重慶市九龍坡區(qū)人民政府工作報告(2026年)
重慶市九龍坡區(qū)人民政府工作報告
——2026年1月21日在重慶市九龍坡區(qū)第十九屆人民代表大會第九次會議上
重慶市九龍坡區(qū)人民政府區(qū)長 ??曾 ?榮
各位代表:
現(xiàn)在,我代表重慶市九龍坡區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十四五”時期和2025年工作回顧
“十四五”時期是九龍坡發(fā)展史上具有里程碑意義的五年,
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。最讓我們振奮的是,習(xí)近平總書記親臨民主村社區(qū)考察調(diào)研并作出重要指示,提出“中國式現(xiàn)代化,民生為大”重大論斷,為現(xiàn)代化九龍坡建設(shè)注入強大動力。全區(qū)上下牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下,聚力推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化、東西一體化、全域都市化”大美九龍坡建設(shè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好,社會平安穩(wěn)定基礎(chǔ)持續(xù)夯實,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振,“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成,現(xiàn)代化九龍坡建設(shè)實現(xiàn)良好開局。
五年來,我們堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,扎實推動國家重大戰(zhàn)略落地見效。服務(wù)支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。滾動推進(jìn)“十項行動”,221個重大項目落地實施,298項“川渝通辦”事項全面承接落地。愉秒充在川渝地區(qū)建設(shè)站點542座,“西部氫谷”成為鏈接“三大氫走廊”重要節(jié)點,服務(wù)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的能力和貢獻(xiàn)度明顯增強。全面融入西部陸海新通道建設(shè)。黃磏港開港運營,渝昆高鐵九龍坡段、江瀘北線高速建成通車,經(jīng)西部陸海新通道集裝箱運量達(dá)到1萬標(biāo)箱,重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城拉開“向西挺進(jìn)”新格局。深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。成功開辟黃磏至云南水富、江蘇太倉等水運線路,與沿江城市產(chǎn)業(yè)、物流合作持續(xù)拓展,九龍新城園區(qū)入選國家碳達(dá)峰及減污降碳協(xié)同創(chuàng)新“雙試點”,新增綠色工廠18家,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14%,長江干流九龍坡段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,“九治一體、九龍九美”持續(xù)筑牢生態(tài)屏障。
五年來,我們?nèi)σ愿?span style="margin-bottom: 15px;">推動產(chǎn)業(yè)壯規(guī)模、提質(zhì)效,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量站上新臺階。有效應(yīng)對多重超預(yù)期因素影響,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.4%、歷史性跨越2000億元大關(guān),成為全市第二個兩千億級經(jīng)濟(jì)大區(qū)。先進(jìn)制造業(yè)積厚成勢。工業(yè)總產(chǎn)值突破1800億元。鋁基新材料產(chǎn)值超570億元,西南鋁攻克高性能鋁合金等關(guān)鍵材料難題,助力鍛造“神舟”“嫦娥”、C919等“國之重器”。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超250億元,慶鈴汽車投放氫燃料電池商用車超1600輛、運營里程突破2100萬公里,博世氫燃料電池發(fā)動機核心指標(biāo)提前達(dá)到國家2030年技術(shù)目標(biāo)。氫能、高端摩托車、通機產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全市第一?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)量質(zhì)齊升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重超50%,打造營收百億樓宇3棟、稅收過億樓宇5棟,軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”行動集聚從業(yè)人員5萬余人、營收超400億元。國際消費中心區(qū)建設(shè)試點成效明顯,西南地區(qū)最大山姆會員店、重慶首家京東MALL開業(yè)運營,萬象城零售額連續(xù)5年居全市商業(yè)綜合體首位。
五年來,我們系統(tǒng)集成推進(jìn)改革開放創(chuàng)新,新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新要素加速集聚。迭代“411”科技創(chuàng)新布局,聯(lián)通5G融合創(chuàng)新中心等132個科創(chuàng)平臺相繼落地,重組建立中煤科工“煤礦災(zāi)害防控”全國重點實驗室,啟迪科技園獲評國家級科技企業(yè)孵化器。新增高新技術(shù)企業(yè)397家,總量達(dá)829家、居全市第二,新增科技型企業(yè)2560家,總量達(dá)4592家、居全市第三。獲評重慶市科學(xué)技術(shù)獎25項,技術(shù)合同成交額較“十三五”末增長13倍,全區(qū)人才總量達(dá)23.8萬人,綜合科技創(chuàng)新指數(shù)保持全市前列。對外開放持續(xù)擴大。“1+8”開放平臺能級加快提升,新增外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)163家,進(jìn)出口總額年均增長13.7%,出口地拓展至80多個國家和地區(qū),摩托車、鋁材出口額分別占全市30%和78%、均居全市第一。自貿(mào)試驗區(qū)九龍坡板塊培育經(jīng)營主體3萬家,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”賦能制造業(yè)新模式等6項案例全市推廣。新增國際友好交流城市2個,入境過夜游客數(shù)量年均增長超80%。改革成果不斷涌現(xiàn)。89項市級及以上改革試點扎實推進(jìn),義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等24項成果形成全國影響力。數(shù)字重慶基本能力總體形成,取得重要階段性成果?!叭?span style="margin-bottom: 15px;">一盤活”改革縱深推進(jìn),7家區(qū)屬國企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合為3家國企。園區(qū)開發(fā)區(qū)改革扎實有效,九龍新城園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值超千億。實施“大綜合一體化”改革,構(gòu)建“7+1”行政執(zhí)法體系,行政執(zhí)法事項綜合率達(dá)73.7%。
五年來,我們致力推動?xùn)|部提品質(zhì)、西部提能級,“伴城伴鄉(xiāng)”整體大美圖景逐步呈現(xiàn)?!鞍胄r通勤圈”加快成型。陶家隧道全面貫通,白市驛隧道、科學(xué)大道加快建設(shè),“四橫四縱十橋六隧”城市道路體系基本形成。軌道18號線建成投用,在運軌道增至5條、46公里。城市品質(zhì)持續(xù)提升。全國首批城市更新試點扎實推進(jìn),實施城市更新項目27個,完成棚戶區(qū)、城中村、危舊房等改造6861戶,民主村完整社區(qū)建設(shè)、紅育坡老舊小區(qū)改造等經(jīng)驗全國推廣?;I集保障性租賃住房1.37萬套、人才公寓5560套。新增城市公園28個。鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)。農(nóng)村“五網(wǎng)”實現(xiàn)全覆蓋,新(改)建“四好農(nóng)村路”310公里,三級以上公路占比71%,行政村通公交率、“快遞進(jìn)村社”覆蓋率、人居環(huán)境通道整治率、農(nóng)村管道燃?xì)馄占奥?、行政?G通達(dá)率均達(dá)100%,在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化、飲水同質(zhì)同價。嚴(yán)守耕地紅線,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.69萬畝。建成巴渝和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)1個、重點村4個,打造和美示范院落240個。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)94.6%、提升1.06個百分點,城鄉(xiāng)居民收入比由1.92:1縮小至1.85:1。
