重慶市九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《西彭鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)審批管理辦法》

的通知

西彭府發(fā)〔2023〕22號(hào)

各村（居）民委員會(huì)，機(jī)關(guān)有關(guān)部門，有關(guān)單位：

經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《西彭鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)審批管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)行。

（此件公開發(fā)布）

西彭鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)審批管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村建房行為和審批程序，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（九龍坡農(nóng)委〔2020〕93號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立西彭鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)審批管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員有鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦主任、西彭規(guī)劃自然資源所所長(zhǎng)、各村民委員會(huì)書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦主任任辦公室副主任，具體牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)審批管理相關(guān)工作。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則。按照集約節(jié)約原則從嚴(yán)控制農(nóng)村宅基地報(bào)批數(shù)量。優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地，盡量不占或少占耕地、林地，禁止占用永久基本農(nóng)田。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃合理引導(dǎo)原則。農(nóng)村村民建房應(yīng)符合國土空間規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃先行和政府引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)適度集中。位于規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的，不得占用規(guī)劃城鎮(zhèn)道路用地。

（三）堅(jiān)持“農(nóng)轉(zhuǎn)用”計(jì)劃管理原則。農(nóng)村村民建房占用農(nóng)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。

三、責(zé)任分工

（一）轄區(qū)各村民委員會(huì)。1.負(fù)責(zé)一次性書面告知申請(qǐng)農(nóng)戶辦理建房手續(xù)相關(guān)事宜；2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)建房申請(qǐng)農(nóng)戶填寫申請(qǐng)表和承諾書；3.組織村民小組會(huì)議論證申請(qǐng)農(nóng)戶建房資格和建房位置，討論通過后張榜公示；4.對(duì)建房申請(qǐng)農(nóng)戶的基本情況和提交的資料進(jìn)行初步審查并簽署意見。

（二）西彭規(guī)劃自然資源所。負(fù)責(zé)審核建房用地是否符合國土空間規(guī)劃用途管制要求，協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理辦公室辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

（三）鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理辦公室（規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦）。1.負(fù)責(zé)開展對(duì)建房申請(qǐng)人的資格審查，審核建房方案、建房標(biāo)準(zhǔn)和建筑風(fēng)貌等是否符合規(guī)范要求；2.負(fù)責(zé)辦理林地占用審批手續(xù)；3.負(fù)責(zé)征求涉及水利、電力、燃?xì)獾炔块T的意見；4.負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)審批的最終審簽；5.負(fù)責(zé)建房資料的建檔、歸檔工作。

四、用地標(biāo)準(zhǔn)

（一）新建或易址遷建

切實(shí)加強(qiáng)用地、規(guī)劃管理，從嚴(yán)控制零星散戶新占地建房，并按照程序報(bào)批。根據(jù)《重慶市土地管理規(guī)定》（渝府令﹝1999﹞53號(hào)），我區(qū)農(nóng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)為每人25平方米。3人及以下戶按3人計(jì)算，4人戶按4人計(jì)算，5人及以上戶按5人計(jì)算。根據(jù)《重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》（渝辦發(fā)〔2011〕372號(hào)），農(nóng)村村民住宅建設(shè)原則上不得超過三層。屬于易址遷建的，應(yīng)拆除原房屋，注銷原房地產(chǎn)權(quán)證。

（二）原址擴(kuò)建

原房屋人均面積未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、確需原址擴(kuò)建的，審核同意后，按程序報(bào)批。擴(kuò)建住宅新占的土地面積應(yīng)連同原有宅基地面積一并計(jì)算。不得超出規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

（三）原址翻建

原房屋確需原址翻建的，按照改建報(bào)批程序進(jìn)行審核審批，審批面積不得超過《重慶市土地管理規(guī)定》（渝府令﹝1999﹞53號(hào)）所規(guī)定的農(nóng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)房建設(shè)審批管理辦公室在受理建房申請(qǐng)，接收申請(qǐng)資料時(shí)應(yīng)收回申請(qǐng)人原房地產(chǎn)權(quán)證，未獲批準(zhǔn)的原房地產(chǎn)權(quán)證同申請(qǐng)資料一并退回給申請(qǐng)人，獲得批準(zhǔn)的核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后予以注銷，并有效加強(qiáng)用地、規(guī)劃管理。

