重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女

父母增發(fā)養(yǎng)老金辦法》的通知

九龍坡府辦發(fā)〔2020〕137號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

《九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母增發(fā)養(yǎng)老金辦法》已于2020年12月1日經(jīng)區(qū)第十八屆人民政府第84次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

（此件公開(kāi)發(fā)布）  

九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母

增發(fā)養(yǎng)老金辦法

為做好城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭利益保障工作，按照低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋要求，確保計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策全覆蓋，特制定本辦法。

一、對(duì)象確認(rèn)條件

城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母增發(fā)養(yǎng)老金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)增發(fā)養(yǎng)老金）應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育。

（二）本區(qū)戶(hù)籍（高新區(qū)直管區(qū)除外）。

（三）本人及配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存活一個(gè)子女。

（四）領(lǐng)取征地農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)金人員；領(lǐng)取城鎮(zhèn)超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金人員；領(lǐng)取其他各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇未享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)人員（機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編退休人員除外）。

（五）1933年1月1日后出生，女性年滿(mǎn)55周歲，男性年滿(mǎn)60周歲，申報(bào)當(dāng)年已退休并領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2016年1月1日“全面兩孩”政策實(shí)施后生育子女的，不適用本辦法。

二、增發(fā)養(yǎng)老金扶助標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭父母每人每月30元。

三、增發(fā)養(yǎng)老金政策具體解釋

（一）生育政策界定

1.未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育是指夫妻所生育子女?dāng)?shù)符合當(dāng)時(shí)的計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

2.未婚生育第一個(gè)子女，現(xiàn)已辦理結(jié)婚登記，可視為未違反生育政策。

3.夫妻1994年2月1日以前一直共同居住生活，未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻。

4.夫妻一方或雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，與配偶以外的人員發(fā)生的生育行為，屬于違反法律法規(guī)的行為?；橥馍碾p方（含其配偶）均不能納入扶助范圍。

5.夫妻曾經(jīng)生育子女的認(rèn)定，以生育活嬰為準(zhǔn)。

（二）戶(hù)籍界定

1.本區(qū)戶(hù)籍包含：①本人及配偶為本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口；②本人及配偶一方為本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口、另一方為本區(qū)農(nóng)業(yè)戶(hù)口（本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口方享受）；③本人及配偶一方為本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口、另一方為區(qū)外戶(hù)口（本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口方享受）。

2.申請(qǐng)人有兩種戶(hù)籍狀況的，先由本人申請(qǐng)公安部門(mén)認(rèn)定戶(hù)籍狀況，并注銷(xiāo)另一個(gè)戶(hù)籍。如申請(qǐng)人不愿意申請(qǐng)認(rèn)定和注銷(xiāo)，則按戶(hù)籍待定處理，不納入扶助范圍。

（三）子女?dāng)?shù)界定

1.夫妻子女?dāng)?shù)是指現(xiàn)存活子女，包括生育的子女和收養(yǎng)的子女。

2.雙胞胎、多胞胎子女，按個(gè)數(shù)計(jì)算子女?dāng)?shù)量。

3.再婚夫妻，再婚前后的子女?dāng)?shù)合并計(jì)算，若再婚后未再生育和收養(yǎng)子女的，子女?dāng)?shù)可分開(kāi)計(jì)算。

4.因婚姻變動(dòng)形成的單親家庭，以本人戶(hù)口界定，其子女?dāng)?shù)以單親前夫妻雙方的子女?dāng)?shù)認(rèn)定。

5.單身男女收養(yǎng)子女后又結(jié)婚生育子女的，子女?dāng)?shù)合并計(jì)算；違法收養(yǎng)子女的，不納入扶助范圍。

6.經(jīng)公安部門(mén)確認(rèn)為被拐賣(mài)，在被拐賣(mài)期間生育的子女未返回與現(xiàn)家庭共同生活的，則該子女可不計(jì)入現(xiàn)家庭現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

7.收養(yǎng)的子女包括含1992年4月1日《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施前已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的子女。

8.辦理了結(jié)婚登記手續(xù)的夫妻，女方懷孕后離家出走，至今下落不明，離家前男方已生育了一個(gè)子女或出走后收養(yǎng)一個(gè)子女的，不納入扶助范圍。

9.收養(yǎng)的子女是指在收養(yǎng)人家庭入戶(hù)、辦理收養(yǎng)公證或者收養(yǎng)登記的子女，其他情況不屬收養(yǎng)的子女。收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人依法解除收養(yǎng)關(guān)系的，不計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

10.夫妻一方多年下落不明的（不包括女方懷孕后離家出走的），審查其子女?dāng)?shù)時(shí)，按一方下落不明前雙方所生育的子女?dāng)?shù)認(rèn)定。下落不明的一方返家后，應(yīng)對(duì)雙方資格重新確認(rèn)。

（四）年齡界定。扶助對(duì)象年齡的認(rèn)定以其本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)，指當(dāng)年 12月31日以前女性年滿(mǎn)55周歲，男性年滿(mǎn)60周歲。

（五）其他界定

1.申請(qǐng)人未辦理結(jié)婚登記（事實(shí)婚姻除外），一方又下落不明的，不納入扶助范圍。

2.處在服刑期的人員，不納入扶助范圍，如其配偶符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，其配偶納入扶助范圍。

3.再婚夫妻，再婚后未生育和收養(yǎng)子女的，一方符合扶助范圍，且在辦理結(jié)婚登記時(shí)，生育子女一方還未享受扶助的，未生育一方可納入扶助范圍。

