重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市九龍坡區(qū)人民政府工作報(bào)告（2025年）》的通知
大中小各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《重慶市九龍坡區(qū)人民政府工作報(bào)告（2025年）》于2025年1月5日—1月9日經(jīng)區(qū)政協(xié)十一屆五次會(huì)議協(xié)商討論、區(qū)十九屆人大六次會(huì)議審議批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室
2025年1月24日
重慶市九龍坡區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2025年1月7日在重慶市九龍坡區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
重慶市九龍坡區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) ?李 ?順
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，是九龍坡改革發(fā)展邁出重要步伐之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，銘記囑托、感恩奮進(jìn)，努力克服外部復(fù)雜因素影響和轉(zhuǎn)型發(fā)展重重困難，以全面深化改革為引領(lǐng)，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡，在奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章中勇挑重?fù)?dān)、走在前列。
——牢記使命，開(kāi)啟嶄新征程。習(xí)近平總書(shū)記親臨民主村社區(qū)視察是九龍坡的盛事喜事，誕生了“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”的重要論斷。民主村在城市更新、便民服務(wù)、基層減負(fù)等方面形成富有辨識(shí)度的新成果，成為區(qū)域新地標(biāo)。全區(qū)上下以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，經(jīng)濟(jì)總量邁上兩千億元臺(tái)階，政治生態(tài)持續(xù)向好，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，民生福祉不斷增進(jìn)，“九龍九美”孕育綻放。
——政策策源，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。積極融入新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略，在全市做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”、建設(shè)“六個(gè)區(qū)”中奮勇?tīng)?zhēng)先，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、積厚成勢(shì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力在雙城經(jīng)濟(jì)圈142個(gè)區(qū)縣中位列第四，重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城揚(yáng)帆起航，“1+8”開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)體系加速成型，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)邁出重要步伐。
——蓄勢(shì)轉(zhuǎn)型，站上更高起點(diǎn)。緊扣全區(qū)“1167”總體發(fā)展思路，向西挺進(jìn)、整體躍升，全力做大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升效益，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2060.35億元、增長(zhǎng)6%，增速高于全市、全國(guó)水平，成為全市第二個(gè)“兩千億元”經(jīng)濟(jì)大區(qū)，“八張報(bào)表”“八張問(wèn)題清單”揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短、奮力向前，區(qū)域發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)。
——改革突破，放大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！半p就近”就業(yè)服務(wù)機(jī)制、低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)、近零碳園區(qū)創(chuàng)建等64項(xiàng)國(guó)家級(jí)和市級(jí)改革試點(diǎn)高標(biāo)推進(jìn)；區(qū)屬?lài)?guó)企通過(guò)戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合，組建為“三大集團(tuán)”，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型堅(jiān)實(shí)起步；城市現(xiàn)代化治理“十大行動(dòng)”帶來(lái)新的區(qū)域辨識(shí)度，“七個(gè)之城”愿景可期。在新一輪的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，以數(shù)字重慶建設(shè)跑在前、“雙倍增”行動(dòng)打頭陣、市場(chǎng)主體培育當(dāng)先鋒、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)一流構(gòu)建起“人城境業(yè)”新優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出“九龍如龍”的恢宏氣勢(shì)。
一年來(lái)，主要抓了五個(gè)方面的工作。
（一）搶先機(jī)、優(yōu)動(dòng)能，大區(qū)格局鞏固提升。高效承接增量政策。圍繞“三大工程”建設(shè)、“兩重兩新”工作、一攬子增量政策出臺(tái)，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)政策資金110億元；其中，一般債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等債券資金75億元。落實(shí)深化改革部署。如期完成“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破和機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，區(qū)屬?lài)?guó)企營(yíng)收增長(zhǎng)13.6%、利潤(rùn)增長(zhǎng)10.8%，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)800億元，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)136.8億元。產(chǎn)業(yè)用地整合經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)“低效用地再開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)首批典型案例，養(yǎng)老服務(wù)改革獲首屆全市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)放大區(qū)建設(shè)邁出新步伐，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額194.4億元、增長(zhǎng)17.8%，增速居中心城區(qū)第一，實(shí)際使用外資2156萬(wàn)美元?？缇畴娚虒?shí)現(xiàn)交易額4300萬(wàn)元，增長(zhǎng)58%。九龍現(xiàn)代園區(qū)公用型保稅倉(cāng)開(kāi)倉(cāng)運(yùn)營(yíng)。著力打造“西部一流、重慶最優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境，政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合創(chuàng)新舉措入圍全國(guó)“高效辦成一件事”典型案例，聚集市場(chǎng)主體26.4萬(wàn)戶(hù)、保持全市第一，10家企業(yè)入圍重慶民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)、7家企業(yè)入圍重慶制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)。招商引資“冬春百日攻堅(jiān)”盡銳出動(dòng)，全年引進(jìn)西南鋁寬幅板帶、中郵器材華為鴻蒙生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、崇醫(yī)大健康創(chuàng)新科技園等項(xiàng)目81個(gè)，合同投資額396.5億元，到位資金203.5億元。
