重慶市九龍坡區(qū)人民政府工作報(bào)告（2026年）
大中小重慶市九龍坡區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2026年1月21日在重慶市九龍坡區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議上
重慶市九龍坡區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) ??曾 ?榮
各位代表：
現(xiàn)在，我代表重慶市九龍坡區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、“十四五”時(shí)期和2025年工作回顧
“十四五”時(shí)期是九龍坡發(fā)展史上具有里程碑意義的五年，
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。最讓我們振奮的是，習(xí)近平總書記親臨民主村社區(qū)考察調(diào)研并作出重要指示，提出“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”重大論斷，為現(xiàn)代化九龍坡建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。全區(qū)上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，聚力推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化、東西一體化、全域都市化”大美九龍坡建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好，社會(huì)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，現(xiàn)代化九龍坡建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地見(jiàn)效。服務(wù)支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。滾動(dòng)推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”，221個(gè)重大項(xiàng)目落地實(shí)施，298項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)全面承接落地。愉秒充在川渝地區(qū)建設(shè)站點(diǎn)542座，“西部氫谷”成為鏈接“三大氫走廊”重要節(jié)點(diǎn)，服務(wù)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的能力和貢獻(xiàn)度明顯增強(qiáng)。全面融入西部陸海新通道建設(shè)。黃磏港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，渝昆高鐵九龍坡段、江瀘北線高速建成通車，經(jīng)西部陸海新通道集裝箱運(yùn)量達(dá)到1萬(wàn)標(biāo)箱，重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城拉開(kāi)“向西挺進(jìn)”新格局。深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。成功開(kāi)辟黃磏至云南水富、江蘇太倉(cāng)等水運(yùn)線路，與沿江城市產(chǎn)業(yè)、物流合作持續(xù)拓展，九龍新城園區(qū)入選國(guó)家碳達(dá)峰及減污降碳協(xié)同創(chuàng)新“雙試點(diǎn)”，新增綠色工廠18家，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14%，長(zhǎng)江干流九龍坡段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，“九治一體、九龍九美”持續(xù)筑牢生態(tài)屏障。
五年來(lái)，我們?nèi)σ愿?span style="margin-bottom: 15px;">推動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯規(guī)模、提質(zhì)效，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量站上新臺(tái)階。有效應(yīng)對(duì)多重超預(yù)期因素影響，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.4%、歷史性跨越2000億元大關(guān)，成為全市第二個(gè)兩千億級(jí)經(jīng)濟(jì)大區(qū)。先進(jìn)制造業(yè)積厚成勢(shì)。工業(yè)總產(chǎn)值突破1800億元。鋁基新材料產(chǎn)值超570億元，西南鋁攻克高性能鋁合金等關(guān)鍵材料難題，助力鍛造“神舟”“嫦娥”、C919等“國(guó)之重器”。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超250億元，慶鈴汽車投放氫燃料電池商用車超1600輛、運(yùn)營(yíng)里程突破2100萬(wàn)公里，博世氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)核心指標(biāo)提前達(dá)到國(guó)家2030年技術(shù)目標(biāo)。氫能、高端摩托車、通機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全市第一。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)量質(zhì)齊升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重超50%，打造營(yíng)收百億樓宇3棟、稅收過(guò)億樓宇5棟，軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”行動(dòng)集聚從業(yè)人員5萬(wàn)余人、營(yíng)收超400億元。國(guó)際消費(fèi)中心區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成效明顯，西南地區(qū)最大山姆會(huì)員店、重慶首家京東MALL開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)象城零售額連續(xù)5年居全市商業(yè)綜合體首位。
五年來(lái)，我們系統(tǒng)集成推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新，新舊動(dòng)能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新要素加速集聚。迭代“411”科技創(chuàng)新布局，聯(lián)通5G融合創(chuàng)新中心等132個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)相繼落地，重組建立中煤科工“煤礦災(zāi)害防控”全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，啟迪科技園獲評(píng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。新增高新技術(shù)企業(yè)397家，總量達(dá)829家、居全市第二，新增科技型企業(yè)2560家，總量達(dá)4592家、居全市第三。獲評(píng)重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)25項(xiàng)，技術(shù)合同成交額較“十三五”末增長(zhǎng)13倍，全區(qū)人才總量達(dá)23.8萬(wàn)人，綜合科技創(chuàng)新指數(shù)保持全市前列。對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大?！?+8”開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)加快提升，新增外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)163家，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)13.7%，出口地拓展至80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，摩托車、鋁材出口額分別占全市30%和78%、均居全市第一。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)九龍坡板塊培育經(jīng)營(yíng)主體3萬(wàn)家，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”賦能制造業(yè)新模式等6項(xiàng)案例全市推廣。新增國(guó)際友好交流城市2個(gè)，入境過(guò)夜游客數(shù)量年均增長(zhǎng)超80%。改革成果不斷涌現(xiàn)。89項(xiàng)市級(jí)及以上改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等24項(xiàng)成果形成全國(guó)影響力。數(shù)字重慶基本能力總體形成，取得重要階段性成果?！叭?jiān)一盤活”改革縱深推進(jìn)，7家區(qū)屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合為3家國(guó)企。園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革扎實(shí)有效，九龍新城園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值超千億。實(shí)施“大綜合一體化”改革，構(gòu)建“7+1”行政執(zhí)法體系，行政執(zhí)法事項(xiàng)綜合率達(dá)73.7%。
五年來(lái)，我們致力推動(dòng)?xùn)|部提品質(zhì)、西部提能級(jí)，“伴城伴鄉(xiāng)”整體大美圖景逐步呈現(xiàn)?！鞍胄r(shí)通勤圈”加快成型。陶家隧道全面貫通，白市驛隧道、科學(xué)大道加快建設(shè)，“四橫四縱十橋六隧”城市道路體系基本形成。軌道18號(hào)線建成投用，在運(yùn)軌道增至5條、46公里。城市品質(zhì)持續(xù)提升。全國(guó)首批城市更新試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施城市更新項(xiàng)目27個(gè)，完成棚戶區(qū)、城中村、危舊房等改造6861戶，民主村完整社區(qū)建設(shè)、紅育坡老舊小區(qū)改造等經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。籌集保障性租賃住房1.37萬(wàn)套、人才公寓5560套。新增城市公園28個(gè)。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村“五網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新（改）建“四好農(nóng)村路”310公里，三級(jí)以上公路占比71%，行政村通公交率、“快遞進(jìn)村社”覆蓋率、人居環(huán)境通道整治率、農(nóng)村管道燃?xì)馄占奥省⑿姓?G通達(dá)率均達(dá)100%，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化、飲水同質(zhì)同價(jià)。嚴(yán)守耕地紅線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.69萬(wàn)畝。建成巴渝和美鄉(xiāng)村重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)、重點(diǎn)村4個(gè)，打造和美示范院落240個(gè)。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)94.6%、提升1.06個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比由1.92:1縮小至1.85:1。
