重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變保證金繳納方式的通知

九龍坡府辦發(fā)〔2020〕32號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，盤活企業(yè)資金，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力，區(qū)政府將調(diào)整企業(yè)保證金繳納范圍和繳納方式。具體辦法經(jīng)2020年3月24日區(qū)第十八屆人民政府第67次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、縮減保證金的范圍

各類保證金范圍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)重慶市九龍坡區(qū)財(cái)政局關(guān)于公布區(qū)級(jí)涉企保證金目錄清單的通知》（九龍坡經(jīng)信發(fā)〔2018〕87號(hào)）規(guī)定，除下列保證金項(xiàng)目及完全市場(chǎng)化行為產(chǎn)生的保證金、金融機(jī)構(gòu)繳納的保險(xiǎn)（保障）基金外，其它一律取消，停止收取任何涉企保證金。

（一）投標(biāo)保證金；

（二）履約保證金；

（三）農(nóng)民工工資保證金；

（四）工程質(zhì)量保證金；

（五）旅游服務(wù)質(zhì)量保證金；

（六）政府采購(gòu)招標(biāo)（競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)）保證金；

（七）政府采購(gòu)履約保證金。

二、轉(zhuǎn)變保證金繳納方式

對(duì)第一條所列的保證金，實(shí)施保函制度，原則上不再以現(xiàn)金方式收取，以政策性擔(dān)保公司保函、銀行保函等方式執(zhí)行。繳納方能夠提供保函的，收取方不得要求以現(xiàn)金方式收取保證金。

政策性擔(dān)保公司、銀行出具保函后，需要使用保證金時(shí)，出具保函的單位應(yīng)第一時(shí)間先行墊付保證金。

三、按時(shí)返還保證金

對(duì)取消的保證金，各單位抓緊制定相關(guān)具體可行的辦法，于2020年6月30日之前返還相關(guān)企業(yè)。

對(duì)保留的保證金，收取方應(yīng)在本通知印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)以書面形式通知繳納方可以用保函替代保證金。若繳納方需要替換成保函的，在繳納方提交有效保函后，保證金收取方應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)退還保證金，并轉(zhuǎn)換成保函。

四、規(guī)范保證金管理制度

對(duì)保留的保證金，各單位應(yīng)抓緊修訂、完善新的保證金管理制度和具體辦法。對(duì)取消的保證金，要抓緊修訂或廢止不一致的制度規(guī)定。

2020年起，各有關(guān)單位每半年一次（上半年6月30日前，下半年12月30日前）將本單位保證金收取情況，包含收取保證金項(xiàng)目、依據(jù)、金額、方式、退還金額、結(jié)存等以書面形式報(bào)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、嚴(yán)禁新設(shè)保證金項(xiàng)目

未經(jīng)法律法規(guī)或政策許可，任何單位不得以任何形式在任何領(lǐng)域新設(shè)任何保證金項(xiàng)目。