五、審批流程

（一）村民申報(bào)

申請(qǐng)人向戶籍所在地或建設(shè)住宅所在地村民小組提出書面申請(qǐng)，并填寫《重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》（附件<1>），征求相鄰權(quán)利人意見，作出農(nóng)村宅基地使用承諾并提交承諾書（附件<2>）。

（二）村民小組審核

村民小組召開村民小組會(huì)議討論，并在本小組范圍內(nèi)將申請(qǐng)理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等張榜公示（附件<3>），并由村委會(huì)出具證明（附件<4>）；公示無異議或異議不成立的，將申請(qǐng)人的申請(qǐng)書、承諾書、方案設(shè)計(jì)圖、村民小組會(huì)議記錄（復(fù)印件）、簽署明確意見的《重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》（附件<1>）等材料送交村級(jí)組織審查。

（三）村級(jí)組織審查

村級(jí)組織重點(diǎn)審查提交的材料是否真實(shí)有效、所用地建設(shè)住宅是否占用基本農(nóng)田和林地、是否征求相鄰權(quán)利人意見等，在5個(gè)工作日內(nèi)審查。審查通過的，在《重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》（附件<1>）上簽署明確意見并加蓋公章，連同申請(qǐng)書、村民小組會(huì)議記錄（復(fù)印件）、農(nóng)村宅基地使用承諾書（附件<2>）等材料送交鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理辦公室。審查未通過的，作退件處理，并及時(shí)告知申請(qǐng)人。

（四）聯(lián)審聯(lián)辦

西彭規(guī)劃自然資源所審查用地建設(shè)住宅是否符合國土空間規(guī)劃、用途管制等要求；鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦開展對(duì)建房申請(qǐng)人的資格審查，審核建房方案（擬建一層和二層的須提供建設(shè)平面圖及效果圖；擬建三層的須提供建筑設(shè)計(jì)方案圖或通用圖集，未使用通用圖集的，應(yīng)提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)）、建房標(biāo)準(zhǔn)和建筑風(fēng)貌等是否符合要求。以上環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行，在5個(gè)工作日內(nèi)完成，并在《重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表》（附件<5>）上簽署意見，提出審批建議報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦最終審核。

（五）審核發(fā)證

審核通過后鎮(zhèn)政府在5個(gè)工作日（不包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時(shí)間）內(nèi)發(fā)放鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（附件<6>）和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書（附件<7>）。

（六）資料備案

鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦建立西彭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批管理備案臺(tái)賬（附件<8>），有關(guān)資料歸檔留存，并及時(shí)將審批情況報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。

（七）實(shí)地審查到場(chǎng)

收到宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)后，西彭規(guī)劃自然資源所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、屬地村委會(huì)要實(shí)地審查申請(qǐng)人是否具備建房資格，擬用地是否符合規(guī)劃和地類條件等。

（八）開工查驗(yàn)到場(chǎng)

經(jīng)批準(zhǔn)用地建房的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)在開工前向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)劃定宅基地用地范圍，村委會(huì)組織完成施工安全技術(shù)交底后，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦和屬地村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行開工查驗(yàn)，實(shí)地丈量批放宅基地，確定建房位置。

（九）施工過程到場(chǎng)

農(nóng)戶在建房施工過程中，西彭規(guī)劃自然資源所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、屬地村委會(huì)等三個(gè)單位聯(lián)合在每層農(nóng)房封頂前實(shí)地檢查農(nóng)戶是否按要求用地建房，嚴(yán)厲查處安全、建設(shè)、用地等方面的違法違規(guī)行為，并填寫《西彭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和建房施工過程檢查表》（附件<9>）。