（二）調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)效，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化支撐。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查如期完成，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為0.4∶28.3∶71.3，現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁進(jìn)一步。國(guó)際消費(fèi)中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)建設(shè)邁出新步伐，商貿(mào)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重21.1%，批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%、6.5%。聚力實(shí)施現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重45.5%。“十大融合”初見(jiàn)成效，文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)增加值分別居全市第一、第三?？v深推進(jìn)“滿(mǎn)天星”行動(dòng)，3336家軟件企業(yè)完成營(yíng)收360.4億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)30%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.7%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)支撐。西南鋁產(chǎn)能提升項(xiàng)目有序推進(jìn)，博世電驅(qū)橋等項(xiàng)目順利投產(chǎn)，“成渝氫走廊”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶氫走廊”投放燃料電池汽車(chē)行駛里程突破600萬(wàn)公里，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值496.4億元、增長(zhǎng)7.6%，完成房地產(chǎn)投資203.9億元、增長(zhǎng)11.2%。萬(wàn)象城銷(xiāo)售額75億元、領(lǐng)跑全市，京東MALL引領(lǐng)消費(fèi)新潮流，龍湖云領(lǐng)天街、聚源潤(rùn)璟廣場(chǎng)等商業(yè)新地標(biāo)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，137棟產(chǎn)業(yè)樓宇實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1462.7億元、增長(zhǎng)20.5%，44個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)每平方米營(yíng)收增長(zhǎng)8%。食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67.7億元。優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)支撐。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)分別達(dá)498家、392家，“四上”企業(yè)達(dá)1979家，西南鋁、慶鈴、隆鑫等12家企業(yè)入選全市制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，成渝國(guó)際數(shù)字貿(mào)易港、中鋁高端、找鋼網(wǎng)、山姆會(huì)員店等商貿(mào)龍頭持續(xù)放量增長(zhǎng)，智慧農(nóng)服集團(tuán)社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收36億元、成為全市龍頭。
（三）夯基礎(chǔ)、優(yōu)生態(tài)，創(chuàng)新型城區(qū)加速起勢(shì)。科創(chuàng)布局不斷迭代。完善“411”科技創(chuàng)新布局，全面銜接西部（重慶）科學(xué)城科創(chuàng)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目46項(xiàng)，榮獲全市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)，清研理工創(chuàng)業(yè)大街二期投入使用，精準(zhǔn)生物4個(gè)國(guó)家一類(lèi)新藥獲批，重慶理工大學(xué)“固態(tài)電解質(zhì)”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目成功落戶(hù)?？苿?chuàng)主體不斷集聚。新增高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)91家、645家，總量分別達(dá)736家、4150家，增量和總量均居全市前列。中煤科工重慶研究院、中鋁西南鋁板帶、慶鈴汽車(chē)、臻寶科技等單位新增市級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)19個(gè)、總量達(dá)421個(gè)。重慶國(guó)創(chuàng)輕合金研究院中試平臺(tái)等建成投用，聯(lián)通5G融合創(chuàng)新中心、梅安森科技等深度賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國(guó)家鋁產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)進(jìn)度超90%。科創(chuàng)生態(tài)不斷優(yōu)化。升級(jí)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度2.69%，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量提升至39.34件，市級(jí)以上認(rèn)定高層次人才達(dá)1235人。打造“九快轉(zhuǎn)”科技成果轉(zhuǎn)化品牌，技術(shù)合同成交額63.7億元、居全市前列。
（四）促融合、優(yōu)治理，城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。城市功能持續(xù)完善。黃磏港一期如期建成，渝昆高鐵重慶至宜賓段提前通車(chē)，三縱線(xiàn)五臺(tái)山立交至盤(pán)龍立交段、嘉南線(xiàn)連接道等完成建設(shè)，陶家隧道雙洞貫通。軌道19號(hào)線(xiàn)一期（金鳳至西彭段）納入軌道交通第五期建設(shè)國(guó)家申報(bào)規(guī)劃，成渝鐵路改造提速推進(jìn)?！坝涿氤洹背渚W(wǎng)絡(luò)加快布局，建成充電站203個(gè)、累計(jì)充電1800余萬(wàn)度。城鄉(xiāng)面貌持續(xù)煥新。在主城中心城區(qū)率先推進(jìn)1.2萬(wàn)畝城中村改造。實(shí)施城市更新515萬(wàn)平方米，完成老舊小區(qū)改造232萬(wàn)平方米，民主村、紅育坡項(xiàng)目成為國(guó)家城市更新典型案例。新增公共綠地50萬(wàn)平方米。完成國(guó)有土地上房屋征收6萬(wàn)平方米、集體土地征收2000畝，供應(yīng)土地7784畝。長(zhǎng)江花果山·四季花果鄉(xiāng)農(nóng)旅綜合體等53個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，創(chuàng)建美麗庭院364個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境通道整治率達(dá)100%。銅罐驛鎮(zhèn)全域土地綜合整治經(jīng)驗(yàn)全國(guó)示范。生態(tài)環(huán)境持續(xù)筑優(yōu)。成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)333天、居中心城區(qū)第一，PM2.5濃度同比下降13.1%。長(zhǎng)江國(guó)考斷面穩(wěn)定保持II類(lèi)水質(zhì)，全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法試點(diǎn)全國(guó)唯一，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦的162件信訪(fǎng)投訴按期辦結(jié)。創(chuàng)新治理持續(xù)增效。謀劃實(shí)施并迭代升級(jí)城市現(xiàn)代化治理“十大行動(dòng)”，推動(dòng)景區(qū)城市、客廳城市、經(jīng)營(yíng)城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。數(shù)據(jù)治理合格率100%。開(kāi)發(fā)特色“一件事”應(yīng)用10個(gè)，8個(gè)應(yīng)用納入?yún)^(qū)縣“一本賬”，“九龍城運(yùn)通”運(yùn)行質(zhì)效全面提升。“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)有序啟動(dòng)，民主村社區(qū)入選全國(guó)完整社區(qū)建設(shè)典型案例，“九龍社工”基層治理品牌形成示范。
（五）強(qiáng)民生、優(yōu)保障，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。推動(dòng)惠民強(qiáng)企。新增就業(yè)4.5萬(wàn)人，設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者綜合服務(wù)中心，探索勞動(dòng)者權(quán)益保障新路徑。全體居民人均可支配收入5.4萬(wàn)元、居全市前三。發(fā)放低保、困難救助等資金9000余萬(wàn)元。提供保障性租賃住房1392套，新建社區(qū)食堂7家。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深化“九久滿(mǎn)意”營(yíng)商服務(wù)，著力穩(wěn)企助企惠企。增進(jìn)民生福祉。教育綜合改革成效居全市第一，育才中學(xué)科學(xué)城校區(qū)、科學(xué)城謝家灣學(xué)校建成投用，提供學(xué)位9150個(gè)，為西部?jī)?yōu)質(zhì)均衡教育注入新活力。育才中學(xué)、川外九龍附小獲評(píng)教育部科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校，國(guó)家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體落地運(yùn)行。區(qū)疾控中心成功創(chuàng)建三甲，區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)竣工，全市率先啟動(dòng)無(wú)陪護(hù)病房服務(wù)，建成6家甲級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)改革平穩(wěn)落地，智慧醫(yī)保監(jiān)管服務(wù)效能提升。促進(jìn)文體旅事業(yè)發(fā)展。巴人博物館、華巖佛教博物館獲評(píng)國(guó)家二級(jí)博物館，實(shí)現(xiàn)等級(jí)博物館“零”突破。新增體育場(chǎng)地設(shè)施面積40萬(wàn)平方米，攀巖決賽等競(jìng)技體育、健身球操比賽等群眾體育蓬勃開(kāi)展，參加市七運(yùn)會(huì)創(chuàng)歷史佳績(jī)?！鞍雿u小渡”歡樂(lè)啟航，“九龍坡、歡樂(lè)多”文旅品牌帶動(dòng)旅游綜合收入增長(zhǎng)36.6%。保持安全穩(wěn)定。強(qiáng)化除險(xiǎn)固安，穩(wěn)控金融風(fēng)險(xiǎn)，壓降政府債務(wù)，保交樓、保交房動(dòng)態(tài)清零，隆鑫司法重整穩(wěn)步推進(jìn)，中迪廣場(chǎng)爛尾處置加快推動(dòng)。排查整治重大安全隱患463處，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，轄區(qū)火災(zāi)起數(shù)同比下降33.5%。信訪(fǎng)總量件次、人次同比分別下降31.4%、37.8%。刑事案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件分別下降25.5%、8.2%。群眾安全感指數(shù)保持在98%以上。
