????????????????
（四）事故道路及交通環(huán)境情況
現(xiàn)場位于重慶市九龍坡區(qū)田福路天九路路口，路口呈十字交叉，按車輛行駛方向，道路走向直行為華龍大道往華騰大道方向，右轉(zhuǎn)未為天九路往華美路方向，左轉(zhuǎn)為天九路往福九路方向，路口設(shè)有人行橫道線，交通標志、交通標線、交通信號燈控制，瀝青路面，路面完好，干燥，白天。
（五）事故發(fā)生單位安全管理情況
1.生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)情況。創(chuàng)造躍馳物流公司建立有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全學習每月不少于一次。車輛交付時進行了安全培訓(xùn)教育，定期對駕駛員進行安全駕駛提醒。
2.車輛隱患排查治理情況。創(chuàng)造躍馳物流公司建立有事故隱患排查治理制度、車輛維護保養(yǎng)等相關(guān)制度。創(chuàng)造躍馳物流公司對事故車輛進行了維保作業(yè)。
（六）事故發(fā)生經(jīng)過
2025年1月21日11時14分，黃某川駕駛川AB***3輕型欄板貨車，由九龍坡區(qū)華福大道北段沿田福路往天九路行駛，至田福路天九路路口時，與車行方向從左至右通過人行橫道的行人陶某芬相撞，致陶某芬當場死亡。
（七）其他情況
九龍坡區(qū)公安交巡警支隊提供的《道路交通事故認定書》認為，駕駛?cè)它S某川駕駛機動車上道路行駛，對車輛前方道路安全狀況疏于觀察致措施滯后，對人行橫道信號燈綠燈時走上人行橫道尚未通過的行人陶某芬未停車避讓引發(fā)交通事故，其行為分別違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款"機動車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。"及《中華人民共和國道路交通安全法》第四十七條第一款"機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當停車讓行。"的規(guī)定是造成此次事故的直接原因。當事人陶某芬在此次事故中無過錯，無違法行為。
二、事故報告、救援、善后情況
（一）事故報告情況
事故發(fā)生后，事故車輛駕駛員黃某川撥打了120急救電話。隨即，撥打了110報警，向公安機關(guān)報告了情況。
（二）事故救援情況
事故發(fā)生后，九龍坡區(qū)公安交巡警支隊等部門趕赴現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場救援及開展善后處理工作，同時開展事故調(diào)查。
（三）事故善后情況
事故發(fā)生后，事故相關(guān)單位及時協(xié)調(diào)賠償事宜，全力善后。目前，善后工作已經(jīng)結(jié)束。
三、事故造成的人員傷亡情況
（一）事故造成的人員傷亡
本次事故造成1人死亡。
（二）傷亡人員基本信息
死者：陶某芬，女，漢族，戶籍登記地址：四川省樂至縣********組**號，身份證號：511022***********6X。
四、事故相關(guān)鑒定情況
重慶市正港司法鑒定中心司法鑒定意見書（重慶市正港司法鑒定中心[2025]痕鑒字第480號）鑒定意見：被鑒定車輛川AB***3輕型欄板貨車轉(zhuǎn)向系、傳動系、行駛系、制動系性能有效；該車前照燈（遠、近光燈）能點亮，轉(zhuǎn)向信號燈能亮燈，閃爍正常。
五、事故原因和事故性質(zhì)
（一）直接原因
行人陶某芬與黃某川駕駛輕型欄板貨車相撞，當場死亡。
（二）間接原因
黃某川駕駛機動車上道路行駛，對車輛前方道路安全狀況疏于觀察致措施滯后，對人行橫道信號燈綠燈時走上人行橫道尚未通過的行人陶某芬未停車避讓，造成事故發(fā)生。
（三）事故性質(zhì)
本次事故是一起道路運輸一般生產(chǎn)安全責任事故。
六、事故責任認定及處理建議
（一）建議給予追究責任的人員
黃某川未依法履行法定義務(wù)，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款[①]、第四十七條第一款[②]之規(guī)定，承擔此次事故全部責任，建議由公安機關(guān)依法處理。
（二）建議不予行政處罰的單位
創(chuàng)造躍馳物流公司對涉事駕駛員進行了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并對公司車輛進行了安全隱患排查，未發(fā)現(xiàn)該公司在安全生產(chǎn)管理方面存在與此次事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的違法行為，建議不予行政處罰。
七、相關(guān)監(jiān)管單位的履職情況及處理建議
（一）政府職能單位履職情況