五年來(lái)，我們持續(xù)推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，美麗九龍坡建設(shè)扎實(shí)有力。統(tǒng)籌治水治氣治土。全流域入河排污口問(wèn)題整治銷號(hào)，城鄉(xiāng)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)4年穩(wěn)定在320天以上，治理修復(fù)土壤超37萬(wàn)立方米，成功創(chuàng)建全市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。統(tǒng)籌治廢治塑。建成“無(wú)廢城市細(xì)胞”156個(gè)，無(wú)廢指數(shù)保持全市領(lǐng)先。統(tǒng)籌治山治岸。“兩江四岸”治理提升工程修復(fù)長(zhǎng)江岸線9公里，治理水土流失300公頃，建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”4659畝，修復(fù)廢棄礦山52.55公頃。統(tǒng)籌治城治鄉(xiāng)。新增“清水綠岸”河段41公里、公共綠地372萬(wàn)平方米，城市建成區(qū)綠地率較“十三五”末提升9.58個(gè)百分點(diǎn)，入選全市首批美麗城市建設(shè)培育區(qū)縣。
五年來(lái)，我們?nèi)婵椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng)，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。基本民生保障有力有效。用心用力辦成65件重點(diǎn)民生實(shí)事和50個(gè)票決民生實(shí)事項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)放低保、救助、慰問(wèn)資金4.9億元，民生預(yù)算支出占比保持在80%以上?；攫B(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在96%以上，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%，每千人口嬰幼兒托位數(shù)由1.8個(gè)增至4.67個(gè)，藥品、耗材集中采購(gòu)為群眾減負(fù)5.4億元。公共服務(wù)供給擴(kuò)面提質(zhì)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.8萬(wàn)人，全體居民人均可支配收入較“十三五”末增加1.3萬(wàn)元。創(chuàng)成市級(jí)“雙優(yōu)”中職學(xué)校2所，新（改）建九龍新城謝家灣學(xué)校、育才中學(xué)九龍新城校區(qū)等中小學(xué)21所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2.99萬(wàn)個(gè)，解決流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)5.2萬(wàn)人，學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育完成率分別達(dá)到95%、99%、90%，成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。聯(lián)動(dòng)市區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源組建緊密型醫(yī)共體2個(gè)、醫(yī)聯(lián)體2個(gè)，區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建成投用，區(qū)疾控中心創(chuàng)成三甲，打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)（特色）?？?/span>6個(gè)，人均預(yù)期壽命由79歲提高至80.4歲。新增A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)，每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積提高至915平方米。平安九龍坡建設(shè)夯基固本。連續(xù)101個(gè)月未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，信訪總量、刑事治安警情較“十三五”末分別下降18%、46.1%，較大及以上食品藥品安全事故“零發(fā)生”，城市本質(zhì)安全水平整體提升。如今的九龍坡，“民生為大”理念全面融入建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的生動(dòng)實(shí)踐，“民呼我為”持續(xù)把群眾身邊的“關(guān)鍵小事”辦成民生實(shí)事，打造“西部一流、重慶最優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境凝聚起近悅遠(yuǎn)來(lái)的城市認(rèn)同，“九龍坡，歡樂(lè)多”映照出大美九龍坡建設(shè)的幸福成色。
各位代表！剛剛過(guò)去的2025年是很不平凡的一年。我們突出“穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民”工作導(dǎo)向，落實(shí)“勇挑重?fù)?dān)、走在前列”總體要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展頂壓前行、向新向好。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%、達(dá)到2229.4億元；規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)6%、2.7%、3.7%，均高于全市平均增速；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)39.1%，居中心城區(qū)第一；全體居民人均可支配收入達(dá)到5.7萬(wàn)元、居全市第二。
一年來(lái)，主要抓了七個(gè)方面工作。
（一）全力推進(jìn)重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城建設(shè)，“向西挺進(jìn)、整體躍升”的發(fā)展新格局全面展開(kāi)。樞紐功能加快完善。“四向”通道全部跑通，開(kāi)行“千里輕舟”航線2條，黃磏港貨運(yùn)量達(dá)50萬(wàn)噸，公用型保稅倉(cāng)實(shí)現(xiàn)貨值6000萬(wàn)元，成渝鐵路改造銅罐驛至江津段順利通車，重慶樞紐港涉外法律服務(wù)聯(lián)盟組建成立，現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系和綜合服務(wù)體系提速構(gòu)建。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家，西南鋁寬幅板帶、元豐汽車等36個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，黃磏港供應(yīng)鏈基地總部等18個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。九龍新城地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上（限上）服務(wù)業(yè)營(yíng)收分別增長(zhǎng)8.6%、48.5%。新城建設(shè)提速推進(jìn)?！傲篌w系”深化構(gòu)建，九港大道、鋁城大道、繞城高速樞紐港北互通煥新升級(jí)，改造供水、燃?xì)?、電力等管線70公里，污水處理廠擴(kuò)建完工，西彭綜合能源示范站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，政務(wù)服務(wù)九龍新城分中心、婦女兒童醫(yī)院九龍新城分院等投入運(yùn)行。
（二）加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“迭代升級(jí)、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)加速成型?，F(xiàn)代制造業(yè)向新發(fā)展。先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.7%，高性能特種環(huán)件生產(chǎn)線等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，西南鋁產(chǎn)值增長(zhǎng)9.2%，LNG船用鋁合金板材產(chǎn)量增長(zhǎng)超3.4倍。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車（商用車）產(chǎn)業(yè)大腦成功揭榜，新能源商用車產(chǎn)量增長(zhǎng)3.7倍，慶鈴氫能重卡助力“疆煤外運(yùn)”、成為國(guó)內(nèi)最大規(guī)模氫能示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.7%。立琻半導(dǎo)體等29個(gè)項(xiàng)目簽約落地，空天信息產(chǎn)業(yè)園等46個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，東鵬飲料（四期）等24個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。新增9棟市級(jí)“星級(jí)”樓宇和3個(gè)市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)上軟信服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)37.9%，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%。國(guó)際消費(fèi)中心區(qū)提速建設(shè)，推動(dòng)“楊家坪—萬(wàn)象城—?jiǎng)游飯@”連片發(fā)展，培育力揚(yáng)新里等6條特色商業(yè)街區(qū)，萬(wàn)象城零售額突破80億元，新增品牌首店61家、離境退稅商店32家、均居全市前三。持續(xù)唱響“九龍坡，歡樂(lè)多”，接待游客6900萬(wàn)人次，首屆“歡樂(lè)+”生活季拉動(dòng)消費(fèi)超50億元。現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)，建成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地7個(gè)，農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)68%。規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)72億元、增長(zhǎng)6.7%，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)9.2%，全域農(nóng)文旅融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部典型案例。