與此同時(shí)，雙擁、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、對(duì)口支援等工作扎實(shí)推進(jìn)，民族宗教、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、檔案、保密、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作有序開(kāi)展，工會(huì)、婦女、兒童、青年、科協(xié)、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代、老科協(xié)、老體協(xié)等事業(yè)取得新成效。
各位代表！過(guò)去一年，我們始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各方面，建立健全鞏固拓展主題教育成果長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，認(rèn)真推動(dòng)市委巡視反饋問(wèn)題整改，積極配合市級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任暨自然資源專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議372件、政協(xié)提案228件，滿(mǎn)意率均達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)政府過(guò)“緊日子”要求，充分挖掘內(nèi)部潛力，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取外部資源，綜合財(cái)力穩(wěn)中有進(jìn)，“三?！惫ぷ饔辛τ行?。
這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是習(xí)近平總書(shū)記親臨重慶把脈定向、指路引航的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾唯實(shí)爭(zhēng)先、敢作善為的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐區(qū)解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員，向中央、市級(jí)駐區(qū)單位和所有關(guān)心支持九龍坡建設(shè)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！我們也清醒地看到，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、量質(zhì)提升的過(guò)程中，還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，還存在一些短板和不足，人代會(huì)確定的部分指標(biāo)未達(dá)預(yù)期。具體而言：有效需求不足問(wèn)題依然突出，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際使用外資均未完成全年目標(biāo)，民間投資活力有待進(jìn)一步激發(fā)；工業(yè)承壓低位運(yùn)行，房地產(chǎn)業(yè)仍然低迷調(diào)整，新賽道新產(chǎn)業(yè)還需加力布局、加速放量；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力；財(cái)政平衡運(yùn)行持續(xù)緊繃，公共服務(wù)東西不均衡；少數(shù)干部抓改革、促發(fā)展的能力不強(qiáng)，工作方法和質(zhì)效有待改進(jìn)提升。對(duì)于這些發(fā)展中的困難、轉(zhuǎn)型中的陣痛，我們必須正視，并采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、下步工作總體考慮
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是開(kāi)創(chuàng)“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡新局面的關(guān)鍵之年。雖然面臨外部形勢(shì)的不確定性和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定性等挑戰(zhàn)，也存在持續(xù)發(fā)展之難、財(cái)力增長(zhǎng)之難、風(fēng)險(xiǎn)防控之難，但也要看到當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略期、機(jī)制體制變革重塑期、存量增量政策發(fā)力期，挑戰(zhàn)前所未有、機(jī)遇也前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面客觀冷靜看待當(dāng)前形勢(shì)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體量、市場(chǎng)主體、發(fā)展空間、要素集聚等優(yōu)勢(shì)，錨定目標(biāo)、正視困難、堅(jiān)定信心，抓綱帶目、主動(dòng)作為，以工作的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，全力沖刺大區(qū)倍增跨越的新戰(zhàn)略、新目標(biāo)、新水平。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，做好政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深學(xué)篤行習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣全區(qū)“1167”總體發(fā)展思路，落實(shí)“政治建設(shè)‘第一議題’、經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘第一梯隊(duì)’、改革創(chuàng)新‘第一方陣’、賽馬比拼‘第一序列’”要求，用好“近期靠調(diào)整、中期靠布局、長(zhǎng)期靠賽道”方法，聚焦科創(chuàng)構(gòu)建新質(zhì)動(dòng)力、改革構(gòu)建制度動(dòng)力、數(shù)字構(gòu)建治理動(dòng)力，全力穩(wěn)進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、綜合財(cái)力總量、固定資產(chǎn)投資總量，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效、城鄉(xiāng)治理質(zhì)效、民生保障質(zhì)效，以“兩區(qū)兩地兩城”建設(shè)打造“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和九龍坡辨識(shí)度”新成果，加快推進(jìn)“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡建設(shè)，在奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章中勇挑重?fù)?dān)、走在前列。
綜合考慮各方面因素，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，提出“向西挺進(jìn)”和“整體躍升”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：
“向西挺進(jìn)”主攻方向：2025年，成功申創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，西城地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%、增速高于全區(qū)4個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%、增速高于全區(qū)5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%。到2027年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上（限額以上）服務(wù)業(yè)營(yíng)收、投資總額“三個(gè)千億”，基本建成國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略備份承接地、國(guó)家跨境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移蓄水池、全國(guó)重大技術(shù)裝備集成創(chuàng)新高地。到2029年，實(shí)現(xiàn)1500億元規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、1500億元規(guī)模以上（限額以上）服務(wù)業(yè)營(yíng)收、130億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城基本實(shí)現(xiàn)全域現(xiàn)代化。向西挺進(jìn)實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年結(jié)碩果。