五年來,我們持續(xù)推進(jìn)降碳減污擴綠增長,美麗九龍坡建設(shè)扎實有力。統(tǒng)籌治水治氣治土。全流域入河排污口問題整治銷號,城鄉(xiāng)黑臭水體動態(tài)清零,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)4年穩(wěn)定在320天以上,治理修復(fù)土壤超37萬立方米,成功創(chuàng)建全市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。統(tǒng)籌治廢治塑。建成“無廢城市細(xì)胞”156個,無廢指數(shù)保持全市領(lǐng)先。統(tǒng)籌治山治岸?!皟山陌丁敝卫硖嵘こ绦迯?fù)長江岸線9公里,治理水土流失300公頃,建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”4659畝,修復(fù)廢棄礦山52.55公頃。統(tǒng)籌治城治鄉(xiāng)。新增“清水綠岸”河段41公里、公共綠地372萬平方米,城市建成區(qū)綠地率較“十三五”末提升9.58個百分點,入選全市首批美麗城市建設(shè)培育區(qū)縣。
五年來,我們?nèi)婵椕茉紊鐣U暇W(wǎng),群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。基本民生保障有力有效。用心用力辦成65件重點民生實事和50個票決民生實事項目,累計發(fā)放低保、救助、慰問資金4.9億元,民生預(yù)算支出占比保持在80%以上?;攫B(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在96%以上,城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%,每千人口嬰幼兒托位數(shù)由1.8個增至4.67個,藥品、耗材集中采購為群眾減負(fù)5.4億元。公共服務(wù)供給擴面提質(zhì)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.8萬人,全體居民人均可支配收入較“十三五”末增加1.3萬元。創(chuàng)成市級“雙優(yōu)”中職學(xué)校2所,新(改)建九龍新城謝家灣學(xué)校、育才中學(xué)九龍新城校區(qū)等中小學(xué)21所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2.99萬個,解決流動人口隨遷子女入學(xué)5.2萬人,學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育完成率分別達(dá)到95%、99%、90%,成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。聯(lián)動市區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源組建緊密型醫(yī)共體2個、醫(yī)聯(lián)體2個,區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建成投用,區(qū)疾控中心創(chuàng)成三甲,打造國家級重點(特色)專科6個,人均預(yù)期壽命由79歲提高至80.4歲。新增A級旅游景區(qū)5個,每萬人擁有公共文化設(shè)施面積提高至915平方米。平安九龍坡建設(shè)夯基固本。連續(xù)101個月未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,信訪總量、刑事治安警情較“十三五”末分別下降18%、46.1%,較大及以上食品藥品安全事故“零發(fā)生”,城市本質(zhì)安全水平整體提升。如今的九龍坡,“民生為大”理念全面融入建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的生動實踐,“民呼我為”持續(xù)把群眾身邊的“關(guān)鍵小事”辦成民生實事,打造“西部一流、重慶最優(yōu)”營商環(huán)境凝聚起近悅遠(yuǎn)來的城市認(rèn)同,“九龍坡,歡樂多”映照出大美九龍坡建設(shè)的幸福成色。
各位代表!剛剛過去的2025年是很不平凡的一年。我們突出“穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險固安、強企富民”工作導(dǎo)向,落實“勇挑重?fù)?dān)、走在前列”總體要求,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展頂壓前行、向新向好。地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%、達(dá)到2229.4億元;規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長6%、2.7%、3.7%,均高于全市平均增速;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長39.1%,居中心城區(qū)第一;全體居民人均可支配收入達(dá)到5.7萬元、居全市第二。
一年來,主要抓了七個方面工作。
(一)全力推進(jìn)重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城建設(shè),“向西挺進(jìn)、整體躍升”的發(fā)展新格局全面展開。樞紐功能加快完善?!八南颉蓖ǖ廊颗芡?,開行“千里輕舟”航線2條,黃磏港貨運量達(dá)50萬噸,公用型保稅倉實現(xiàn)貨值6000萬元,成渝鐵路改造銅罐驛至江津段順利通車,重慶樞紐港涉外法律服務(wù)聯(lián)盟組建成立,現(xiàn)代化多式聯(lián)運集疏運體系和綜合服務(wù)體系提速構(gòu)建。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家,西南鋁寬幅板帶、元豐汽車等36個項目加快建設(shè),黃磏港供應(yīng)鏈基地總部等18個項目建成投產(chǎn)。九龍新城地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上(限上)服務(wù)業(yè)營收分別增長8.6%、48.5%。新城建設(shè)提速推進(jìn)?!傲篌w系”深化構(gòu)建,九港大道、鋁城大道、繞城高速樞紐港北互通煥新升級,改造供水、燃?xì)?、電力等管線70公里,污水處理廠擴建完工,西彭綜合能源示范站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建成投用,政務(wù)服務(wù)九龍新城分中心、婦女兒童醫(yī)院九龍新城分院等投入運行。
(二)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,“迭代升級、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)加速成型?,F(xiàn)代制造業(yè)向新發(fā)展。先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長5.7%,高性能特種環(huán)件生產(chǎn)線等8個項目建成投產(chǎn),西南鋁產(chǎn)值增長9.2%,LNG船用鋁合金板材產(chǎn)量增長超3.4倍。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(商用車)產(chǎn)業(yè)大腦成功揭榜,新能源商用車產(chǎn)量增長3.7倍,慶鈴氫能重卡助力“疆煤外運”、成為國內(nèi)最大規(guī)模氫能示范運營項目,智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長6.7%。立琻半導(dǎo)體等29個項目簽約落地,空天信息產(chǎn)業(yè)園等46個項目加快建設(shè),東鵬飲料(四期)等24個項目建成投產(chǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。新增9棟市級“星級”樓宇和3個市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),規(guī)上軟信服務(wù)業(yè)營收增長37.9%,金融業(yè)增加值增長6.7%。國際消費中心區(qū)提速建設(shè),推動“楊家坪—萬象城—動物園”連片發(fā)展,培育力揚新里等6條特色商業(yè)街區(qū),萬象城零售額突破80億元,新增品牌首店61家、離境退稅商店32家、均居全市前三。持續(xù)唱響“九龍坡,歡樂多”,接待游客6900萬人次,首屆“歡樂+”生活季拉動消費超50億元。現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目20個,建成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地7個,農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)68%。規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)72億元、增長6.7%,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入增長9.2%,全域農(nóng)文旅融合發(fā)展經(jīng)驗入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部典型案例。
(三)深化構(gòu)建“411”科技創(chuàng)新布局,“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革賦能”的內(nèi)生新動能加快釋放。創(chuàng)新型城區(qū)提速建設(shè)。新增高新技術(shù)企業(yè)93家,新認(rèn)定科技型企業(yè)703家。引進(jìn)中鋁科學(xué)院中試平臺、北航重慶創(chuàng)新中心(低空電磁安全)、渝州實驗室等高能級創(chuàng)新平臺,國創(chuàng)輕合金研究院中試平臺納入工信部首批重點培育名單,慶鈴新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車開發(fā)試驗中心建成投用。聯(lián)通5G融合創(chuàng)新中心、清研理工汽車院入選全市首批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)牽頭單位。靶向攻克產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)59項,精準(zhǔn)生物國內(nèi)首款自研兒童白血病治療新藥上市。萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)43.29件、增長9.3%。科技金融貸款余額220億元、增長超50%。重點領(lǐng)域改革有力推進(jìn)。國企改革超額完成年度目標(biāo),利潤總額增長26%,盤活資產(chǎn)81.63億元,融資平臺全面退出?!坝遽t(yī)智付”等5項應(yīng)用入選數(shù)字重慶建設(shè)標(biāo)志性成果案例,隆鑫摩托車可信數(shù)據(jù)空間納入國家試點,動物園一體化智管入選全市“應(yīng)用場景領(lǐng)跑者”榜單,毗鄰區(qū)城市綜合智治納入全市“AI+綜合場景”清單。城市園林綠化建設(shè)管理移交一體化工作機制入選全市首批超大城市現(xiàn)代化治理創(chuàng)新案例。