（三）深化構(gòu)建“411”科技創(chuàng)新布局，“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革賦能”的內(nèi)生新動(dòng)能加快釋放。創(chuàng)新型城區(qū)提速建設(shè)。新增高新技術(shù)企業(yè)93家，新認(rèn)定科技型企業(yè)703家。引進(jìn)中鋁科學(xué)院中試平臺(tái)、北航重慶創(chuàng)新中心（低空電磁安全）、渝州實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，國(guó)創(chuàng)輕合金研究院中試平臺(tái)納入工信部首批重點(diǎn)培育名單，慶鈴新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車開(kāi)發(fā)試驗(yàn)中心建成投用。聯(lián)通5G融合創(chuàng)新中心、清研理工汽車院入選全市首批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)牽頭單位。靶向攻克產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)59項(xiàng)，精準(zhǔn)生物國(guó)內(nèi)首款自研兒童白血病治療新藥上市。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)43.29件、增長(zhǎng)9.3%。科技金融貸款余額220億元、增長(zhǎng)超50%。重點(diǎn)領(lǐng)域改革有力推進(jìn)。國(guó)企改革超額完成年度目標(biāo)，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)26%，盤活資產(chǎn)81.63億元，融資平臺(tái)全面退出。“渝醫(yī)智付”等5項(xiàng)應(yīng)用入選數(shù)字重慶建設(shè)標(biāo)志性成果案例，隆鑫摩托車可信數(shù)據(jù)空間納入國(guó)家試點(diǎn)，動(dòng)物園一體化智管入選全市“應(yīng)用場(chǎng)景領(lǐng)跑者”榜單，毗鄰區(qū)城市綜合智治納入全市“AI+綜合場(chǎng)景”清單。城市園林綠化建設(shè)管理移交一體化工作機(jī)制入選全市首批超大城市現(xiàn)代化治理創(chuàng)新案例。
（四）滾動(dòng)實(shí)施城市現(xiàn)代化治理“十大行動(dòng)”，“宜居宜業(yè)、宜游宜樂(lè)”的城市新氣象不斷展現(xiàn)。城市形象更顯氣質(zhì)。美化靚化道路22條，新增公園游園8個(gè)、山城綠道10.3公里，建成桃花溪等步道13條，彩云湖創(chuàng)成AAA級(jí)景區(qū)，人均公園綠地面積達(dá)19平方米，群眾推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門見(jiàn)景成為日常。城市功能更加完善。升級(jí)改造垃圾分類投放點(diǎn)200個(gè)，規(guī)范收運(yùn)生活垃圾40萬(wàn)噸。市級(jí)寧?kù)o小區(qū)增加2個(gè)，智慧化改造路燈4939盞，道路照明亮燈率、設(shè)施完好率穩(wěn)定在95%以上。新增停車位2.1萬(wàn)個(gè)、公軌接駁巴士線路17條，治理城區(qū)交通堵亂點(diǎn)30個(gè)，城市路網(wǎng)平均運(yùn)行速度提升9.3%。建成“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”6個(gè)。城市安全更具韌性。建成數(shù)字管線孿生系統(tǒng)，115類1.63萬(wàn)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全量實(shí)現(xiàn)“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”，整治城市道路積水點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)邊坡等134處。拆除違法建筑6.8萬(wàn)平方米，整治空中“飛線”34公里，物業(yè)矛盾糾紛信訪量下降20.9%。城市運(yùn)營(yíng)更有質(zhì)效。盤活閑置土地5347畝、橋下空間108處，打造五臺(tái)山運(yùn)動(dòng)公園等公共空間9.08萬(wàn)平方米。44家專業(yè)市場(chǎng)營(yíng)收增長(zhǎng)6.2%，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)樓宇稅收增長(zhǎng)10%。一年來(lái)，“十大行動(dòng)”迭代實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，城市街面更整潔了、公園綠地更多了、路燈更亮了、窨井蓋更安全了，大家出行更通暢了、停車更方便了，群眾身邊的小煩惱得到了大改善。
（五）深入推進(jìn)“九治一體、九龍九美”美麗九龍坡建設(shè)，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的轉(zhuǎn)型新路子走深走實(shí)。污染防治攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。全面消除劣V類水體，跳磴河水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)入選國(guó)家山水工程典型案例，國(guó)控點(diǎn)PM2.5濃度創(chuàng)歷史最優(yōu)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)322天，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦群眾投訴全部辦結(jié)，全國(guó)生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法和執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)“雙試點(diǎn)”通過(guò)驗(yàn)收。生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實(shí)開(kāi)展。“綠盾”行動(dòng)24個(gè)問(wèn)題全部整改銷號(hào)。完成3個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率提高至51%。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。完成揚(yáng)聲橋污水處理廠提標(biāo)改造，建成分布式光伏5.8萬(wàn)千瓦，隆鑫通用獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠，九龍新城園區(qū)成為全市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)樣板。積極倡導(dǎo)綠色生活，建設(shè)山城步道55.9公里，新?tīng)I(yíng)運(yùn)公交車、巡游出租車新能源化100%。
（六）持續(xù)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，“一體布局、惠民富民”的民生新改善可感可及。就業(yè)增收扎實(shí)有力。創(chuàng)新打造“就近幫”平臺(tái)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.76萬(wàn)人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.9%。社會(huì)保障充分可靠。打造新就業(yè)群體友好驛站65個(gè)。建成救助管理區(qū)域中心，低保擴(kuò)圍增效惠及9287人。全市率先推出配售型保障房552套。創(chuàng)新開(kāi)展“拆而未安”人員安置，幫助605戶群眾圓了安居夢(mèng)。“一老一小”貼心守護(hù)。發(fā)放育兒補(bǔ)貼5652萬(wàn)元，學(xué)前一年免費(fèi)教育政策覆蓋1.4萬(wàn)兒童，新建老年食堂6個(gè)，新增普惠性養(yǎng)老床位471張。教育資源均衡布局。實(shí)施補(bǔ)短強(qiáng)弱攻堅(jiān)推動(dòng)義務(wù)教育更優(yōu)質(zhì)更均衡三年行動(dòng)，建成巴國(guó)城小學(xué)，完成渝西中學(xué)B區(qū)等4所學(xué)校改擴(kuò)建，新增中小學(xué)學(xué)位6260個(gè)、其中西部片區(qū)1500個(gè)，“教共體”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。14所薄弱初中均有學(xué)生被區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中錄取。十五年一貫制特殊教育學(xué)校啟動(dòng)建設(shè)。醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。緊密型醫(yī)共體“六通”建設(shè)全面推行，數(shù)字醫(yī)共體提供遠(yuǎn)程診療等數(shù)字化服務(wù)63萬(wàn)次。新（改）建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家，建成衛(wèi)生健康服務(wù)站點(diǎn)27個(gè)，“健康集市”和“家門口醫(yī)生”服務(wù)群眾80萬(wàn)人次，“無(wú)陪護(hù)病房”服務(wù)模式全國(guó)推廣。文體生活精彩紛呈。組織開(kāi)展書香九龍、悅動(dòng)九龍等惠民活動(dòng)610場(chǎng)，打造“城市書房”“文化驛站”等新型文化空間57個(gè)，入選全國(guó)市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)促進(jìn)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，音樂(lè)作品《高粱桿兒節(jié)節(jié)甜》首獲全國(guó)群星獎(jiǎng)，全運(yùn)會(huì)金牌實(shí)現(xiàn)零突破。基層治理增能提效。每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者達(dá)20名，“141”基層智治體系五項(xiàng)基本能力總體形成，“民呼我為”滿意率及辦理時(shí)長(zhǎng)均優(yōu)于全市水平。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、亡人數(shù)分別下降16.7%、21%，火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)分別下降22.4%、50%，有效應(yīng)對(duì)多輪強(qiáng)降雨，未發(fā)生因?yàn)?zāi)亡人事件。信訪歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)化解扎實(shí)有力，信訪件次、人次持續(xù)下降，“九類”街面警情下降19.2%，電詐警情、發(fā)案、損失“三下降”，群眾安全感指數(shù)保持99%以上。