“整體躍升”主要目標(biāo)：2025年奮力實(shí)現(xiàn)“六大新提升”。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)2000億元；二是科教實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.85%，義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上，學(xué)前教育毛入園率保持在95%以上，高中階段教育完成率達(dá)91%；三是城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，實(shí)施城市更新200萬(wàn)平方米，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至94.6%左右；四是生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)320天以上，長(zhǎng)江干流及次級(jí)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，“碳達(dá)峰碳中和”實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%；五是社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新提升，共建共治共享社會(huì)治理格局持續(xù)優(yōu)化，平安建設(shè)邁向更高水平，群眾安全感指數(shù)穩(wěn)定在98%以上；六是人民生活實(shí)現(xiàn)新提升，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上，群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)。到2027年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2700億元，跨越新臺(tái)階；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%；城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.75∶1；城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人以上。到2029年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3000億元，跨越新關(guān)口；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.2%；城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.71∶1；城鎮(zhèn)新增就業(yè)17萬(wàn)人以上。
三、2025年重點(diǎn)工作安排
圍繞今年的發(fā)展目標(biāo)，積極服務(wù)和融入新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略，牢牢把握“穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民”工作導(dǎo)向，聚力推進(jìn)九個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
（一）突出東西協(xié)同，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。落實(shí)建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”區(qū)委部署，全力推動(dòng)?xùn)|部提品質(zhì)、西部提能級(jí)、東西協(xié)同提水平，重塑全域經(jīng)濟(jì)版圖。
東部提品質(zhì)。東部是根本，要做優(yōu)做強(qiáng)基本盤(pán)。一方面，以“四個(gè)聚力”提升整體品質(zhì)。聚力提能提級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，東城經(jīng)濟(jì)總量邁上1560億元、服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)1260億元；聚力宜居宜業(yè)高品質(zhì)生活，吸引青年人口凈流入，市場(chǎng)主體突破22萬(wàn)戶(hù)；聚力精準(zhǔn)精細(xì)高效能治理，完成60%“四老”區(qū)域改造，“141”基層智治體系實(shí)戰(zhàn)能力走在全市前列；聚力優(yōu)先優(yōu)質(zhì)高水平保護(hù)，東城國(guó)控點(diǎn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)311天以上，“五大環(huán)保行動(dòng)”成效凸顯。另一方面，圍繞“一核三片”功能布局推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。“楊萬(wàn)極核”著力打造國(guó)際消費(fèi)中心區(qū)“客廳”，加快建設(shè)世界知名商圈，引領(lǐng)激活“九龍?jiān)?、九龍味、九龍游”等新消費(fèi)業(yè)態(tài)，新增品牌首店30家以上，甲級(jí)寫(xiě)字樓和星級(jí)酒店面積超過(guò)125萬(wàn)平方米；“楊謝石黃”片區(qū)著力打造產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)核心承載區(qū)，全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和品牌化“娛教醫(yī)養(yǎng)”，打造“三百黃金半島”，盤(pán)活存量樓宇煥發(fā)“老城經(jīng)濟(jì)”新活力；“東三街”片區(qū)著力打造“高新母城”創(chuàng)新策源地，提質(zhì)發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)線(xiàn)上大宗交易、離岸服務(wù)外包、跨境電商等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)700億元，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)收達(dá)310億元；中梁九龍華巖片區(qū)著力打造承東啟西的主通道、主紐帶，借力大規(guī)模城中村改造布局一批支撐產(chǎn)業(yè)、樣板街區(qū)，推動(dòng)巴國(guó)城文商旅融合、中梁山“生態(tài)+”開(kāi)發(fā)、盤(pán)龍新消費(fèi)提級(jí)、華巖“產(chǎn)科金”集聚。
西部提能級(jí)。西部是希望，要做大做強(qiáng)動(dòng)力源。聚力重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城建設(shè)，一體提升城市、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、改革開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生活品質(zhì)六大能級(jí)，重點(diǎn)抓好“五個(gè)推動(dòng)”。推動(dòng)資源要素向新城匯聚，新增市場(chǎng)主體1500戶(hù)，招商合同投資額300億元以上。大力引進(jìn)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)和高層次人才，片區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)20億元。全面融入國(guó)際集疏運(yùn)物流大通道，打造多式聯(lián)運(yùn)體系。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新城拓展，致力“九園九進(jìn)、三區(qū)同建”沖刺“三個(gè)千億”目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)用地畝均產(chǎn)值增速5%以上，規(guī)模以上工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)15%、6%，進(jìn)出口總額完成60億元，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)10%。推動(dòng)新增人口向新城聚集，加快完善傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施，建成區(qū)面積持續(xù)拓展，常住人口增長(zhǎng)高于全區(qū)增速。推動(dòng)公共服務(wù)向新城延伸，加大民生投入力度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.8萬(wàn)人，居民人均可支配收入增速、義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助高于全區(qū)平均水平，萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)280平方米。推動(dòng)規(guī)劃成果向新城覆蓋，用好國(guó)土空間規(guī)劃成果，打造西彭新城、陶家新城、銅罐驛新城，聯(lián)動(dòng)高新區(qū)打造“高六鎮(zhèn)”科創(chuàng)新城。沿科學(xué)大道城市新軸和濱江通道新軸布局園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶、新城居住帶、建筑景觀帶等，全力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)。因地制宜策劃航天航空城、古鎮(zhèn)溫泉城、大溪河生態(tài)城等項(xiàng)目，全面提速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、村民生活市民化，以全新城市界面融入樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城。