(四)滾動實施城市現(xiàn)代化治理“十大行動”,“宜居宜業(yè)、宜游宜樂”的城市新氣象不斷展現(xiàn)。城市形象更顯氣質(zhì)。美化靚化道路22條,新增公園游園8個、山城綠道10.3公里,建成桃花溪等步道13條,彩云湖創(chuàng)成AAA級景區(qū),人均公園綠地面積達(dá)19平方米,群眾推窗見綠、開門見景成為日常。城市功能更加完善。升級改造垃圾分類投放點200個,規(guī)范收運生活垃圾40萬噸。市級寧靜小區(qū)增加2個,智慧化改造路燈4939盞,道路照明亮燈率、設(shè)施完好率穩(wěn)定在95%以上。新增停車位2.1萬個、公軌接駁巴士線路17條,治理城區(qū)交通堵亂點30個,城市路網(wǎng)平均運行速度提升9.3%。建成“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”6個。城市安全更具韌性。建成數(shù)字管線孿生系統(tǒng),115類1.63萬個風(fēng)險點全量實現(xiàn)“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”,整治城市道路積水點、地質(zhì)災(zāi)害點、高風(fēng)險邊坡等134處。拆除違法建筑6.8萬平方米,整治空中“飛線”34公里,物業(yè)矛盾糾紛信訪量下降20.9%。城市運營更有質(zhì)效。盤活閑置土地5347畝、橋下空間108處,打造五臺山運動公園等公共空間9.08萬平方米。44家專業(yè)市場營收增長6.2%,重點產(chǎn)業(yè)樓宇稅收增長10%。一年來,“十大行動”迭代實施、扎實推進(jìn),城市街面更整潔了、公園綠地更多了、路燈更亮了、窨井蓋更安全了,大家出行更通暢了、停車更方便了,群眾身邊的小煩惱得到了大改善。
(五)深入推進(jìn)“九治一體、九龍九美”美麗九龍坡建設(shè),“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的轉(zhuǎn)型新路子走深走實。污染防治攻堅縱深推進(jìn)。全面消除劣V類水體,跳磴河水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)入選國家山水工程典型案例,國控點PM2.5濃度創(chuàng)歷史最優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)322天,重點建設(shè)用地安全利用率保持100%。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦群眾投訴全部辦結(jié),全國生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法和執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)“雙試點”通過驗收。生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實開展。“綠盾”行動24個問題全部整改銷號。完成3個飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),城市建成區(qū)綠地率提高至51%。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。完成揚聲橋污水處理廠提標(biāo)改造,建成分布式光伏5.8萬千瓦,隆鑫通用獲評國家級綠色工廠,九龍新城園區(qū)成為全市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)樣板。積極倡導(dǎo)綠色生活,建設(shè)山城步道55.9公里,新營運公交車、巡游出租車新能源化100%。
(六)持續(xù)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,“一體布局、惠民富民”的民生新改善可感可及。就業(yè)增收扎實有力。創(chuàng)新打造“就近幫”平臺,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.76萬人,零就業(yè)家庭動態(tài)清零,全體居民人均可支配收入增長4.9%。社會保障充分可靠。打造新就業(yè)群體友好驛站65個。建成救助管理區(qū)域中心,低保擴圍增效惠及9287人。全市率先推出配售型保障房552套。創(chuàng)新開展“拆而未安”人員安置,幫助605戶群眾圓了安居夢。“一老一小”貼心守護(hù)。發(fā)放育兒補貼5652萬元,學(xué)前一年免費教育政策覆蓋1.4萬兒童,新建老年食堂6個,新增普惠性養(yǎng)老床位471張。教育資源均衡布局。實施補短強弱攻堅推動義務(wù)教育更優(yōu)質(zhì)更均衡三年行動,建成巴國城小學(xué),完成渝西中學(xué)B區(qū)等4所學(xué)校改擴建,新增中小學(xué)學(xué)位6260個、其中西部片區(qū)1500個,“教共體”實現(xiàn)全覆蓋。14所薄弱初中均有學(xué)生被區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中錄取。十五年一貫制特殊教育學(xué)校啟動建設(shè)。醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。緊密型醫(yī)共體“六通”建設(shè)全面推行,數(shù)字醫(yī)共體提供遠(yuǎn)程診療等數(shù)字化服務(wù)63萬次。新(改)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,建成衛(wèi)生健康服務(wù)站點27個,“健康集市”和“家門口醫(yī)生”服務(wù)群眾80萬人次,“無陪護(hù)病房”服務(wù)模式全國推廣。文體生活精彩紛呈。組織開展書香九龍、悅動九龍等惠民活動610場,打造“城市書房”“文化驛站”等新型文化空間57個,入選全國市轄區(qū)旅游綜合實力百強區(qū)、全國促進(jìn)體育消費和賽事經(jīng)濟(jì)試點城市,音樂作品《高粱桿兒節(jié)節(jié)甜》首獲全國群星獎,全運會金牌實現(xiàn)零的突破。基層治理增能提效。每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者達(dá)20名,“141”基層智治體系五項基本能力總體形成,“民呼我為”滿意率及辦理時長均優(yōu)于全市水平。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、亡人數(shù)分別下降16.7%、21%,火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)分別下降22.4%、50%,有效應(yīng)對多輪強降雨,未發(fā)生因災(zāi)亡人事件。信訪歷史遺留問題攻堅化解扎實有力,信訪件次、人次持續(xù)下降,“九類”街面警情下降19.2%,電詐警情、發(fā)案、損失“三下降”,群眾安全感指數(shù)保持99%以上。
(七)聚力抓好營商環(huán)境建設(shè)和招商引資,“主動服務(wù)、靠前服務(wù)”的發(fā)展新氛圍持續(xù)濃厚。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一體推進(jìn)“六大環(huán)境”建設(shè),出臺“辦事不求人”14項舉措,迭代“AI+企業(yè)碼上服務(wù)”等應(yīng)用,深化政務(wù)服務(wù)“一窗綜辦”改革,政務(wù)服務(wù)滿意率保持99%以上。幫助1175家企業(yè)修復(fù)信用、恢復(fù)正常經(jīng)營。新登記經(jīng)營主體4.59萬戶、總量達(dá)27.56萬戶。大力實施“招商引資突破年”行動。健全完善項目全生命周期管控、“四個一批”項目運行、重大招商引資項目專班服務(wù)等機制,簽約元圖高端運動裝備制造、智慧物流園等項目226個,合同投資額457億元,到位資金107億元,57個項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年投產(chǎn)。
一年來,我們切實加強政府自身建設(shè),壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實過緊日子要求,健全為基層減負(fù)長效機制,集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,專項整治“亂作為、不作為、不敢為、不善為”問題,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持依法行政,法治政府建設(shè)深入推進(jìn),有效辦理人大代表建議273件、政協(xié)提案242件。
同時,國家安全、國防動員、對口支援、民族宗教、退役軍人、雙擁、僑務(wù)、港澳臺、審計、統(tǒng)計、檔案、保密、地方志等工作取得新成效,工會、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代、老科協(xié)、老體協(xié)等事業(yè)取得新進(jìn)展。