（七）聚力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和招商引資，“主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)”的發(fā)展新氛圍持續(xù)濃厚。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。一體推進(jìn)“六大環(huán)境”建設(shè)，出臺(tái)“辦事不求人”14項(xiàng)舉措，迭代“AI+企業(yè)碼上服務(wù)”等應(yīng)用，深化政務(wù)服務(wù)“一窗綜辦”改革，政務(wù)服務(wù)滿意率保持99%以上。幫助1175家企業(yè)修復(fù)信用、恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。新登記經(jīng)營(yíng)主體4.59萬(wàn)戶、總量達(dá)27.56萬(wàn)戶。大力實(shí)施“招商引資突破年”行動(dòng)。健全完善項(xiàng)目全生命周期管控、“四個(gè)一批”項(xiàng)目運(yùn)行、重大招商引資項(xiàng)目專班服務(wù)等機(jī)制，簽約元圖高端運(yùn)動(dòng)裝備制造、智慧物流園等項(xiàng)目226個(gè)，合同投資額457億元，到位資金107億元，57個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年投產(chǎn)。
一年來(lái)，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，專項(xiàng)整治“亂作為、不作為、不敢為、不善為”問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持依法行政，法治政府建設(shè)深入推進(jìn)，有效辦理人大代表建議273件、政協(xié)提案242件。
同時(shí)，國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、對(duì)口支援、民族宗教、退役軍人、雙擁、僑務(wù)、港澳臺(tái)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、地方志等工作取得新成效，工會(huì)、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代、老科協(xié)、老體協(xié)等事業(yè)取得新進(jìn)展。
各位代表！回望過(guò)去的五年，現(xiàn)代化九龍坡建設(shè)從立柱架梁、戰(zhàn)略落子到全面起勢(shì)、縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展理念思路、方法手段、體制機(jī)制等系統(tǒng)性重塑，制約我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題和體制性矛盾得到有效破解，發(fā)展動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)，對(duì)全市高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度有力提升。五年歷程極不平凡，發(fā)展成就令人鼓舞，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐區(qū)解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安民警、應(yīng)急消防救援人員，向中央、市級(jí)駐區(qū)單位和所有關(guān)心支持九龍坡發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：東城西城、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題仍較突出，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的制度機(jī)制還未全面形成；現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系整體能級(jí)有待提升，新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；人口流動(dòng)和結(jié)構(gòu)變化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理提出新課題，就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、“一老一小”等領(lǐng)域服務(wù)保障水平與人民群眾期盼還有差距；生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面還存在短板弱項(xiàng)，城市本質(zhì)安全水平仍需提升；面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新形勢(shì)新要求，政府治理還有不適應(yīng)的地方，有的干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平、擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干作風(fēng)有待提升。對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取有力舉措，切實(shí)加以解決。
二、“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)和任務(wù)
對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實(shí)市委六屆八次全會(huì)部署，按照區(qū)委十三屆十次全會(huì)安排，區(qū)政府編制了《九龍坡區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審查。
“十五五”時(shí)期是現(xiàn)代化九龍坡建設(shè)“跨越關(guān)口、提升能級(jí)”的重要時(shí)期。我們要走深走實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“16912”總體思路，緊扣“勇挑重?fù)?dān)、走在前列”總體要求，聚焦全面提升“6大能級(jí)”奮斗方向，錨定“9個(gè)新”發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)抓好12項(xiàng)主要任務(wù)，著力鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，加快呈現(xiàn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放、高品質(zhì)生活、高效能治理生動(dòng)圖景，確保2030年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
——勇挑重?fù)?dān)、走在前列。堅(jiān)持政治建設(shè)“第一議題”，始終做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署，重慶見(jiàn)行動(dòng)”，九龍坡一貫到底。奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)，逐年提升經(jīng)濟(jì)總量占全市比重，逐年提升在全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)中的排位。奮力實(shí)現(xiàn)改革攻堅(jiān)第一方陣，積極打造“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位、九龍坡辨識(shí)度”的改革創(chuàng)新標(biāo)志性成果。奮力實(shí)現(xiàn)賽馬比拼第一序列，全力推動(dòng)年度“八張報(bào)表”“八張問(wèn)題清單”升艙進(jìn)位、整體躍升，“五項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)行更加高效順暢。
——全面提升城市能級(jí)。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，走深走實(shí)經(jīng)營(yíng)城市、客廳城市、景區(qū)城市建設(shè)，全面提升宜居宜業(yè)宜游宜樂(lè)品質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)城市對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合承載能力，不斷壯大人口規(guī)模、經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加快建設(shè)“城鄉(xiāng)一體化、東西一體化、全域都市化”大美九龍坡。力爭(zhēng)到2030年，常住人口規(guī)模超158萬(wàn)，經(jīng)營(yíng)主體突破30萬(wàn)戶，地區(qū)生產(chǎn)總值較2020年翻一番，經(jīng)濟(jì)總量占全市比重較2025年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，城市綜合實(shí)力、創(chuàng)新實(shí)力、集聚能力和輻射能力顯著增強(qiáng)。
——全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，迭代升級(jí)現(xiàn)代制造業(yè)，擴(kuò)能提質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)到2030年，建成具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新型城區(qū)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)40%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)定在60%以上，規(guī)上工業(yè)畝均稅收提升至29萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——全面提升基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)。堅(jiān)持系統(tǒng)高效、互聯(lián)互通、智能綠色，完善交通、能源、水利、信息等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，建成東城西城“半小時(shí)通勤圈”，優(yōu)化能源骨干通道布局，加快建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造，發(fā)展視聯(lián)網(wǎng)、智能算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施體系支撐能力顯著增強(qiáng)。力爭(zhēng)到2030年，城市路網(wǎng)密度達(dá)8千米/平方公里，水電氣訊路橋隧軌數(shù)字化管理率達(dá)92%以上，可調(diào)度智算算力規(guī)模達(dá)50000P。
——全面提升改革開(kāi)放能級(jí)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，深化國(guó)資國(guó)企、要素市場(chǎng)化配置、財(cái)稅體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向，著力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。以重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城建設(shè)為重點(diǎn)，做強(qiáng)制度型開(kāi)放、高端要素配置、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、新型能源算力等“九大關(guān)鍵樞紐”功能，深化“多國(guó)多園”合作，支持企業(yè)“走出去”，推動(dòng)外經(jīng)外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)到2030年，建成“西部一流、重慶最優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在65%以上，經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量達(dá)3萬(wàn)標(biāo)箱，進(jìn)出口總額突破400億元。