（十）組織驗(yàn)收到場(chǎng)

農(nóng)戶建房完工后，西彭規(guī)劃自然資源所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、屬地村委會(huì)等三個(gè)單位聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)地檢查農(nóng)戶是否按照批準(zhǔn)面積、四至界等要求使用宅基地，是否按照批準(zhǔn)面積、申報(bào)并批準(zhǔn)的方案及農(nóng)村宅基地使用承諾書建房，并出具《重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見表》（附件<10>），否則不予驗(yàn)收。

六、農(nóng)房風(fēng)貌管控

為切實(shí)加強(qiáng)新建、改建農(nóng)房風(fēng)貌管控，建房戶必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建筑施工圖、外立面及屋頂風(fēng)貌施工方案施工，或嚴(yán)格按照相關(guān)部門提供的通用圖集建房，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)政府給予建房戶適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶和貧困殘疾人等四類符合農(nóng)村C、D級(jí)危舊房改造政策的D級(jí)建房戶，獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元。對(duì)非四類人群建房戶，原則上按照農(nóng)房修建層數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)修建1層農(nóng)房的建房戶，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；對(duì)修建2層農(nóng)房的建房戶，獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元；對(duì)修建3層農(nóng)房的建房戶，獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元；對(duì)未完成農(nóng)房外立面、屋頂風(fēng)貌施工及未按要求修建化糞池的建房戶，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

七、農(nóng)房建設(shè)和安全管理

（一）根據(jù)《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十三、二十四條相關(guān)規(guī)定，農(nóng)房建設(shè)工程（限額以下村鎮(zhèn)建設(shè)工程）應(yīng)優(yōu)先選擇具備相應(yīng)資質(zhì)資格的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠，承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)和施工。施工企業(yè)或者農(nóng)村建筑工匠，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)施工技術(shù)規(guī)程和規(guī)范，嚴(yán)禁使用不符合質(zhì)量要求的建筑材料、建筑構(gòu)件和明令禁止的落后技術(shù)，并對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。工程的質(zhì)量安全責(zé)任，由建設(shè)單位或者個(gè)人與施工企業(yè)或者農(nóng)村建筑工匠約定。沒有約定的，雙方根據(jù)各自的過錯(cuò)大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（二）實(shí)行農(nóng)房建設(shè)安全管理制度。1.建房申請(qǐng)人作為建設(shè)主體，對(duì)房屋建設(shè)過程中的安全監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任。2.按照“屬地屬事管理”的原則，各行政村主要負(fù)責(zé)人和土地協(xié)管員作為農(nóng)房建設(shè)管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)建房施工開工前進(jìn)行安全技術(shù)交底，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)的日常安全監(jiān)管。3.鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、西彭規(guī)劃自然資源所作為鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)過程中的安全監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，制止安全生產(chǎn)違法行為，處置安全生產(chǎn)事故。

八、違法建設(shè)處置

按屬地管理原則，各村委會(huì)要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地批后日常巡查和監(jiān)管，建立健全村、社共同監(jiān)管機(jī)制。對(duì)巡查、群眾舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)占用永久基本農(nóng)田、未批先建、批少建多、違規(guī)擴(kuò)建加層，以及擅自改變位置等違法違規(guī)行為要及時(shí)制止，依法處置，農(nóng)房建設(shè)管理工作將納入各村的年終目標(biāo)考核。

實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)于首位舉報(bào)的群眾，經(jīng)核查屬實(shí)的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)200元。

負(fù)責(zé)農(nóng)房審批的各部門、各工作人員要堅(jiān)決杜絕推諉扯皮和不作為、亂作為的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)工作“斷層”、“斷檔”。對(duì)工作不力、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、吃拿卡要的，依法嚴(yán)肅追責(zé)。