各位代表!回望過去的五年,現(xiàn)代化九龍坡建設(shè)從立柱架梁、戰(zhàn)略落子到全面起勢、縱深推進(jìn),實現(xiàn)了發(fā)展理念思路、方法手段、體制機制等系統(tǒng)性重塑,制約我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題和體制性矛盾得到有效破解,發(fā)展動力活力顯著增強,對全市高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度有力提升。五年歷程極不平凡,發(fā)展成就令人鼓舞,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,向離退休老同志,向駐區(qū)解放軍和武警部隊官兵、公安民警、應(yīng)急消防救援人員,向中央、市級駐區(qū)單位和所有關(guān)心支持九龍坡發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到,推動高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要是:東城西城、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍較突出,以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的制度機制還未全面形成;現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系整體能級有待提升,新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;人口流動和結(jié)構(gòu)變化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理提出新課題,就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、“一老一小”等領(lǐng)域服務(wù)保障水平與人民群眾期盼還有差距;生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防控等方面還存在短板弱項,城市本質(zhì)安全水平仍需提升;面對現(xiàn)代化建設(shè)新形勢新要求,政府治理還有不適應(yīng)的地方,有的干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力水平、擔(dān)當(dāng)精神和實干作風(fēng)有待提升。對這些問題,我們將采取有力舉措,切實加以解決。
二、“十五五”時期主要目標(biāo)和任務(wù)
對標(biāo)對表黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,全面落實市委六屆八次全會部署,按照區(qū)委十三屆十次全會安排,區(qū)政府編制了《九龍坡區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會審查。
“十五五”時期是現(xiàn)代化九龍坡建設(shè)“跨越關(guān)口、提升能級”的重要時期。我們要走深走實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“16912”總體思路,緊扣“勇挑重?fù)?dān)、走在前列”總體要求,聚焦全面提升“6大能級”奮斗方向,錨定“9個新”發(fā)展目標(biāo),扎實抓好12項主要任務(wù),著力鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項,加快呈現(xiàn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高品質(zhì)生活、高效能治理生動圖景,確保2030年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
——勇挑重?fù)?dān)、走在前列。堅持政治建設(shè)“第一議題”,始終做到“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動”,九龍坡一貫到底。奮力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊,逐年提升經(jīng)濟(jì)總量占全市比重,逐年提升在全國百強區(qū)中的排位。奮力實現(xiàn)改革攻堅第一方陣,積極打造“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位、九龍坡辨識度”的改革創(chuàng)新標(biāo)志性成果。奮力實現(xiàn)賽馬比拼第一序列,全力推動年度“八張報表”“八張問題清單”升艙進(jìn)位、整體躍升,“五項機制”運行更加高效順暢。
——全面提升城市能級。堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展,走深走實經(jīng)營城市、客廳城市、景區(qū)城市建設(shè),全面提升宜居宜業(yè)宜游宜樂品質(zhì),切實增強城市對人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合承載能力,不斷壯大人口規(guī)模、經(jīng)營主體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,加快建設(shè)“城鄉(xiāng)一體化、東西一體化、全域都市化”大美九龍坡。力爭到2030年,常住人口規(guī)模超158萬,經(jīng)營主體突破30萬戶,地區(qū)生產(chǎn)總值較2020年翻一番,經(jīng)濟(jì)總量占全市比重較2025年提高0.5個百分點,城市綜合實力、創(chuàng)新實力、集聚能力和輻射能力顯著增強。
——全面提升產(chǎn)業(yè)能級。堅持智能化、綠色化、融合化方向,推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,迭代升級現(xiàn)代制造業(yè),擴能提質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2030年,建成具有全國影響力的創(chuàng)新型城區(qū),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)40%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)定在60%以上,規(guī)上工業(yè)畝均稅收提升至29萬元,經(jīng)濟(jì)強區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐。
——全面提升基礎(chǔ)設(shè)施能級。堅持系統(tǒng)高效、互聯(lián)互通、智能綠色,完善交通、能源、水利、信息等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,建成東城西城“半小時通勤圈”,優(yōu)化能源骨干通道布局,加快建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng),推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造,發(fā)展視聯(lián)網(wǎng)、智能算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施體系支撐能力顯著增強。力爭到2030年,城市路網(wǎng)密度達(dá)8千米/平方公里,水電氣訊路橋隧軌數(shù)字化管理率達(dá)92%以上,可調(diào)度智算算力規(guī)模達(dá)50000P。
——全面提升改革開放能級。堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,深化國資國企、要素市場化配置、財稅體制等重點領(lǐng)域改革。圍繞市場化、法治化、國際化方向,著力打造營商環(huán)境“升級版”。以重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城建設(shè)為重點,做強制度型開放、高端要素配置、國際經(jīng)貿(mào)、新型能源算力等“九大關(guān)鍵樞紐”功能,深化“多國多園”合作,支持企業(yè)“走出去”,推動外經(jīng)外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。力爭到2030年,建成“西部一流、重慶最優(yōu)”營商環(huán)境,民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在65%以上,經(jīng)西部陸海新通道貨運量達(dá)3萬標(biāo)箱,進(jìn)出口總額突破400億元。
——全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)能級。堅持“雙碳”引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長,以治水、治氣、治廢為重點深入推進(jìn)污染防治攻堅,持續(xù)優(yōu)化“一山四水五廊多園”生態(tài)格局,加快提升生態(tài)環(huán)境數(shù)智治理水平,全面推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式,“九治一體、九龍九美”美麗九龍坡建設(shè)呈現(xiàn)新圖景。力爭到2030年,如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo),IV類及以上水體占比達(dá)到100%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)52%,長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢。
——全面提升生活品質(zhì)能級。堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,推動居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步。全域打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”,優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)資源,持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。力爭到2030年,累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.5萬人,全體居民人均可支配收入超7萬元,人均預(yù)期壽命達(dá)到80.9歲,共同富裕更加可感可及。