——全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)能級(jí)。堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，以治水、治氣、治廢為重點(diǎn)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)優(yōu)化“一山四水五廊多園”生態(tài)格局，加快提升生態(tài)環(huán)境數(shù)智治理水平，全面推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，“九治一體、九龍九美”美麗九龍坡建設(shè)呈現(xiàn)新圖景。力爭(zhēng)到2030年，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，IV類及以上水體占比達(dá)到100%，城市建成區(qū)綠地率達(dá)52%，長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢。
——全面提升生活品質(zhì)能級(jí)。堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。全域打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)資源，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。力爭(zhēng)到2030年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.5萬(wàn)人，全體居民人均可支配收入超7萬(wàn)元，人均預(yù)期壽命達(dá)到80.9歲，共同富裕更加可感可及。
展望“十五五”，目標(biāo)催人奮進(jìn)，愿景鼓舞人心。我們將堅(jiān)定信心、保持定力，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，努力把規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
三、2026年工作安排
今年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是九龍坡“跨越關(guān)口、提升能級(jí)”的起步之年。做好政府工作的總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，一體落實(shí)市委六屆八次全會(huì)精神和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣全市做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，按照區(qū)委部署要求，走深走實(shí)“16912”總體思路，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和化債，增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性，強(qiáng)化改革、開(kāi)放、創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，全面增強(qiáng)和充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、門戶樞紐、綜合服務(wù)”核心功能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬(wàn)人以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1%，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
上述預(yù)期目標(biāo)，著眼“十五五”開(kāi)局起步，綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和我區(qū)發(fā)展階段性特征，既體現(xiàn)落實(shí)“大區(qū)挑大梁”要求，做到勇挑重?fù)?dān)、走在前列，也為“十五五”時(shí)期“跨越關(guān)口、提升能級(jí)”打牢基礎(chǔ)、積蓄動(dòng)能，有利于引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展信心，激發(fā)各方面積極性創(chuàng)造性。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。
（一）聚焦內(nèi)需主導(dǎo)，在融入和服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展上奮力突破。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，協(xié)同發(fā)力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
全面深度融入雙城經(jīng)濟(jì)圈“三中心一走廊”建設(shè)。聚焦共建具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心，迭代升級(jí)“十項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)等60個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，支持渝鴻創(chuàng)能、慶鈴汽車、航天火箭電子等企業(yè)融入成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”和低空經(jīng)濟(jì)帶。聚焦共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，深度融入成渝中線科創(chuàng)走廊，推動(dòng)川渝企業(yè)組建創(chuàng)新攻關(guān)聯(lián)合體，聯(lián)合川渝地區(qū)發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新供需清單、人才服務(wù)共享清單、高校存量專利供給清單。引導(dǎo)“新龍”社會(huì)資本聯(lián)合設(shè)立科創(chuàng)基金，推動(dòng)兩地實(shí)現(xiàn)人才互認(rèn)150名。聚焦共建西部金融中心，高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)，金融“五篇大文章”貸款余額增長(zhǎng)20%以上。聚焦共建巴蜀文化旅游走廊，推進(jìn)巴蜀文脈賡續(xù)工程，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，加快28個(gè)“十大融合”標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)。提升“九龍坡，歡樂(lè)多”品牌影響力，打造富有巴蜀特色的知名都市旅游目的地，接待游客突破7400萬(wàn)人次。
做強(qiáng)樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城發(fā)展主引擎。加快提升發(fā)展能級(jí)，錨定“三個(gè)千億”目標(biāo)，迭代完善“三軸串聯(lián)、四區(qū)引領(lǐng)、五圈聯(lián)動(dòng)”空間布局，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐+通道共建”新模式。培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快打造成套裝備、先進(jìn)材料、現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施戴卡捷力、秦安機(jī)電等企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目50個(gè)，推動(dòng)泰沃精密零部件等10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工、西南鋁寬幅板帶等35個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)、元圖高端運(yùn)動(dòng)裝備制造等10個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。升級(jí)打造物流樞紐，推動(dòng)構(gòu)建高能級(jí)港口集群，組建物流公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施跨境物流、通關(guān)結(jié)算等“一站式”服務(wù)。加快黃磏站提質(zhì)擴(kuò)能，啟動(dòng)進(jìn)港道路建設(shè)，新開(kāi)行“千里輕舟”航線2條，黃磏港貨運(yùn)量達(dá)100萬(wàn)噸。提速打造大宗商品貿(mào)易中心，完善黃磏臨港服務(wù)城功能，公用型保稅倉(cāng)貨值達(dá)1億元。持續(xù)拓展“四向”通道，西向提升“昭通—水富—黃磏”公水聯(lián)運(yùn)效能，推動(dòng)鋁錠等大宗貨物運(yùn)輸達(dá)40萬(wàn)噸；東向穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)“萬(wàn)州—黃磏”氧化鋁航線、“太倉(cāng)—黃磏”原木航線，擴(kuò)大建材、糧食、礦石等運(yùn)輸規(guī)模；南向穩(wěn)定開(kāi)行并爭(zhēng)取加密至東盟的國(guó)際聯(lián)運(yùn)線路，服務(wù)汽配、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品出口東南亞，經(jīng)通道集裝箱運(yùn)量增長(zhǎng)50%以上；北向高效鏈接渝新歐、渝滿俄班列，優(yōu)化出口歐洲、中亞等地物流服務(wù)，經(jīng)通道集裝箱運(yùn)量增長(zhǎng)20%以上。
提質(zhì)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心區(qū)。優(yōu)化提升消費(fèi)載體，推進(jìn)“楊家坪—萬(wàn)象城—?jiǎng)游飯@”連片發(fā)展，持續(xù)建設(shè)入境消費(fèi)友好型商圈，實(shí)施萬(wàn)象城國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境改造，新增品牌首店30家、離境退稅商店20家。加快實(shí)施九龍星環(huán)廣場(chǎng)、鐵馬青創(chuàng)街區(qū)、力揚(yáng)中心等項(xiàng)目，深化城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，打造“山城后巷”15條。深入實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)，落實(shí)新一輪消費(fèi)品以舊換新政策，迭代實(shí)施第二屆“歡樂(lè)+”生活季系列活動(dòng)，依托京東MALL、鴻蒙智行等促進(jìn)家居家電和汽車等大宗消費(fèi)。升級(jí)住餐、養(yǎng)老、托育等傳統(tǒng)服務(wù)消費(fèi)，挖掘數(shù)字文娛、生態(tài)康養(yǎng)、賽事演藝等增長(zhǎng)潛力。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、票根經(jīng)濟(jì)、情緒經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