九、本辦法自2023年6月1日起執(zhí)行。

附件：1.重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表

      2.重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地使用承諾書

      3.西彭鎮(zhèn)農(nóng)村村民宅基地和建房公示

      4.農(nóng)村村民宅基地公示無異議證明

      5.重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表

      6.中華人民共和國鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

      7.農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書

      8.西彭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批管理備案表

      9.西彭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和建房施工過程檢查表

      10.重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見表

      11.重慶市九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)辦事指南

附件1

附件2

重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地使用承諾書

因（1.分戶新建住房2.按照規(guī)劃遷址新建住房3.原址改、擴(kuò)、翻建住房4.其他）需要，本人申請(qǐng)?jiān)卩l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村組使用宅基地建房，現(xiàn)鄭重承諾：

1.本人及家庭成員符合“一戶一宅”申請(qǐng)條件，申請(qǐng)材料真實(shí)有效；

2.宅基地和建房申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，我將嚴(yán)格按照批復(fù)位置和面積動(dòng)工建設(shè)，在批準(zhǔn)后月內(nèi)建成并使用；

3.自愿按照批準(zhǔn)的建筑施工圖、外立面及屋頂風(fēng)貌施工方案施工，或嚴(yán)格按照相關(guān)部門提供的通用圖集建房；

4.新住房建設(shè)完成后，按照規(guī)定日內(nèi)拆除舊房，并無償退出原有宅基地。

本人對(duì)承諾內(nèi)容完全了解和明白，如有隱瞞或未履行承諾，本人愿承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

附件3

西彭鎮(zhèn)農(nóng)村村民宅基地和建房公示

茲有村社村民，身份證號(hào)：，系本村社集體組織經(jīng)濟(jì)成員。今申請(qǐng)宅基地一處（改建、擴(kuò)建、新建或遷建）住宅，位于，占地面積平方米，層數(shù)層，建筑面積平方米。經(jīng)本村社村民代表會(huì)議討論表決通過，現(xiàn)予以公示。

公示期間若有異議，請(qǐng)撥打監(jiān)督電話：65801961（鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦），65802797（鎮(zhèn)紀(jì)委）。

附件4

農(nóng)村村民宅基地公示無異議證明

今有本村（社）村民，需申請(qǐng)新宅基地一處，我村（社）村民代表會(huì)議已討論表決通過，并于 年 月 日至 年 月 日在村務(wù)公開欄公示3日，公示期間村民沒有任何異議。

特此證明。

附件5

重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表

附件6

中華人民共和國鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

附件7

農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書

農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書（存根）

農(nóng)宅字    號(hào)   農(nóng)宅字   號(hào)

附圖:農(nóng)宅字   號(hào)

附件8

西彭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批管理備案表

填報(bào)單位（蓋章）：?jiǎn)挝唬簃、㎡、人、層    填報(bào)時(shí)間： 年 月 日

填表說明：1.地類包括：①建設(shè)用地；②未利用地；③農(nóng)用地（A耕地、B林地、C草地、D其它）。2.建房類型：①新建或易址遷建（A新建；B易址遷建）；②原址擴(kuò)建；③原址翻建。3.登記表中地類和建房類型欄分別按填表說明填編號(hào)。例如地類為農(nóng)用地中的耕地，表中填編號(hào)“③A”。

分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：       業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人（簽字）：

附件9

西彭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和建房施工過程檢查表

附件10

重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房

（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見表

附件11

重慶市九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)農(nóng)村

宅基地申請(qǐng)辦事指南

一、受理范圍

本指南適用于符合農(nóng)村宅基地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的申請(qǐng)和辦理。

二、農(nóng)村宅基地申請(qǐng)人資格

1.下列人員符合宅基地申請(qǐng)人資格：

（1）家庭在集體經(jīng)濟(jì)組織擁有承包地，長(zhǎng)期在集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、生活并實(shí)際居住，集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定其為集體經(jīng)濟(jì)組織成員，戶口一直登記在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的常住人員；

（2）因法定婚姻、法定收養(yǎng)、自然出生、政策性移民將戶口登記在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員；