東西協(xié)同提水平。堅(jiān)持東優(yōu)西快。東城經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中保進(jìn)，在中心城區(qū)站穩(wěn)第一梯隊(duì)；西城經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑西部槽谷地區(qū)，在同類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)中保持上游水平。推動(dòng)?xùn)|西并進(jìn)。堅(jiān)持東西同步轉(zhuǎn)型升級(jí)、同步挖潛擴(kuò)能、同步提質(zhì)增效，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東西設(shè)施連接、產(chǎn)業(yè)鏈接、功能銜接、要素對(duì)接，疏解東城功能，形成“東西互補(bǔ)、東西互濟(jì)”格局。促進(jìn)東西俱強(qiáng)。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興相互融合、同頻共振，全域產(chǎn)城水平、環(huán)境水平、服務(wù)水平、生活水平等爭(zhēng)創(chuàng)中西部一流，“人城境業(yè)”有機(jī)融合達(dá)到更高水準(zhǔn)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)百?gòu)?qiáng)主城區(qū)排名逐年上升。
（二）突出平臺(tái)賦能，構(gòu)建開(kāi)放大區(qū)。落實(shí)建設(shè)“開(kāi)放大區(qū)”區(qū)委部署，提能升級(jí)“1+8”開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化“三外”聯(lián)動(dòng)，打造中西部國(guó)際交往中心示范區(qū)。
加快建設(shè)樞紐港產(chǎn)業(yè)園。搶抓“舉全市之力加快重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，匯聚全區(qū)資源、集中全區(qū)力量，以超常規(guī)政策舉措加速推進(jìn)，確保先行區(qū)搶先出形象、出進(jìn)度、出實(shí)效。打造黃磏水鐵公多式聯(lián)運(yùn)樞紐，推動(dòng)進(jìn)港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，完善倉(cāng)儲(chǔ)基地配套道路等設(shè)施。深化與重慶海關(guān)合作，借力深圳港、欽州港等國(guó)際門(mén)戶(hù)港賦能黃磏物流樞紐節(jié)點(diǎn)，實(shí)施中鐵二局物流基地、汽車(chē)物流產(chǎn)業(yè)園、九龍物流交易中心等項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)黃磏港二期建設(shè)，推動(dòng)九龍現(xiàn)代園區(qū)公用型保稅倉(cāng)良性運(yùn)行、加快升級(jí)，積極創(chuàng)造開(kāi)放口岸條件。構(gòu)建“一港九園三區(qū)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，加快32個(gè)落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)投資超100億元。推動(dòng)輕合金材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)配套、氫能裝備、空天裝備和現(xiàn)代物流及供應(yīng)鏈等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)850億元，規(guī)模以上（限額以上）服務(wù)業(yè)營(yíng)收達(dá)230億元。
加快打造八大開(kāi)放平臺(tái)。融入內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐建設(shè)，不斷拓展高水平開(kāi)放承載空間。自貿(mào)區(qū)九龍坡板塊新增市場(chǎng)主體3000家、可復(fù)制可推廣的制度開(kāi)放創(chuàng)新成果5個(gè)；中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目落地合作成果4個(gè)；服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)使用外資占比達(dá)30%；國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額130億元；市級(jí)加工貿(mào)易示范區(qū)進(jìn)出口額增長(zhǎng)5%以上；市級(jí)跨境電子商務(wù)示范區(qū)完成交易額2億元；中德產(chǎn)業(yè)園（重慶·九龍坡）完成外貿(mào)進(jìn)出口額4億美元、使用外資突破2000萬(wàn)美元；國(guó)際消費(fèi)中心區(qū)帶動(dòng)商貿(mào)業(yè)總額突破7500億元。
加快提升“三外”經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。推動(dòng)外貿(mào)外資轉(zhuǎn)型升級(jí)、破局突圍，打好“三外”經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增促優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)。擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，積極參與“百團(tuán)千企”出海拓市場(chǎng)搶訂單等行動(dòng)，深化“跨境電商+汽摩配產(chǎn)業(yè)帶”模式，壯大有色金屬材料、摩托車(chē)及零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口規(guī)模，縱深拓展東盟及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)，努力完成外貿(mào)進(jìn)出口總額200億元以上。擴(kuò)大外資利用，全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施，加快胖貓商貿(mào)、特斯聯(lián)等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，實(shí)際使用外資3000萬(wàn)美元以上。擴(kuò)大外向經(jīng)濟(jì)，深入落實(shí)“渝企出海”服務(wù)制度，主動(dòng)融入中老泰“三國(guó)三園”合作，組建境外投資多元化服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)聯(lián)盟，助力隆鑫、志成、鑫源等企業(yè)提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，支持企業(yè)積極布局海外市場(chǎng)，力爭(zhēng)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)20%。
（三）突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。落實(shí)構(gòu)建“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”區(qū)委部署，引育并舉發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)，彰顯九龍產(chǎn)業(yè)美。
推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)壯鏈育鏈。加快實(shí)施“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)“協(xié)同跨越”行動(dòng)、先進(jìn)材料“強(qiáng)干繁枝”行動(dòng)、新一代電子信息制造業(yè)“起承轉(zhuǎn)合”行動(dòng)，全力構(gòu)建“千億架梁、百億立柱、特色夯基、新星扎樁”產(chǎn)業(yè)支撐，打造千億級(jí)九龍新城園區(qū)。提速項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)西南鋁“1+4”提檔升級(jí)、慶鈴商用車(chē)智能化改造、臻寶精密零部件研發(fā)生產(chǎn)等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)空天信息、西部高端裝備制造、崇醫(yī)大健康等5個(gè)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)5%以上。壯大產(chǎn)業(yè)主體，做強(qiáng)西南鋁等領(lǐng)軍企業(yè)、紅蜻蜓等鏈主企業(yè)、中煤科工重慶研究院等“鏈創(chuàng)鏈核”企業(yè)，培育專(zhuān)精特新企業(yè)30家，推動(dòng)龍頭企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”。加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”模式，落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新等政策，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)64%以上。攜手潤(rùn)澤等大數(shù)據(jù)企業(yè)打造智算高地。引育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，聚焦優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)生成路徑，深入落實(shí)“人工智能+”行動(dòng)，瞄準(zhǔn)技術(shù)新風(fēng)口搶跑新質(zhì)生產(chǎn)力新賽道，謀劃打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，布局壯大AI及機(jī)器人、前沿新材料、低空經(jīng)濟(jì)等先進(jìn)制造業(yè)和元宇宙、生命健康、智慧農(nóng)服等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持西南鋁鋁鋰合金、華為數(shù)字能源、中湛數(shù)智等新技術(shù)放量增長(zhǎng)，加快人工智能、新型儲(chǔ)能領(lǐng)域在談項(xiàng)目落地，進(jìn)一步豐富完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈。高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，建設(shè)西部金融中心產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；“滿(mǎn)天星”行動(dòng)集聚軟件企業(yè)3500家以上、業(yè)務(wù)收入達(dá)430億元；培育壯大“雙五十”數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)收入達(dá)550億元；實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，多點(diǎn)支撐現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升至52%。高品質(zhì)發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，加快九龍新商圈、盤(pán)龍商圈、華巖商圈、陶家商圈特色化發(fā)展，集聚首店350家。大力實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持山姆會(huì)員店、京東MALL、龍湖天街系等消費(fèi)新模式引流放量，豐富消費(fèi)品以舊換新實(shí)施場(chǎng)景，培育壯大新型消費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)零售額突破260億元，商貿(mào)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈升鏈。發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，精細(xì)化發(fā)展有機(jī)農(nóng)品、果蔬采摘等特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建成農(nóng)科創(chuàng)新、智慧種業(yè)示范基地，培育市級(jí)龍頭企業(yè)2家以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%。助力建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持中機(jī)中聯(lián)、建工九建、十八冶等企業(yè)營(yíng)收邁向百億規(guī)模，完成建筑業(yè)產(chǎn)值522億元，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)50億元。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，探索租售并舉、“市場(chǎng)+保障”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)新路子，全面促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。推動(dòng)更多項(xiàng)目進(jìn)入“白名單”，實(shí)施幸福城首開(kāi)區(qū)等十大房地產(chǎn)標(biāo)志性項(xiàng)目，加快45個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)投資230億元。
（四）突出科技創(chuàng)新，壯大發(fā)展動(dòng)能。落實(shí)“加快打造具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新型城區(qū)”區(qū)委部署，全面提升“四鏈”融合效能，不斷擴(kuò)大“九龍創(chuàng)造”品牌影響力。
大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和平臺(tái)創(chuàng)新。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，支持慶鈴、隆鑫等重點(diǎn)企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“接單”，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)、市級(jí)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新，助力中鋁高端制造爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家輕金屬技術(shù)創(chuàng)新中心、博世氫動(dòng)力和國(guó)鴻氫能爭(zhēng)創(chuàng)氫能技術(shù)創(chuàng)新中心，建成國(guó)家鋁產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，力爭(zhēng)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)450個(gè)。
大力培育創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型企業(yè)350家。大力培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)臻寶科技等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，鼓勵(lì)中煤科工、遨博智能開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新。對(duì)接“渝躍行動(dòng)”和新重慶引才計(jì)劃，引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)，集聚研發(fā)人員1.8萬(wàn)人、高技能人才6.5萬(wàn)人。
大力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和生態(tài)構(gòu)建。支持重點(diǎn)企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等積極申報(bào)全國(guó)、全市重大科技專(zhuān)項(xiàng)，“走出去”參加智博會(huì)、西洽會(huì)等創(chuàng)新合作，鼓勵(lì)隆鑫、華世丹建設(shè)國(guó)際科技合作基地和海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)陶家科學(xué)創(chuàng)業(yè)大街建設(shè)，力爭(zhēng)技術(shù)合同成交額達(dá)80億元以上，科技型企業(yè)貸款余額達(dá)90億元以上，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。
（五）突出試點(diǎn)示范，全面深化改革。落實(shí)建設(shè)“改革創(chuàng)新引領(lǐng)地”區(qū)委部署，突出數(shù)字重慶建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革相互賦能，持續(xù)打造標(biāo)志性改革成果。
加快推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)。聚焦全面形成基本能力，迭代升級(jí)治理中心和“141”基層智治體系，推進(jìn)全區(qū)數(shù)字資源快速融通、集成共享，推動(dòng)“生態(tài)環(huán)境線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)”“渝醫(yī)智付”“文明騎行”等應(yīng)用一地創(chuàng)新、全市推廣，全面提升現(xiàn)代化城市治理“人機(jī)協(xié)同”、數(shù)字預(yù)警、聯(lián)動(dòng)快反、應(yīng)急處突等能力。協(xié)同華為生態(tài)、忽米科技、重通服等數(shù)字平臺(tái)，積極探索AI賦能、整體智治等示范場(chǎng)景，支持鴻蒙智行超級(jí)體驗(yàn)中心和“愉秒充”超充網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)面布局，構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先、西部一流數(shù)字生態(tài)。
提升“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”質(zhì)效。深化國(guó)資國(guó)企改革，加快投融資平臺(tái)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，有效修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，多措并舉賦能?chē)?guó)企發(fā)展，全力打造“主業(yè)清晰、服務(wù)中心、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、治理完備和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的一流國(guó)有企業(yè)，九龍城市開(kāi)發(fā)集團(tuán)力爭(zhēng)完成AAA信用評(píng)級(jí)，九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高3個(gè)百分點(diǎn)，九龍城鄉(xiāng)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)擦亮城鄉(xiāng)融合“專(zhuān)業(yè)服務(wù)商”品牌，力爭(zhēng)國(guó)企營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元，利潤(rùn)總額超過(guò)12億元。全面完成化債和“退平臺(tái)”年度任務(wù)。創(chuàng)新盤(pán)活資源資產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加快閑置地塊開(kāi)發(fā)利用，探索城市可經(jīng)營(yíng)空間配套服務(wù)設(shè)施、人防設(shè)施、“污水處理廠(chǎng)+地下管廊”等特許經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)盤(pán)活，力爭(zhēng)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)85億元以上。