（二）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施科技賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。深化“411”科技創(chuàng)新布局，提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，支持渝州實(shí)驗(yàn)室、北航重慶創(chuàng)新中心（低空電磁安全）等打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，在孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)總量增長(zhǎng)10%，新增市級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)24個(gè)以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，迭代實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)，新增高新技術(shù)企業(yè)170家、科技型企業(yè)200家以上。支持打造企業(yè)技術(shù)中心和“產(chǎn)學(xué)研用”共性技術(shù)平臺(tái)10個(gè)以上，完成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)10項(xiàng)以上。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，深度融入市域科創(chuàng)走廊體系，加快先進(jìn)材料與數(shù)字制造學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè)，新引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)以上，引育高技能人才3000人。推動(dòng)中鋁科學(xué)院碳纖維復(fù)合材料、聯(lián)通5G+智能制造等5個(gè)中試平臺(tái)建成投產(chǎn)。技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)12%以上。
加快“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群發(fā)展。深化制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)35%。聚力打造“2”大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建輕合金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，加快西南鋁20萬(wàn)噸循環(huán)經(jīng)濟(jì)等3個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)放量。打造“整車+零部件+后市場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快建設(shè)慶鈴商用車產(chǎn)業(yè)大腦和創(chuàng)新綜合體，力爭(zhēng)新能源商用車銷量突破1萬(wàn)臺(tái)，推動(dòng)新能源汽車電動(dòng)壓縮機(jī)生產(chǎn)線等8個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。提升“4”大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)梅安森礦用巡檢機(jī)器人等11個(gè)高端裝備項(xiàng)目投產(chǎn)，加快構(gòu)建氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)氫能船舶示范項(xiàng)目，支持隆鑫通用、建設(shè)·雅馬哈等豐富產(chǎn)品譜系，迭代實(shí)施軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”行動(dòng)。培育壯大“8”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)臻寶半導(dǎo)體精密零部件等18個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快東鵬飲料等企業(yè)產(chǎn)能提升，支持智能農(nóng)機(jī)、全鋁家居等特色產(chǎn)品拓展市場(chǎng)。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)建市級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，新招引項(xiàng)目10個(gè)以上。
擴(kuò)能提質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。提質(zhì)打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，堅(jiān)持兩業(yè)融合、賽道細(xì)分，培育壯大軟件信息、科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)行業(yè)，加快創(chuàng)建國(guó)家鋁產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。推動(dòng)二郎科技研發(fā)集聚區(qū)、西部設(shè)計(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、黃磏港多式聯(lián)運(yùn)集聚區(qū)能級(jí)提升，帶動(dòng)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人。大力培育“星級(jí)”樓宇，實(shí)施“上樓入鏈”行動(dòng)，支持華潤(rùn)大廈打造金融特色樓宇，新增“星級(jí)”樓宇6棟以上，產(chǎn)業(yè)樓宇入駐率達(dá)到80%。加快專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持金冠機(jī)電等5家市場(chǎng)優(yōu)化業(yè)態(tài)，推動(dòng)44家專業(yè)市場(chǎng)線上訂單增長(zhǎng)10%以上。
促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，攻關(guān)“種子芯片”自主創(chuàng)新品種2個(gè)以上，支持華世丹研發(fā)推廣智慧農(nóng)機(jī)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)36億元。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，精細(xì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)品、生態(tài)漁業(yè)、果蔬采摘等特色產(chǎn)業(yè)，打造“四季可游”精品線路12條。大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，梯度培育“頭羊”企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，支持東鵬飲料、紅蜻蜓等重點(diǎn)企業(yè)完成技改。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“三品一標(biāo)”基地創(chuàng)建，做強(qiáng)“品味九農(nóng)”區(qū)域公用品牌、新發(fā)布品牌6個(gè)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額突破5億元。
（三）聚焦改革攻堅(jiān)，在持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力上奮力突破。突出數(shù)字賦能和深化改革“雙輪驅(qū)動(dòng)”，打造更多首創(chuàng)性、差別化標(biāo)志性成果。
推動(dòng)數(shù)字重慶體系能力建設(shè)。全面提升一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐能力，數(shù)據(jù)編目合格率、數(shù)據(jù)治理合格率保持100%，建成一批政府側(cè)、行業(yè)側(cè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，支持隆鑫通用建設(shè)國(guó)家級(jí)可信數(shù)據(jù)空間。建設(shè)高能級(jí)城市運(yùn)行和治理智能中樞，八大板塊貫通部署數(shù)字化應(yīng)用265個(gè)以上，事件流轉(zhuǎn)處置效能保持99%以上，提升重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位物聯(lián)感知預(yù)警能力，2973棟高層建筑消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù)全部接入“高樓消防”應(yīng)用平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展全域多災(zāi)種數(shù)字應(yīng)急演練，構(gòu)建一貫到底、高效集成、整體智治的指揮作戰(zhàn)體系和落地執(zhí)行體系。促進(jìn)六大系統(tǒng)應(yīng)用擴(kuò)面提質(zhì)，打造區(qū)級(jí)“AI+綜合場(chǎng)景”15個(gè)以上，承接市級(jí)體系能力建設(shè)試點(diǎn)3個(gè)以上。全面提升“141”基層智治體系實(shí)戰(zhàn)效能，構(gòu)建全域協(xié)同高效的數(shù)智化履職能力體系。
深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。全面鞏固拓展瘦身、止損、盤活成果，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)企做強(qiáng)主業(yè)、深化創(chuàng)新、做優(yōu)品牌，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、要素集聚力、企業(yè)影響力，深化與央企、市屬國(guó)企、民企、外企高水平協(xié)同聯(lián)動(dòng)。迭代升級(jí)國(guó)資監(jiān)管智能平臺(tái)，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企現(xiàn)代化治理水平。
開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革。落實(shí)全市“1+6”改革方案，打造標(biāo)志性成果6項(xiàng)。推動(dòng)土地要素市場(chǎng)化配置效率和節(jié)約集約用地水平全面提升。升級(jí)打造重慶市軟件人才市場(chǎng)，新增核心軟信人才1000人。加快建設(shè)航天鴻翼等可信數(shù)據(jù)空間。鏈接科創(chuàng)、人才、數(shù)據(jù)、金融等資源，融入全市高端資源要素配置樞紐。