展望“十五五”,目標(biāo)催人奮進(jìn),愿景鼓舞人心。我們將堅定信心、保持定力,一步一個腳印、一年一個臺階,努力把規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
三、2026年工作安排
今年是“十五五”規(guī)劃開局之年,是九龍坡“跨越關(guān)口、提升能級”的起步之年。做好政府工作的總體要求是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,一體落實市委六屆八次全會精神和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊扣全市做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”,按照區(qū)委部署要求,走深走實“16912”總體思路,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)融入新發(fā)展格局,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、改革創(chuàng)新、除險固安、強企富民工作導(dǎo)向,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和化債,增強政策前瞻性針對性協(xié)同性,強化改革、開放、創(chuàng)新三大動力支撐,持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給,做優(yōu)增量、盤活存量,全面增強和充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、門戶樞紐、綜合服務(wù)”核心功能,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,保持社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)“十五五”良好開局。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右,固定資產(chǎn)投資增長3%左右,社會消費品零售總額增長5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人以上,一般公共預(yù)算收入增長1%,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。
上述預(yù)期目標(biāo),著眼“十五五”開局起步,綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和我區(qū)發(fā)展階段性特征,既體現(xiàn)落實“大區(qū)挑大梁”要求,做到勇挑重?fù)?dān)、走在前列,也為“十五五”時期“跨越關(guān)口、提升能級”打牢基礎(chǔ)、積蓄動能,有利于引導(dǎo)市場預(yù)期、增強發(fā)展信心,激發(fā)各方面積極性創(chuàng)造性。實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點抓好八個方面工作。
(一)聚焦內(nèi)需主導(dǎo),在融入和服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展上奮力突破。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇,協(xié)同發(fā)力擴大內(nèi)需,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
全面深度融入雙城經(jīng)濟(jì)圈“三中心一走廊”建設(shè)。聚焦共建具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心,迭代升級“十項行動”,推動全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點等60個項目建設(shè),支持渝鴻創(chuàng)能、慶鈴汽車、航天火箭電子等企業(yè)融入成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”和低空經(jīng)濟(jì)帶。聚焦共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,深度融入成渝中線科創(chuàng)走廊,推動川渝企業(yè)組建創(chuàng)新攻關(guān)聯(lián)合體,聯(lián)合川渝地區(qū)發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新供需清單、人才服務(wù)共享清單、高校存量專利供給清單。引導(dǎo)“新龍”社會資本聯(lián)合設(shè)立科創(chuàng)基金,推動兩地實現(xiàn)人才互認(rèn)150名。聚焦共建西部金融中心,高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū),金融“五篇大文章”貸款余額增長20%以上。聚焦共建巴蜀文化旅游走廊,推進(jìn)巴蜀文脈賡續(xù)工程,創(chuàng)建國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū),加快28個“十大融合”標(biāo)志性項目建設(shè)。提升“九龍坡,歡樂多”品牌影響力,打造富有巴蜀特色的知名都市旅游目的地,接待游客突破7400萬人次。
做強樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城發(fā)展主引擎。加快提升發(fā)展能級,錨定“三個千億”目標(biāo),迭代完善“三軸串聯(lián)、四區(qū)引領(lǐng)、五圈聯(lián)動”空間布局,加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐+通道共建”新模式。培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快打造成套裝備、先進(jìn)材料、現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施戴卡捷力、秦安機電等企業(yè)技術(shù)改造項目50個,推動泰沃精密零部件等10個項目開工、西南鋁寬幅板帶等35個項目加快建設(shè)、元圖高端運動裝備制造等10個項目投產(chǎn)。升級打造物流樞紐,推動構(gòu)建高能級港口集群,組建物流公共服務(wù)平臺,實施跨境物流、通關(guān)結(jié)算等“一站式”服務(wù)。加快黃磏站提質(zhì)擴能,啟動進(jìn)港道路建設(shè),新開行“千里輕舟”航線2條,黃磏港貨運量達(dá)100萬噸。提速打造大宗商品貿(mào)易中心,完善黃磏臨港服務(wù)城功能,公用型保稅倉貨值達(dá)1億元。持續(xù)拓展“四向”通道,西向提升“昭通—水富—黃磏”公水聯(lián)運效能,推動鋁錠等大宗貨物運輸達(dá)40萬噸;東向穩(wěn)定運營“萬州—黃磏”氧化鋁航線、“太倉—黃磏”原木航線,擴大建材、糧食、礦石等運輸規(guī)模;南向穩(wěn)定開行并爭取加密至東盟的國際聯(lián)運線路,服務(wù)汽配、農(nóng)機等產(chǎn)品出口東南亞,經(jīng)通道集裝箱運量增長50%以上;北向高效鏈接渝新歐、渝滿俄班列,優(yōu)化出口歐洲、中亞等地物流服務(wù),經(jīng)通道集裝箱運量增長20%以上。
提質(zhì)建設(shè)國際消費中心區(qū)。優(yōu)化提升消費載體,推進(jìn)“楊家坪—萬象城—動物園”連片發(fā)展,持續(xù)建設(shè)入境消費友好型商圈,實施萬象城國際化消費環(huán)境改造,新增品牌首店30家、離境退稅商店20家。加快實施九龍星環(huán)廣場、鐵馬青創(chuàng)街區(qū)、力揚中心等項目,深化城市一刻鐘便民生活圈試點社區(qū)建設(shè),打造“山城后巷”15條。深入實施消費提振行動,落實新一輪消費品以舊換新政策,迭代實施第二屆“歡樂+”生活季系列活動,依托京東MALL、鴻蒙智行等促進(jìn)家居家電和汽車等大宗消費。升級住餐、養(yǎng)老、托育等傳統(tǒng)服務(wù)消費,挖掘數(shù)字文娛、生態(tài)康養(yǎng)、賽事演藝等增長潛力。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、票根經(jīng)濟(jì)、情緒經(jīng)濟(jì)等新型消費。加強消費者權(quán)益保護(hù)。
(二)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全面提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展能級和綜合競爭力。
實施科技賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。深化“411”科技創(chuàng)新布局,提升創(chuàng)新平臺能級,支持渝州實驗室、北航重慶創(chuàng)新中心(低空電磁安全)等打造國家級創(chuàng)新平臺,在孵企業(yè)和團(tuán)隊總量增長10%,新增市級及以上創(chuàng)新平臺24個以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,迭代實施“雙倍增”行動,新增高新技術(shù)企業(yè)170家、科技型企業(yè)200家以上。支持打造企業(yè)技術(shù)中心和“產(chǎn)學(xué)研用”共性技術(shù)平臺10個以上,完成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)10項以上。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),深度融入市域科創(chuàng)走廊體系,加快先進(jìn)材料與數(shù)字制造學(xué)院等項目建設(shè),新引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊3個以上,引育高技能人才3000人。推動中鋁科學(xué)院碳纖維復(fù)合材料、聯(lián)通5G+智能制造等5個中試平臺建成投產(chǎn)。技術(shù)合同成交額增長12%以上。