扎實(shí)推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，接續(xù)推動(dòng)24個(gè)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)、24個(gè)市級(jí)改革試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取新增5個(gè)以上國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)、10個(gè)以上市級(jí)改革試點(diǎn)。深化改革試點(diǎn)全鏈條規(guī)范管理，完善全面深化改革典型案例培育機(jī)制，圍繞城市現(xiàn)代化治理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法等方面爭(zhēng)創(chuàng)全市基層改革典型案例。
（六）突出一體融合，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。落實(shí)建設(shè)“城市現(xiàn)代化治理展示地”區(qū)委部署，樹(shù)牢“把城市當(dāng)景區(qū)建設(shè)、當(dāng)客廳管理、當(dāng)資本運(yùn)營(yíng)”工作理念，把“惠民利民”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“提升城市本質(zhì)安全”作為首要任務(wù)，把“以城養(yǎng)城、以城興城、以城建城”作為重要路徑，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，彰顯九龍城市美、鄉(xiāng)村美。
迭代實(shí)施“十大行動(dòng)”。建設(shè)景區(qū)城市，堅(jiān)持“微整形、化淡妝、做自己”，深入實(shí)施“三清兩整三補(bǔ)”，啟動(dòng)“大美”系列城市名片建設(shè)和改造提升；按照“設(shè)施景觀化、景觀藝術(shù)化”塑造迎賓道、新地標(biāo)等“八個(gè)一”標(biāo)志性成果；完善桃花溪沿線(xiàn)步道，推動(dòng)彩云湖成功創(chuàng)建市級(jí)幸福河湖；提升路面街面交通管理水平，減少交通擁堵節(jié)點(diǎn)，為市民創(chuàng)造便捷順暢的出行環(huán)境。打造客廳城市，建成安全韌性城市綜合管理平臺(tái)，確保風(fēng)險(xiǎn)管控率超80%；建好數(shù)字資源“一本賬”，完成區(qū)級(jí)存量應(yīng)用數(shù)據(jù)歸集治理，承接貫通市級(jí)典型應(yīng)用突破70個(gè)；推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，力爭(zhēng)城市綜合問(wèn)題有效處置率達(dá)93%；進(jìn)一步迭代工作體系，深化文明城區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)樓宇稅收增長(zhǎng)8%以上、一般樓宇入駐率提高至75%；推動(dòng)44個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)市場(chǎng)入駐率均達(dá)85%以上，A檔專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)每平方米營(yíng)收達(dá)10萬(wàn)元。
優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施。健全綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，成渝鐵路改造完成總工程量的60%，協(xié)同推進(jìn)軌道交通19號(hào)線(xiàn)前期工作；加快江瀘北線(xiàn)高速進(jìn)出城通道建設(shè)，攻堅(jiān)推進(jìn)科學(xué)大道一期項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取科學(xué)大道二期動(dòng)工，策劃實(shí)施樞紐港產(chǎn)業(yè)園沿江快速通道、中梁山西側(cè)沿山大道等項(xiàng)目；配合推動(dòng)黃桷坪長(zhǎng)江大橋、支坪長(zhǎng)江大橋建設(shè)，助推陶家隧道建成通車(chē)。完善城市生產(chǎn)生活配套設(shè)施，增設(shè)公共停車(chē)泊位1200個(gè)，新建改建供排水管網(wǎng)115公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)220公里，啟動(dòng)500千伏中梁山變電站項(xiàng)目。加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，新增5G基站300個(gè)，布局超充站53個(gè)、充電樁265個(gè)，“東數(shù)西算”樞紐數(shù)據(jù)中心算力規(guī)模超過(guò)8000P。
高標(biāo)推進(jìn)城市更新。實(shí)施文化村、重慶電廠(chǎng)二期、桃花溪沿線(xiàn)等13個(gè)更新項(xiàng)目，新開(kāi)工改造老舊小區(qū)200萬(wàn)平方米；打好城中村改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，改出本地特色、外引內(nèi)留產(chǎn)業(yè)、再造新境新城。創(chuàng)新模式提速大平山、石橋鋪老街等片區(qū)開(kāi)發(fā)，石橋鋪保障性住房項(xiàng)目完成總工程量的80%。實(shí)施“兩江四岸”治理提升工程，啟動(dòng)九龍新城沿江21公里風(fēng)貌整治。征收國(guó)有土地上房屋10萬(wàn)平方米、集體土地3500畝，整治違法建筑20萬(wàn)平方米以上。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，提質(zhì)擴(kuò)面“四好農(nóng)村路”，加速推進(jìn)巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)，新增示范鎮(zhèn)、村、院落43個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)78%、垃圾治理率保持100%。謀劃打造食品加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)工旅深度融合示范帶，提速亮點(diǎn)集團(tuán)智能化食品加工等項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)糧油、火鍋、飲料等百億級(jí)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”改革，構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系；深化強(qiáng)村富民綜合改革，集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收入100萬(wàn)元以上村占比達(dá)15%。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，扛牢糧食安全責(zé)任。
（七）突出綠色低碳，塑造美麗生態(tài)。落實(shí)建設(shè)“美麗生態(tài)城”區(qū)委部署，縱深推進(jìn)“九治一體”，彰顯九龍山川美、碧水美、藍(lán)天美、凈土美。
深化污染防治攻堅(jiān)。推進(jìn)治水攻堅(jiān)，全面推廣“河長(zhǎng)+”治理新模式，加快建設(shè)污水零直排區(qū)。推進(jìn)治氣攻堅(jiān)，實(shí)施重污染天氣消除、揚(yáng)塵污染防治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，PM2.5濃度控制在33微克/立方米以下。推進(jìn)治土攻堅(jiān)，深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。完成全國(guó)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化和生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法“雙試點(diǎn)”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。落實(shí)生態(tài)空間分區(qū)管控，嚴(yán)格“林長(zhǎng)制”及“三線(xiàn)一單”硬約束，加強(qiáng)中梁山等天然林保護(hù)。持續(xù)修復(fù)自然水域生態(tài)，抓好長(zhǎng)江十年禁漁，加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線(xiàn)消落帶保護(hù)治理提升，涵養(yǎng)“一江四河”生態(tài)，穩(wěn)步提升生態(tài)質(zhì)量指數(shù)，整體打造山水相依、江城輝映、島灣合一的獨(dú)特風(fēng)貌。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。深化九龍新城園區(qū)全國(guó)減污降碳協(xié)同試點(diǎn)，率先完成全市近零碳園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展氣候投融資等試點(diǎn)，引導(dǎo)和友堿胺、天泰鋁業(yè)等企業(yè)打造綠色工廠(chǎng)。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、碳排放權(quán)交易合作機(jī)制，培育壯大儲(chǔ)能、再生鋁、分布式能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
（八）突出近悅遠(yuǎn)來(lái)，彰顯美好生活。落實(shí)建設(shè)“美好生活城”區(qū)委部署，增強(qiáng)城市吸引力、承載力、集聚度，彰顯九龍人文美、生活美。