創(chuàng)新“大綜合一體化”城市治理體制機(jī)制。構(gòu)建線上線下一體化高效協(xié)同機(jī)制，探索打造“體檢診斷—項(xiàng)目策動(dòng)—建設(shè)更新—運(yùn)營(yíng)發(fā)展—協(xié)同治理”城市工作數(shù)字化閉環(huán)新模式。落地“AI+城市規(guī)建運(yùn)治一體化”綜合場(chǎng)景，推動(dòng)水電氣訊路橋隧軌數(shù)字化率達(dá)80%，城市治理問(wèn)題有效處置率達(dá)97%。鞏固拓展園林綠化工程建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)管理移交一體化工作機(jī)制創(chuàng)新成果，新推出制度化成果3項(xiàng)以上。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，做實(shí)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
（四）聚焦對(duì)外開(kāi)放，在推動(dòng)多領(lǐng)域合作共贏上奮力突破。強(qiáng)化外經(jīng)外貿(mào)外資聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，做強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
加力釋放開(kāi)放平臺(tái)體系效能。深入落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，升級(jí)打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)九龍坡板塊，形成創(chuàng)意IP交易平臺(tái)等制度開(kāi)放創(chuàng)新成果5個(gè)以上，新增經(jīng)營(yíng)主體超3000家。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，落實(shí)新一輪98項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。依托國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，做強(qiáng)先進(jìn)材料、摩托車及零配件出口產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域合作內(nèi)涵拓展行動(dòng)，推動(dòng)慶鈴新能源商用車出口放量。支持中德產(chǎn)業(yè)園加大與德國(guó)寶馬等企業(yè)研發(fā)合作，新引進(jìn)德資企業(yè)3家。創(chuàng)新建設(shè)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，建成跨境直播產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)加工貿(mào)易示范區(qū)加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端延伸，支持西南鋁等企業(yè)進(jìn)料加工。
加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展先行區(qū)。促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模壯大，積極融入渝貿(mào)全球國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，培育壯大汽摩中間品貿(mào)易、KD件貿(mào)易，支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大摩托車、通用機(jī)械和整車出口規(guī)模。實(shí)施外資提質(zhì)增效計(jì)劃，支持外資企業(yè)以分配利潤(rùn)境內(nèi)再投資，健全重大外資項(xiàng)目“直通車”等制度，新增外商投資企業(yè)25家以上。擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，深化“多國(guó)多園”合作，支持允豐正、華世丹境外投資項(xiàng)目落地，帶動(dòng)裝備、技術(shù)、服務(wù)出口，推動(dòng)“九龍?jiān)臁备谩白叱鋈ァ薄?/span>
升級(jí)打造“西部一流、重慶最優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境。一體推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“8大專項(xiàng)行動(dòng)”，著力打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。用好“九龍·企業(yè)·家”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)177項(xiàng)高頻事項(xiàng)辦理時(shí)長(zhǎng)縮短30%，“綜合查一次”占比80%以上。出臺(tái)人才、技術(shù)、項(xiàng)目等科技創(chuàng)新支持舉措，提供人才公寓1900套。探索產(chǎn)業(yè)用地多元化供應(yīng)模式，優(yōu)化實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)并聯(lián)審批。全力推動(dòng)招商引資質(zhì)效提升，瞄準(zhǔn)六大產(chǎn)業(yè)主攻方向，深入實(shí)施到位資金倍增、落地服務(wù)優(yōu)化等5大行動(dòng)，開(kāi)展基金招商、場(chǎng)景招商，動(dòng)態(tài)發(fā)布發(fā)展機(jī)會(huì)清單，滾動(dòng)推進(jìn)25個(gè)重大項(xiàng)目招引。
（五）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，在建設(shè)“城鄉(xiāng)一體化、東西一體化、全域都市化”大美九龍坡上奮力突破。全面融入現(xiàn)代化重慶都市圈建設(shè)，深入落實(shí)中心城區(qū)強(qiáng)核提能級(jí)行動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)“四大功能組團(tuán)”多元特色發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)融合水平。
一體布局城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。暢通對(duì)外交通大動(dòng)脈，推動(dòng)成渝鐵路改造九龍坡段、渝貴高鐵九龍坡段、渝昆高鐵九龍坡站至重慶東站連接線建設(shè)，加快推進(jìn)黃桷坪長(zhǎng)江大橋、快速路八橫線白黃段等5個(gè)跨區(qū)通道建設(shè)。提速建設(shè)“半小時(shí)通勤圈”，推動(dòng)陶家隧道建成通車，加快實(shí)施白市驛隧道、華巖立交（二期）、科學(xué)大道九龍坡段（一期）等6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，提質(zhì)改造白彭路。持續(xù)完善配套設(shè)施，推進(jìn)中梁山500KV變電站、陡石塔220KV變電站、陶家渣土填埋場(chǎng)等建設(shè)。加大力度布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。
統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村振興。實(shí)施城市更新六大提升行動(dòng)，以“楊家坪—萬(wàn)象城—?jiǎng)游飯@”、九龍半島、黃磏臨港貿(mào)易區(qū)三大片區(qū)更新為重點(diǎn)，實(shí)施城市更新項(xiàng)目170個(gè)，完成更新200萬(wàn)平方米，盤活星火大廈、聯(lián)恩廠房等存量資產(chǎn)75萬(wàn)平方米。推進(jìn)37個(gè)老舊小區(qū)改造，打造現(xiàn)代社區(qū)5個(gè)，有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，完善農(nóng)村水電路訊物流基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村重點(diǎn)村5個(gè)。農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)100%，建設(shè)污水“零直排村”6個(gè)。深化強(qiáng)村富民和生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”等改革，有序推進(jìn)第二批土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、糧食安全底線。
迭代實(shí)施城市現(xiàn)代化治理“十大行動(dòng)”。實(shí)施城市應(yīng)災(zāi)能力建設(shè)行動(dòng)，新建小型消防站4個(gè)，高層建筑、城區(qū)易澇點(diǎn)、城鎮(zhèn)高切坡等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患納管率、整治率均達(dá)100%。實(shí)施寧?kù)o安居行動(dòng)，新建市級(jí)寧?kù)o小區(qū)1個(gè)，噪聲投訴率下降10%，打造“污水零直排小區(qū)”80個(gè)。實(shí)施物業(yè)矛盾化解行動(dòng)，加快提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，打造“美好家園”小區(qū)10個(gè)。實(shí)施停車綜合治理行動(dòng)，城市道路違?！敖┦嚒敝鸩角辶?，新增泊位2萬(wàn)個(gè)，城市路網(wǎng)平均運(yùn)行速度提升5%。實(shí)施拆違治亂行動(dòng)，消除違法建筑3.6萬(wàn)平方米，拆除不規(guī)范圍擋2.5萬(wàn)米，規(guī)范打造占道經(jīng)營(yíng)點(diǎn)300個(gè)。實(shí)施征收拆遷地塊清零和利用行動(dòng)，盤活利用地塊10個(gè)以上。實(shí)施公軌出行優(yōu)化行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整公交線路13條，完善軌道出入口便民服務(wù)設(shè)施50個(gè)，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)60%以上。實(shí)施空中“飛線”整治行動(dòng)，健全空中“飛線”管控機(jī)制，打造示范點(diǎn)位13個(gè)。實(shí)施市民文明素質(zhì)提升行動(dòng)，開(kāi)展弘揚(yáng)城市精神主題實(shí)踐活動(dòng)，深化全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，“一圈多能”補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。
（六）聚焦“雙碳”引領(lǐng)，在建設(shè)“九治一體、九龍九美”美麗九龍坡上奮力突破。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，厚植“一山四水五廊多園”生態(tài)本底。
持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固城市集中式飲用水源地保護(hù)和黑臭水體治理成效，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，跳磴河創(chuàng)成市級(jí)幸福河湖。深入實(shí)施“四控一禁”綜合治理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)。提質(zhì)建設(shè)全域“無(wú)廢城市”，實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用“數(shù)字生態(tài)大腦”，一體推進(jìn)治土治山治岸治城治鄉(xiāng)，做好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作，有效解決群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題。