4.堅(jiān)持自愿申報(bào)原則，增發(fā)養(yǎng)老金從女性年滿(mǎn)55周歲，男性年滿(mǎn)60周歲當(dāng)月開(kāi)始計(jì)發(fā)，按年發(fā)放。申請(qǐng)人當(dāng)年逾期未提出書(shū)面申請(qǐng)的，視為自愿放棄當(dāng)年增發(fā)養(yǎng)老金。再次申報(bào)時(shí)，經(jīng)審核符合條件的，從申報(bào)當(dāng)年計(jì)發(fā)全年增發(fā)養(yǎng)老金。

5.當(dāng)年3月31日后女性年滿(mǎn)55周歲，男性年滿(mǎn)60周歲的人員納入次年申報(bào)，并按照女性年滿(mǎn)55周歲，男性年滿(mǎn)60周歲當(dāng)月開(kāi)始按月計(jì)發(fā)。

四、申報(bào)程序

（一）每年符合政策條件新增人員應(yīng)于當(dāng)年3月1—31日向本人戶(hù)籍所在地的村（社區(qū)）提出書(shū)面申請(qǐng)。

（二）4月由村（社區(qū)）對(duì)上年享受名冊(cè)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)新增人員材料進(jìn)行初審，公示10天后將當(dāng)年符合政策的名冊(cè)（詳見(jiàn)附件3）及新增人員申報(bào)材料上報(bào)屬地鎮(zhèn)街。

（三）5月由鎮(zhèn)街對(duì)上年享受名冊(cè)和新增人員申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，比對(duì)新增人員的原始材料，核實(shí)其真實(shí)性后將當(dāng)年符合政策的名冊(cè)（詳見(jiàn)附件3）及新增人員申報(bào)材料上報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委。

（四）6月由區(qū)衛(wèi)生健康委對(duì)鎮(zhèn)街上報(bào)的名冊(cè)、申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核和審批，形成最終發(fā)放名冊(cè)。

五、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母增發(fā)養(yǎng)老金由區(qū)財(cái)政保障。

六、發(fā)放方式

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生健康委提供的發(fā)放花名冊(cè)于11月底前將增發(fā)養(yǎng)老金直接劃入對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)。

七、附則

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原文件區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母增發(fā)養(yǎng)老金辦法的通知》（九龍坡府辦發(fā)〔2015〕211號(hào)）同時(shí)廢止。市衛(wèi)生健康委出臺(tái)新的政策規(guī)定時(shí)，以新的政策規(guī)定為準(zhǔn)。

附件：1.重慶市九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母增發(fā)養(yǎng)老金對(duì)象申報(bào)表

      2.資料清單

      3.重慶市九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母增發(fā)養(yǎng)老金匯總明細(xì)表

      4.申請(qǐng)重慶市九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母增發(fā)養(yǎng)老金扶助人員村級(jí)公示（模板）

附件1

重慶市九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女

父母增發(fā)養(yǎng)老金對(duì)象申報(bào)表

        九龍坡區(qū)　　　 　鎮(zhèn)（街道) 　　　 　村（社區(qū)）

以上內(nèi)容全部屬實(shí)，如有不實(shí)本人愿承擔(dān)由此而引起的全部責(zé)任。

   申請(qǐng)人簽名（蓋章）：　　 申請(qǐng)時(shí)間：　 　年　　月　　 日

附件2

資料清單

一、本人身份證，本人戶(hù)口頁(yè)（復(fù)印在一張紙上）。

二、配偶身份證，配偶戶(hù)口頁(yè)（復(fù)印在一張紙上）。

三、子女的身份證或戶(hù)口頁(yè)復(fù)印件。

四、戶(hù)口主頁(yè)，增減頁(yè)（復(fù)印在一張紙上）。

五、結(jié)婚證（離婚證或離婚判決書(shū)）復(fù)印件。

六、《獨(dú)生子女父母光榮證》復(fù)印件或婚育情況證明，收養(yǎng)子女的，出具收養(yǎng)公證書(shū)或收養(yǎng)證明，事實(shí)收養(yǎng)的由村（社區(qū)）出具證明。

七、喪偶或子女死亡的法定證明（派出所、醫(yī)院、殯儀館、法院）；在村（社區(qū)）死亡的，由村（社區(qū)）出具證明，鎮(zhèn)街衛(wèi)健辦調(diào)查核實(shí)后簽署意見(jiàn)并蓋章。

八、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算表。

九、情況復(fù)雜不能提供相關(guān)印證資料的，需出具二份以上情況調(diào)查筆錄。

（以上材料為一式兩份）

附件3

重慶市九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母增發(fā)養(yǎng)老金匯總明細(xì)表

                  單位名稱(chēng)（公章）：

附件4

申請(qǐng)重慶市九龍坡區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女

父母增發(fā)養(yǎng)老金扶助人員村級(jí)公示

（模板）

下列人員向本村（居）民委員會(huì)提交城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母增發(fā)養(yǎng)老金獎(jiǎng)勵(lì)扶助申請(qǐng)，經(jīng)初步核查，擬報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府(街道辦事處)復(fù)審。現(xiàn)予以公示，公示日期XX月XX日－XX月XX日（共10天）。如發(fā)現(xiàn)被公示對(duì)象基本情況不屬實(shí)的，請(qǐng)如實(shí)反映。村（居）舉報(bào)電話(huà)：XXX，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉報(bào)電話(huà)：XXX，區(qū)（縣）舉報(bào)電話(huà)：XXX。