（3）因被大中專院校錄取將戶口從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遷入就讀學(xué)校，且建房申請(qǐng)之日尚未畢業(yè)的在校大中專學(xué)生（含連續(xù)就讀的碩士、博士研究生）；

（4）因應(yīng)征入伍將戶口從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注銷，建房申請(qǐng)之日正在服役的義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年且不符合安排工作、退休安置、國家供養(yǎng)安置條件的士官；

（5）因服刑將戶口從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注銷，且建房申請(qǐng)之日戶口尚未登記的人員；

（6）因戶籍改革轉(zhuǎn)戶后戶口登記在本鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)城集體戶，且宅基地和承包地未退出的人員；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定符合資格的人員。

2.下列人員不符合宅基地申請(qǐng)人資格：

（1）無法定婚姻關(guān)系或撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）關(guān)系將戶口遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織且無承包地的人員；

（2）建房申請(qǐng)之日已死亡或宣告死亡未注銷戶口的人員；

（3）已享受征地住房統(tǒng)建安置、住房貨幣安置的人員；

（4）因其他原因等非正常遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員；

（5）已享受戶籍改革政策退出宅基地的人員；

（6）已通過復(fù)墾政策退出宅基地的人員；確因法定情形需新申請(qǐng)宅基地的，應(yīng)當(dāng)從原宅基地復(fù)墾面積中扣除新建宅基地面積或以有償方式取得；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不符合資格的人員。

三、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)人書面申請(qǐng)（原件1份）；

2.《重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》（原件一式3份）；

3.農(nóng)村宅基地使用承諾書（原件1份）；

4.申請(qǐng)人身份證、戶口證明材料（復(fù)印件1份，核原件）；

5.《重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表》（原件一式3份）；

6.地理坐標(biāo)CAD文件、坐標(biāo)串電子件及紙質(zhì)件鎮(zhèn)街委托測(cè)繪公司出具，（原件1份）；

7.原有宅基地的房地產(chǎn)權(quán)證（限易址新建、原址翻建、原址擴(kuò)建的，復(fù)印件1份，核原件）；

8.涉及鄰里關(guān)系的，需提供鄰里等相關(guān)利害關(guān)系人的書面意見（涉及減少原有間距、影響房屋結(jié)構(gòu)安全、通行及其他對(duì)他人合法權(quán)益產(chǎn)生影響的情形，原件1份）；

9.因特殊情況需提供的材料：

（1）因地質(zhì)災(zāi)害遷建的，需提供鎮(zhèn)街規(guī)劃自然資源部門出具的地質(zhì)災(zāi)害證明材料（原件1份）；

（2）因D級(jí)危房遷建的，需提供鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的D級(jí)危房戶證明材料（原件1份）；

（3）涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)和天然氣、頁巖氣、高壓電線、水利工程、鐵路、公路、礦山爆破、民爆物品倉庫等設(shè)施安全和正常運(yùn)行的，需提供其相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的審查意見（原件1份）；

（4）涉及占用耕地的，所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員簽字同意的書面材料和補(bǔ)充耕地方案（原件1份）；

（5）建筑設(shè)計(jì)方案圖或通用圖集（擬建設(shè)住宅層數(shù)為三層但未使用通用圖集的，應(yīng)提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)原件1份）；

（6）其他直接佐證材料。

四、辦理程序

村民現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)資料→村委會(huì)接件初審→鎮(zhèn)政府啟動(dòng)審核→鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》→村民接村委會(huì)通知領(lǐng)取《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》

五、辦結(jié)時(shí)限

10個(gè)工作日。（不包括村民小組、村級(jí)組織審查，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時(shí)間）

六、聯(lián)系電話及辦理地點(diǎn)

（一）辦理地點(diǎn)：西彭鎮(zhèn)各所屬村委會(huì)服務(wù)大廳。

（二）咨詢電話：65801961

（三）監(jiān)督電話：65802797

（四）辦理時(shí)間：工作日9：00—12：00、14：00—18：00。