加快“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群發(fā)展。深化制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)35%。聚力打造“2”大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建輕合金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體,加快西南鋁20萬噸循環(huán)經(jīng)濟(jì)等3個項目投產(chǎn)放量。打造“整車+零部件+后市場”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,加快建設(shè)慶鈴商用車產(chǎn)業(yè)大腦和創(chuàng)新綜合體,力爭新能源商用車銷量突破1萬臺,推動新能源汽車電動壓縮機生產(chǎn)線等8個項目投產(chǎn)。提升“4”大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力,推動梅安森礦用巡檢機器人等11個高端裝備項目投產(chǎn),加快構(gòu)建氫能“制儲運加用”一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài),推進(jìn)氫能船舶示范項目,支持隆鑫通用、建設(shè)·雅馬哈等豐富產(chǎn)品譜系,迭代實施軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”行動。培育壯大“8”個特色產(chǎn)業(yè),推動臻寶半導(dǎo)體精密零部件等18個項目建成投產(chǎn),加快東鵬飲料等企業(yè)產(chǎn)能提升,支持智能農(nóng)機、全鋁家居等特色產(chǎn)品拓展市場。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),推進(jìn)創(chuàng)建市級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),新招引項目10個以上。
擴能提質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。提質(zhì)打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),堅持兩業(yè)融合、賽道細(xì)分,培育壯大軟件信息、科技研發(fā)、檢驗檢測等重點行業(yè),加快創(chuàng)建國家鋁產(chǎn)業(yè)計量測試中心。推動二郎科技研發(fā)集聚區(qū)、西部設(shè)計創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、黃磏港多式聯(lián)運集聚區(qū)能級提升,帶動新增就業(yè)1.5萬人。大力培育“星級”樓宇,實施“上樓入鏈”行動,支持華潤大廈打造金融特色樓宇,新增“星級”樓宇6棟以上,產(chǎn)業(yè)樓宇入駐率達(dá)到80%。加快專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級,支持金冠機電等5家市場優(yōu)化業(yè)態(tài),推動44家專業(yè)市場線上訂單增長10%以上。
促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè),攻關(guān)“種子芯片”自主創(chuàng)新品種2個以上,支持華世丹研發(fā)推廣智慧農(nóng)機,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過36億元。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,精細(xì)發(fā)展有機農(nóng)品、生態(tài)漁業(yè)、果蔬采摘等特色產(chǎn)業(yè),打造“四季可游”精品線路12條。大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè),梯度培育“頭羊”企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,支持東鵬飲料、紅蜻蜓等重點企業(yè)完成技改。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),推進(jìn)“三品一標(biāo)”基地創(chuàng)建,做強“品味九農(nóng)”區(qū)域公用品牌、新發(fā)布品牌6個,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額突破5億元。
(三)聚焦改革攻堅,在持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力上奮力突破。突出數(shù)字賦能和深化改革“雙輪驅(qū)動”,打造更多首創(chuàng)性、差別化標(biāo)志性成果。
推動數(shù)字重慶體系能力建設(shè)。全面提升一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺支撐能力,數(shù)據(jù)編目合格率、數(shù)據(jù)治理合格率保持100%,建成一批政府側(cè)、行業(yè)側(cè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,支持隆鑫通用建設(shè)國家級可信數(shù)據(jù)空間。建設(shè)高能級城市運行和治理智能中樞,八大板塊貫通部署數(shù)字化應(yīng)用265個以上,事件流轉(zhuǎn)處置效能保持99%以上,提升重點風(fēng)險點位物聯(lián)感知預(yù)警能力,2973棟高層建筑消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù)全部接入“高樓消防”應(yīng)用平臺,常態(tài)化開展全域多災(zāi)種數(shù)字應(yīng)急演練,構(gòu)建一貫到底、高效集成、整體智治的指揮作戰(zhàn)體系和落地執(zhí)行體系。促進(jìn)六大系統(tǒng)應(yīng)用擴面提質(zhì),打造區(qū)級“AI+綜合場景”15個以上,承接市級體系能力建設(shè)試點3個以上。全面提升“141”基層智治體系實戰(zhàn)效能,構(gòu)建全域協(xié)同高效的數(shù)智化履職能力體系。
深入推進(jìn)國資國企改革。全面鞏固拓展瘦身、止損、盤活成果,推動區(qū)屬國企做強主業(yè)、深化創(chuàng)新、做優(yōu)品牌,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、要素集聚力、企業(yè)影響力,深化與央企、市屬國企、民企、外企高水平協(xié)同聯(lián)動。迭代升級國資監(jiān)管智能平臺,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提升國資監(jiān)管和國企現(xiàn)代化治理水平。
開展要素市場化配置綜合改革。落實全市“1+6”改革方案,打造標(biāo)志性成果6項。推動土地要素市場化配置效率和節(jié)約集約用地水平全面提升。升級打造重慶市軟件人才市場,新增核心軟信人才1000人。加快建設(shè)航天鴻翼等可信數(shù)據(jù)空間。鏈接科創(chuàng)、人才、數(shù)據(jù)、金融等資源,融入全市高端資源要素配置樞紐。
創(chuàng)新“大綜合一體化”城市治理體制機制。構(gòu)建線上線下一體化高效協(xié)同機制,探索打造“體檢診斷—項目策動—建設(shè)更新—運營發(fā)展—協(xié)同治理”城市工作數(shù)字化閉環(huán)新模式。落地“AI+城市規(guī)建運治一體化”綜合場景,推動水電氣訊路橋隧軌數(shù)字化率達(dá)80%,城市治理問題有效處置率達(dá)97%。鞏固拓展園林綠化工程建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)管理移交一體化工作機制創(chuàng)新成果,新推出制度化成果3項以上。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,做實“一支隊伍管執(zhí)法”。
(四)聚焦對外開放,在推動多領(lǐng)域合作共贏上奮力突破。強化外經(jīng)外貿(mào)外資聯(lián)動,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,做強開放型經(jīng)濟(jì)。
加力釋放開放平臺體系效能。深入落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,升級打造自貿(mào)試驗區(qū)九龍坡板塊,形成創(chuàng)意IP交易平臺等制度開放創(chuàng)新成果5個以上,新增經(jīng)營主體超3000家。深化服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,落實新一輪98項試點任務(wù)。依托國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,做強先進(jìn)材料、摩托車及零配件出口產(chǎn)業(yè)集群。實施中新互聯(lián)互通示范項目重點領(lǐng)域合作內(nèi)涵拓展行動,推動慶鈴新能源商用車出口放量。支持中德產(chǎn)業(yè)園加大與德國寶馬等企業(yè)研發(fā)合作,新引進(jìn)德資企業(yè)3家。創(chuàng)新建設(shè)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”,建成跨境直播產(chǎn)業(yè)園。推動加工貿(mào)易示范區(qū)加快向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸,支持西南鋁等企業(yè)進(jìn)料加工。