筑優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。瞄準(zhǔn)“西部一流、重慶最優(yōu)”，實(shí)施九辦服務(wù)升級(jí)、法治安商護(hù)航、市場(chǎng)活力激發(fā)、創(chuàng)新生態(tài)提升、要素保障優(yōu)化、宜居環(huán)境躍升“六大行動(dòng)”，確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)保持全市前三。推動(dòng)新時(shí)代招商引資走出新路子，打好資本招商、場(chǎng)景招商“組合拳”，迭代招商圖譜，拓寬招商引資渠道，強(qiáng)化全面發(fā)動(dòng)、全員參與、全域招商，全力打贏招商引資冬春百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年完成合同投資額500億元以上。支持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動(dòng)，構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，凈增市場(chǎng)主體1萬(wàn)戶(hù)以上，新增“四上”企業(yè)200家。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)，認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法律法規(guī)，堅(jiān)持增量政策優(yōu)先傾斜、新興經(jīng)濟(jì)優(yōu)先支持、準(zhǔn)入市場(chǎng)優(yōu)先開(kāi)放、資源要素優(yōu)先保障，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)5%。以超常規(guī)舉措促投資，緊盯國(guó)家支持重慶政策措施清單和項(xiàng)目清單，實(shí)施抓項(xiàng)目促投資行動(dòng)，全方位深化央地合作，落實(shí)支持民間投資政策措施，大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、片區(qū)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域177個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。
提檔公共服務(wù)。提質(zhì)建設(shè)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”，扎實(shí)辦好民生實(shí)事；深化“雙就近”就業(yè)服務(wù)機(jī)制，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬(wàn)人，打造靈活就業(yè)人員勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算平臺(tái)；圍繞“優(yōu)質(zhì)均衡化、教育現(xiàn)代化”，推進(jìn)新時(shí)代教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)“十大行動(dòng)”，實(shí)施“六個(gè)標(biāo)志性工程”，新建改擴(kuò)建臨港謝家灣、特殊教育等學(xué)校4所，成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，積極創(chuàng)建全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；緊扣“兩新三強(qiáng)”定位，辦好衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三件大事”，推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院提速創(chuàng)建三甲、區(qū)中醫(yī)院通過(guò)三甲復(fù)審，加快區(qū)精衛(wèi)中心二期、樞紐港三甲分院、陶家鎮(zhèn)衛(wèi)生院等建設(shè)；深化DRG付費(fèi)改革，確保付費(fèi)病種覆蓋率不低于90%；落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，普惠性養(yǎng)老、托育機(jī)構(gòu)覆蓋率分別達(dá)40%、90%，新增社區(qū)食堂6家；完成區(qū)圖書(shū)館、區(qū)檔案館新館建設(shè)，做靚攀巖、柔力球、國(guó)際象棋等賽事品牌，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。完善退役軍人服務(wù)保障體系。
促進(jìn)“十大融合”。融入巴蜀文化旅游走廊，唱響“九龍坡、歡樂(lè)多”，聚力“五氣五提十融合”，塑造全員全季全時(shí)全域旅游格局，大力實(shí)施“創(chuàng)A增星”計(jì)劃行動(dòng)，旅游綜合收入突破220億元、增長(zhǎng)10%以上。全域梳理和普查人文、自然、產(chǎn)業(yè)等文旅資源，建立“數(shù)字資源庫(kù)”，探索“數(shù)字+非遺”跨界融合保護(hù)新模式，打造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”14個(gè)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，著力打造西部領(lǐng)先的重慶數(shù)字影視文化產(chǎn)業(yè)園，文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.2%、6.5%。
（九）突出多元治理，共筑平安九龍。落實(shí)建設(shè)“更高水平平安九龍坡”區(qū)委部署，大抓平安、抓大平安，全力爭(zhēng)創(chuàng)“長(zhǎng)安杯”，守護(hù)社會(huì)安定、人民安寧。
筑牢除險(xiǎn)固安防線(xiàn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、閉環(huán)管控和隱患動(dòng)態(tài)清零，守住生態(tài)環(huán)境安全、意識(shí)形態(tài)和不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)等底線(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，緊盯高層建筑、老舊小區(qū)、校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所和危化品、燃?xì)狻⑹称匪幤?、道路交通、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。建立完善平急結(jié)合應(yīng)急指揮體系，健全直達(dá)基層的分段、分級(jí)、分類(lèi)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。持續(xù)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
增強(qiáng)基層治理能力。聚焦形成“新機(jī)制、新生活、新面貌、新風(fēng)尚、新業(yè)態(tài)”，穩(wěn)步推進(jìn)民主村等13個(gè)現(xiàn)代社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。深入實(shí)施現(xiàn)代化基層治理體系三年行動(dòng)和“善治久安”工程，深化“三合一化”工作模式，培育多元共治主體，高水平構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，城鄉(xiāng)社區(qū)治理群眾滿(mǎn)意度達(dá)85分以上。
保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力維護(hù)政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、電信詐騙等違法犯罪行為，八類(lèi)重點(diǎn)案件破案率達(dá)90%以上。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”九龍坡實(shí)踐，認(rèn)真踐行“家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事”殷殷囑托，切實(shí)把群眾身邊的大事小情解決好，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多，全區(qū)政府系統(tǒng)要堅(jiān)持干在前、走在先、作示范，不斷深化“率先垂范、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿(mǎn)活力、廉潔高效”九龍政府內(nèi)涵，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各方面，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、市委市政府工作要求和區(qū)委工作安排，抓經(jīng)濟(jì)見(jiàn)政治、抓黨建促發(fā)展。
（二）堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治擔(dān)當(dāng)。深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，加快創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，扎實(shí)辦好人大代表建議和政協(xié)提案，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（三）堅(jiān)持清廉實(shí)干，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，為黨盡忠、為民盡責(zé)，為干事創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)，每一個(gè)人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝，充分發(fā)揮干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“快、準(zhǔn)、實(shí)、全”工作要求，保持“高強(qiáng)度、大馬力、快節(jié)奏”工作狀態(tài)，文不過(guò)夜、事不過(guò)周。堅(jiān)持走正道、揚(yáng)正義、樹(shù)正氣，履行好“兩個(gè)完璧歸來(lái)”的莊嚴(yán)承諾，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，真正把錢(qián)花在發(fā)展緊要處、民生急需上。
各位代表！夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓！讓我們滿(mǎn)懷希望，迎接新的一年，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，篤定勇挑重?fù)?dān)、走在前列的信心決心，拿出舍我其誰(shuí)、豪氣干云的拼勁闖勁，勇毅前行、奮楫爭(zhēng)先，為開(kāi)創(chuàng)“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡新局面而努力奮斗！
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