1.九龍坡區(qū)公安交巡警支隊：2025年1月，支隊著重開展"元旦"及春運道路交通安全工作；開展嚴管嚴查春節(jié)和元宵節(jié)期間酒駕醉駕違法犯罪行為工作；開展普通公路交通安全管理工作；開展排查轄區(qū)道路交通安全隱患風險工作；加強春運春節(jié)期間城市道路交通秩序管理工作及做好2025年春運交通安全宣傳工作；開展安全生產(chǎn)風險工作研判工作；進一步推進學生交通安全提升行動工作；加強農(nóng)村地區(qū)聚集性活動交通安全工作檢查；摩托車重點違法查處等工作。召開2025年一季度全區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會暨春運道路交通安全工作部署會，安全生產(chǎn)檢查5次，事故研判2次，查處各類交通違法行為 52727 件，其中查獲酒駕、醉駕194起；貨車類違法（違禁通行、涉牌涉證、超載、非法改裝）3833起；摩托車、三輪車、電動車違法1835起；機動車不禮讓斑馬線 467起。涉工程運輸車違法 1492 起，商品砼運輸車違法 230起，兩客一危違法 36 起，出租車客運違法 762 起，預(yù)約出租客運違法3547起，旅游客運違法14起，暫扣駕證87起，吊銷48 起，拘留20起。開展各類宣傳活動 36次，大型宣傳活動6次。發(fā)放宣傳資料2萬余份，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報共100余處。
2.金牛區(qū)住房建設(shè)和交通運輸局：該局以重大事故災(zāi)害隱患排查整治等專項行動為抓手，以高風險運輸企業(yè)治理為切入點，通過“源頭治理+執(zhí)法聯(lián)動+精準整治”的模式，以點帶面全面強化道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管。對異地掛靠企業(yè)，堅持疏堵結(jié)合、分類施策，加大打擊力度，聯(lián)合交警、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門開展26次專項整治，將312家違規(guī)企業(yè)列入異常名錄。引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，通過約談負責人、政策宣貫等方式，推動40家企業(yè)遷回實際經(jīng)營地注冊，實現(xiàn)“屬地化”管理。深化部門聯(lián)動，建立多部門聯(lián)席機制，設(shè)立聯(lián)絡(luò)專員實時共享執(zhí)法線索，通過聯(lián)合懲戒形成整治合力，全年移交運輸證逾期等執(zhí)法線索30起，立案處罰17起。指導(dǎo)企業(yè)量身定制安全考核、隱患排查等制度模板，結(jié)合質(zhì)量信譽考核，對363家企業(yè)開展全覆蓋檢查，比對制度與臺賬執(zhí)行情況，對違規(guī)企業(yè)下達整改通知書186份，移交執(zhí)法處罰6起。督促企業(yè)法人及安全管理人員按照要求考取安全員證，全年推動2635名安全管理人員持證上崗。
（二）處理意見
在本次事故調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)九龍坡區(qū)公安交巡警支隊、金牛區(qū)住房建設(shè)和交通運輸局相關(guān)監(jiān)管人員存在履職不到位的問題。
八、事故整改和防范措施建議
（一）成都創(chuàng)造躍馳物流有限公司應(yīng)深刻吸取本次事故的教訓(xùn)，加強車輛的管理，加強駕駛員的篩選，加大對員工安全教育培訓(xùn)力度，督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，采取技術(shù)和管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
（二）加強事故預(yù)防，從源頭上控制事故，交通運輸管理部門加大對轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)的監(jiān)督管理，督促道路運輸企業(yè)嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
（三）強化道路巡查檢查，遏制事故發(fā)生，公安交警部門加強路面管控力度，嚴格落實定點檢查和巡查制度，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，遏制事故發(fā)生。加大對道路交通事故的分析研判，特別是對貨車、摩托車、電動車等各類交通違法行為進行重點查處。
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[①] 《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款：機動車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
[②] 《中華人民共和國道路交通安全法》第四十七條第一款：機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當停車讓行。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