加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展先行區(qū)。促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模壯大,積極融入渝貿(mào)全球國際市場開拓計劃,培育壯大汽摩中間品貿(mào)易、KD件貿(mào)易,支持重點企業(yè)擴大摩托車、通用機械和整車出口規(guī)模。實施外資提質(zhì)增效計劃,支持外資企業(yè)以分配利潤境內(nèi)再投資,健全重大外資項目“直通車”等制度,新增外商投資企業(yè)25家以上。擴大對外經(jīng)濟(jì)活動,深化“多國多園”合作,支持允豐正、華世丹境外投資項目落地,帶動裝備、技術(shù)、服務(wù)出口,推動“九龍造”更好“走出去”。
升級打造“西部一流、重慶最優(yōu)”營商環(huán)境。一體推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“8大專項行動”,著力打造營商環(huán)境升級版。用好“九龍·企業(yè)·家”服務(wù)平臺,推動177項高頻事項辦理時長縮短30%,“綜合查一次”占比80%以上。出臺人才、技術(shù)、項目等科技創(chuàng)新支持舉措,提供人才公寓1900套。探索產(chǎn)業(yè)用地多元化供應(yīng)模式,優(yōu)化實施項目建設(shè)并聯(lián)審批。全力推動招商引資質(zhì)效提升,瞄準(zhǔn)六大產(chǎn)業(yè)主攻方向,深入實施到位資金倍增、落地服務(wù)優(yōu)化等5大行動,開展基金招商、場景招商,動態(tài)發(fā)布發(fā)展機會清單,滾動推進(jìn)25個重大項目招引。
(五)聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展,在建設(shè)“城鄉(xiāng)一體化、東西一體化、全域都市化”大美九龍坡上奮力突破。全面融入現(xiàn)代化重慶都市圈建設(shè),深入落實中心城區(qū)強核提能級行動,協(xié)同推動“四大功能組團(tuán)”多元特色發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)融合水平。
一體布局城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。暢通對外交通大動脈,推動成渝鐵路改造九龍坡段、渝貴高鐵九龍坡段、渝昆高鐵九龍坡站至重慶東站連接線建設(shè),加快推進(jìn)黃桷坪長江大橋、快速路八橫線白黃段等5個跨區(qū)通道建設(shè)。提速建設(shè)“半小時通勤圈”,推動陶家隧道建成通車,加快實施白市驛隧道、華巖立交(二期)、科學(xué)大道九龍坡段(一期)等6個續(xù)建項目,提質(zhì)改造白彭路。持續(xù)完善配套設(shè)施,推進(jìn)中梁山500KV變電站、陡石塔220KV變電站、陶家渣土填埋場等建設(shè)。加大力度布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。
統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村振興。實施城市更新六大提升行動,以“楊家坪—萬象城—動物園”、九龍半島、黃磏臨港貿(mào)易區(qū)三大片區(qū)更新為重點,實施城市更新項目170個,完成更新200萬平方米,盤活星火大廈、聯(lián)恩廠房等存量資產(chǎn)75萬平方米。推進(jìn)37個老舊小區(qū)改造,打造現(xiàn)代社區(qū)5個,有序推動“好房子”建設(shè)。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,完善農(nóng)村水電路訊物流基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村重點村5個。農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)100%,建設(shè)污水“零直排村”6個。深化強村富民和生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”等改革,有序推進(jìn)第二批土地承包到期后再延長30年試點,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、糧食安全底線。
迭代實施城市現(xiàn)代化治理“十大行動”。實施城市應(yīng)災(zāi)能力建設(shè)行動,新建小型消防站4個,高層建筑、城區(qū)易澇點、城鎮(zhèn)高切坡等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患納管率、整治率均達(dá)100%。實施寧靜安居行動,新建市級寧靜小區(qū)1個,噪聲投訴率下降10%,打造“污水零直排小區(qū)”80個。實施物業(yè)矛盾化解行動,加快提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,打造“美好家園”小區(qū)10個。實施停車綜合治理行動,城市道路違?!敖┦嚒敝鸩角辶?,新增泊位2萬個,城市路網(wǎng)平均運行速度提升5%。實施拆違治亂行動,消除違法建筑3.6萬平方米,拆除不規(guī)范圍擋2.5萬米,規(guī)范打造占道經(jīng)營點300個。實施征收拆遷地塊清零和利用行動,盤活利用地塊10個以上。實施公軌出行優(yōu)化行動,優(yōu)化調(diào)整公交線路13條,完善軌道出入口便民服務(wù)設(shè)施50個,公共交通機動化出行分擔(dān)率達(dá)60%以上。實施空中“飛線”整治行動,健全空中“飛線”管控機制,打造示范點位13個。實施市民文明素質(zhì)提升行動,開展弘揚城市精神主題實踐活動,深化全國文明城區(qū)創(chuàng)建。實施“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)行動,實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋,“一圈多能”補齊公共服務(wù)短板。
(六)聚焦“雙碳”引領(lǐng),在建設(shè)“九治一體、九龍九美”美麗九龍坡上奮力突破。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長,厚植“一山四水五廊多園”生態(tài)本底。
持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。鞏固城市集中式飲用水源地保護(hù)和黑臭水體治理成效,國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),跳磴河創(chuàng)成市級幸福河湖。深入實施“四控一禁”綜合治理,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)完成市級下達(dá)任務(wù)。提質(zhì)建設(shè)全域“無廢城市”,實戰(zhàn)應(yīng)用“數(shù)字生態(tài)大腦”,一體推進(jìn)治土治山治岸治城治鄉(xiāng),做好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改工作,有效解決群眾身邊突出環(huán)境問題。
深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格落實“林長制”“河長制”,強化生態(tài)空間分區(qū)管控“三線一單”硬約束?!耙缓右徊摺睂嵤┧鷳B(tài)修復(fù)試點,新(改)建雨污管網(wǎng)50公里。完成3.3公里銅罐驛沿江岸線治理,協(xié)同推進(jìn)水土流失、消落區(qū)和危巖地災(zāi)防治,鞏固“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)成果。有序?qū)嵤┲辛荷缴鷳B(tài)屏障功能提升工程,持續(xù)開展自然保護(hù)地“綠盾”行動。實施生物多樣性保護(hù)工程,深化長江十年禁漁。
全面推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。扎實推進(jìn)國家碳達(dá)峰試點及全國減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,推動九龍新城園區(qū)建成近零碳園區(qū),建成綠色工廠2個,新建光伏發(fā)電3萬千瓦,推動新能源公交車占比達(dá)到68%。加快生活垃圾分類體系和再生資源回收體系融合,布局建設(shè)再生資源中轉(zhuǎn)站5個、生活垃圾投放設(shè)施300個。深入推進(jìn)市級美麗城市建設(shè),共促綠色低碳轉(zhuǎn)型。
(七)聚焦民生為大,在全域構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系上奮力突破。加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),推動民生保障更加托底、公共服務(wù)更有品質(zhì)。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動,依托“就近幫”“家門口就業(yè)驛站”等平臺,拓寬靈活就業(yè)渠道,開展職業(yè)技能培訓(xùn)4600人以上,促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)和農(nóng)民工就近就業(yè),穩(wěn)定退役軍人就業(yè),關(guān)愛殘疾人就業(yè)。推進(jìn)“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)扶持工程,實施城鄉(xiāng)居民收入提低擴中行動,扎實做好根治欠薪工作。
深化社會保障體系建設(shè)。實施社保高質(zhì)量參保行動,鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。推進(jìn)國家醫(yī)保基金智能監(jiān)管改革試點,實施醫(yī)共體醫(yī)?;鹂傤~付費管理。完成全國社會救助創(chuàng)新實踐揭榜掛帥項目、全國救助管理區(qū)域性中心試點任務(wù),打造“九龍避風(fēng)港”救助服務(wù)品牌,強化困境婦女兒童、空巢老人、多殘家庭等群體關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。深化殯葬改革。
推進(jìn)新時代教育強區(qū)建設(shè)。實施新時代立德樹人工程,加強體育、美育、勞動教育,強化學(xué)生心理健康教育。適應(yīng)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化,深入實施補短強弱攻堅推動義務(wù)教育更優(yōu)質(zhì)更均衡三年行動,建成謝家灣小學(xué)半島校區(qū)和十五年一貫制特殊教育學(xué)校。整體提升高中教育質(zhì)量,挖潛擴容增加高中學(xué)位500個。區(qū)職教中心西彭校區(qū)建成投用,推動職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與重點產(chǎn)業(yè)匹配度達(dá)95%以上。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,新培育領(lǐng)軍教師、卓越教師、骨干教師1500名以上。
深入實施“健康中國”九龍坡行動。持續(xù)辦好衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三件大事”,推動區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲,新建基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點11個,加快區(qū)第二人民醫(yī)院新院區(qū)、區(qū)精神衛(wèi)生中心二期等5家醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),新創(chuàng)建國家級、市級重點專科6個。深化緊密型醫(yī)共體醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動150名優(yōu)秀醫(yī)師下沉服務(wù),實體化運行數(shù)智健康服務(wù)中心,優(yōu)化整合區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)2家。加強公共衛(wèi)生能力和疾控體系建設(shè),提升心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。加快實施全民健身運動中心改造項目,全域打造“10分鐘全民健身圈”。
推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。厚植崇德向善文明風(fēng)尚,深化新時代文明實踐中心建設(shè),加快打造“文藝兩新”集聚區(qū)實踐基地。加強歷史文脈保護(hù),完成第四次全國文物普查,推進(jìn)巴人博物館、建川博物館等展陳升級。深化全國促進(jìn)體育消費和賽事經(jīng)濟(jì)試點,高質(zhì)量舉辦國際攀聯(lián)世界杯攀巖賽、“第四屆雙城文化藝術(shù)周”等賽事節(jié)會。新推出文旅精品線路5條,打造社區(qū)藝站等新型文化空間10個以上。
建設(shè)全齡友好型社會。關(guān)愛守護(hù)“一老一小”。加快推進(jìn)龍湖椿山萬樹、伴山康養(yǎng)等康養(yǎng)項目建設(shè),新增養(yǎng)老機構(gòu)6家、床位700張。新建社區(qū)老年食堂6家。落實居家適老化改造產(chǎn)品“煥新”補貼政策。倡導(dǎo)積極婚育觀,加強生育友好環(huán)境建設(shè),落實生育保險制度,開展早孕關(guān)愛行動,發(fā)展托幼一體、社區(qū)辦托等多元服務(wù),普惠托育率達(dá)到98%以上。加快建設(shè)青年發(fā)展型城市,擴面打造青年夜校、人才驛站等標(biāo)志性場景15個,新就業(yè)群體友好場景全域覆蓋。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。我們將堅持民生為大,努力為人民群眾多辦實事,承接辦好市級重點民生實事,認(rèn)真實施年度票決民生實事,讓人民群眾從每一件實事中感到溫暖、得到實惠。
(八)聚焦守牢底線,在建設(shè)更高水平的平安九龍坡上奮力突破。堅持底線思維,有效防范化解各類風(fēng)險,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
切實筑牢安全防線。打好安全生產(chǎn)治本攻堅、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強基三年行動收官戰(zhàn),深入開展高層建筑消防等重點領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決遏制較大及以上安全事故,生產(chǎn)安全事故亡人數(shù)下降5%以上。實施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程,構(gòu)建數(shù)字應(yīng)急集成指揮調(diào)度體系,分級分類閉環(huán)管控風(fēng)險點。落實食品藥品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求,強化全品種全鏈條監(jiān)管。
加強基層社會治理。強化黨建引領(lǐng)基層治理,做好村(社區(qū))換屆工作。開展社區(qū)工作者實務(wù)能力提升專項行動,社區(qū)工作者持有專業(yè)證書比例提升至45%以上。健全社會組織“1+N”服務(wù)體系,新建鎮(zhèn)街社會組織服務(wù)中心2家,新培育社會組織15家。深化“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”,年度活躍志愿者占比提升至30%。持續(xù)做好雙擁共建,提升國防動員建設(shè)整體效能。
促進(jìn)社會安定和諧。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,推行“趕場式”工作法,深化落實矛盾糾紛大排查大起底大化解專項行動。完成“1+13”兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè),鎮(zhèn)街非警務(wù)警情聯(lián)動處置率達(dá)到80%。高質(zhì)量開展“九五”普法。提高信訪工作法治化水平,爭創(chuàng)“全國信訪工作示范區(qū)”。推進(jìn)社會治安整體防控體系和能力現(xiàn)代化,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,防范和打擊非法集資、電信詐騙、侵害婦女兒童權(quán)益等違法犯罪行為,群眾安全感指數(shù)保持在99%以上。
四、切實加強政府自身建設(shè)
新征程已經(jīng)開啟,新使命重任在肩。全區(qū)政府系統(tǒng)要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終做到不畏難、敢擔(dān)當(dāng),真干事、干成事,以高水平履職推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
始終做到忠誠履職。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,不折不扣落實黨中央決策部署和市委要求、區(qū)委安排,確?!翱倳浻刑柫?、黨中央有部署,重慶見行動”,九龍坡一貫到底。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,逗硬整改巡視、督察、審計等反饋意見,持續(xù)深入肅清流毒影響,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
始終做到擔(dān)當(dāng)履職。堅持把抓落實擺在更加突出位置,全面增強“快準(zhǔn)實全”的執(zhí)行力,錨定現(xiàn)代化九龍坡“跨越關(guān)口、提升能級”目標(biāo)任務(wù),針對改革發(fā)展穩(wěn)定中的緊要事、急難事,打水到井邊、調(diào)度到現(xiàn)場,敢于下深水,敢啃硬骨頭,切實做到事事心中有數(shù)、件件手中有策,說一件、干一件,干一件、成一件。
始終做到為民履職。樹立和踐行正確政績觀,堅持把為民造福作為最重要的政績,扎實踐行“中國式現(xiàn)代化,民生為大”理念,始終把群眾安危冷暖、急難愁盼放在心上、抓在手上。迭代實施城市現(xiàn)代化治理“十大行動”,扎實提高“三服務(wù)”質(zhì)效,在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期上出實招、求實效,以政府有為實現(xiàn)市場有效、惠民有感。
始終做到依法履職??v深推進(jìn)法治政府建設(shè),修訂完善區(qū)政府工作規(guī)則、區(qū)政府“三重一大”事項清單,堅持做到科學(xué)民主依法決策。主動接受各方監(jiān)督,全面深化政務(wù)公開。扎實開展涉企歷史遺留問題清倉大起底專項行動,加緊清理拖欠企業(yè)賬款;扎實開展涉企執(zhí)法司法規(guī)范化專項行動,集中整治行政執(zhí)法突出問題;扎實開展公共資源陽光交易專項行動,切實做到“交易全進(jìn)場、場外無交易”。
始終做到廉潔履職。扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。深化零基預(yù)算、數(shù)字財政綜合改革,嚴(yán)格落實過緊日子要求。健全國資數(shù)字化監(jiān)管體系,有效增強國資數(shù)字化穿透監(jiān)管能力。全區(qū)政府系統(tǒng)要始終保持本色、守住底線,堅持做到走正道、揚正義、樹正氣、干正事。
各位代表!藍(lán)圖繪就,惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,乘勢而上、拼搏進(jìn)取,干字當(dāng)頭、唯實爭先,全力交出“十五五”開局之年高分報表,以實干實績實效在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中勇挑重?fù)?dān)、走在前列!