深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”，強(qiáng)化生態(tài)空間分區(qū)管控“三線一單”硬約束?！耙缓右徊摺睂?shí)施水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)，新（改）建雨污管網(wǎng)50公里。完成3.3公里銅罐驛沿江岸線治理，協(xié)同推進(jìn)水土流失、消落區(qū)和危巖地災(zāi)防治，鞏固“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)成果。有序?qū)嵤┲辛荷缴鷳B(tài)屏障功能提升工程，持續(xù)開(kāi)展自然保護(hù)地“綠盾”行動(dòng)。實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，深化長(zhǎng)江“十年禁漁”。
全面推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)及全國(guó)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)九龍新城園區(qū)建成近零碳園區(qū)，建成綠色工廠2個(gè)，新建光伏發(fā)電3萬(wàn)千瓦，推動(dòng)新能源公交車占比達(dá)到68%。加快生活垃圾分類體系和再生資源回收體系融合，布局建設(shè)再生資源中轉(zhuǎn)站5個(gè)、生活垃圾投放設(shè)施300個(gè)。深入推進(jìn)市級(jí)美麗城市建設(shè)，共促綠色低碳轉(zhuǎn)型。
（七）聚焦民生為大，在全域構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系上奮力突破。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動(dòng)民生保障更加托底、公共服務(wù)更有品質(zhì)。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，依托“就近幫”“家門口就業(yè)驛站”等平臺(tái)，拓寬靈活就業(yè)渠道，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)4600人以上，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)和農(nóng)民工就近就業(yè)，穩(wěn)定退役軍人就業(yè)，關(guān)愛(ài)殘疾人就業(yè)。推進(jìn)“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)扶持工程，實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入提低擴(kuò)中行動(dòng)，扎實(shí)做好根治欠薪工作。
深化社會(huì)保障體系建設(shè)。實(shí)施社保高質(zhì)量參保行動(dòng)，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)保基金智能監(jiān)管改革試點(diǎn)，實(shí)施醫(yī)共體醫(yī)?；鹂傤~付費(fèi)管理。完成全國(guó)社會(huì)救助創(chuàng)新實(shí)踐揭榜掛帥項(xiàng)目、全國(guó)救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)任務(wù)，打造“九龍避風(fēng)港”救助服務(wù)品牌，強(qiáng)化困境婦女兒童、空巢老人、多殘家庭等群體關(guān)愛(ài)服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。深化殯葬改革。
推進(jìn)新時(shí)代教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程，加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育，強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育。適應(yīng)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化，深入實(shí)施補(bǔ)短強(qiáng)弱攻堅(jiān)推動(dòng)義務(wù)教育更優(yōu)質(zhì)更均衡三年行動(dòng)，建成謝家灣小學(xué)半島校區(qū)和十五年一貫制特殊教育學(xué)校。整體提升高中教育質(zhì)量，挖潛擴(kuò)容增加高中學(xué)位500個(gè)。區(qū)職教中心西彭校區(qū)建成投用，推動(dòng)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)匹配度達(dá)95%以上。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，新培育領(lǐng)軍教師、卓越教師、骨干教師1500名以上。
深入實(shí)施“健康中國(guó)”九龍坡行動(dòng)。持續(xù)辦好衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三件大事”，推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲，新建基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)11個(gè)，加快樞紐港人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院新院區(qū)、區(qū)精神衛(wèi)生中心二期等5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)。深化緊密型醫(yī)共體醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)150名優(yōu)秀醫(yī)師下沉服務(wù)，實(shí)體化運(yùn)行數(shù)智健康服務(wù)中心，優(yōu)化整合區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家。加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力和疾控體系建設(shè)，提升心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。加快實(shí)施全民健身運(yùn)動(dòng)中心改造項(xiàng)目，全域打造“10分鐘全民健身圈”。
推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。厚植崇德向善文明風(fēng)尚，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，加快打造“文藝兩新”集聚區(qū)實(shí)踐基地。加強(qiáng)歷史文脈保護(hù)，完成第四次全國(guó)文物普查，推進(jìn)巴人博物館、建川博物館等展陳升級(jí)。深化全國(guó)促進(jìn)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，高質(zhì)量舉辦國(guó)際攀聯(lián)世界杯攀巖賽、“第四屆雙城文化藝術(shù)周”等賽事節(jié)會(huì)。新推出文旅精品線路5條，打造社區(qū)藝站等新型文化空間10個(gè)以上。
建設(shè)全齡友好型社會(huì)。關(guān)愛(ài)守護(hù)“一老一小”。加快推進(jìn)龍湖椿山萬(wàn)樹(shù)、伴山康養(yǎng)等康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6家、床位700張。新建社區(qū)老年食堂6家。落實(shí)居家適老化改造產(chǎn)品“煥新”補(bǔ)貼政策。倡導(dǎo)積極婚育觀，加強(qiáng)生育友好環(huán)境建設(shè)，落實(shí)生育保險(xiǎn)制度，開(kāi)展早孕關(guān)愛(ài)行動(dòng)，發(fā)展托幼一體、社區(qū)辦托等多元服務(wù)，普惠托育率達(dá)到98%以上。加快建設(shè)青年發(fā)展型城市，擴(kuò)面打造青年夜校、人才驛站等標(biāo)志性場(chǎng)景15個(gè)，新就業(yè)群體友好場(chǎng)景全域覆蓋。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。我們將堅(jiān)持民生為大，努力為人民群眾多辦實(shí)事，承接辦好市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事，認(rèn)真實(shí)施年度票決民生實(shí)事，讓人民群眾從每一件實(shí)事中感到溫暖、得到實(shí)惠。
（八）聚焦守牢底線，在建設(shè)更高水平的平安九龍坡上奮力突破。堅(jiān)持底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
切實(shí)筑牢安全防線。打好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強(qiáng)基三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，深入開(kāi)展高層建筑消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故，生產(chǎn)安全事故亡人數(shù)下降5%以上。實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，構(gòu)建數(shù)字應(yīng)急集成指揮調(diào)度體系，分級(jí)分類閉環(huán)管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化全品種全鏈條監(jiān)管。
加強(qiáng)基層社會(huì)治理。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，做好村（社區(qū)）換屆工作。開(kāi)展社區(qū)工作者實(shí)務(wù)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，社區(qū)工作者持有專業(yè)證書比例提升至45%以上。健全社會(huì)組織“1+N”服務(wù)體系，新建鎮(zhèn)街社會(huì)組織服務(wù)中心2家，新培育社會(huì)組織15家。深化“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”，年度活躍志愿者占比提升至30%。持續(xù)做好雙擁共建，提升國(guó)防動(dòng)員建設(shè)整體效能。
促進(jìn)社會(huì)安定和諧。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行“趕場(chǎng)式”工作法，深化落實(shí)矛盾糾紛大排查大起底大化解專項(xiàng)行動(dòng)。完成“1+13”兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)街非警務(wù)警情聯(lián)動(dòng)處置率達(dá)到80%。高質(zhì)量開(kāi)展“九五”普法。提高信訪工作法治化水平，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范區(qū)”。推進(jìn)社會(huì)治安整體防控體系和能力現(xiàn)代化，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，防范和打擊非法集資、電信詐騙、侵害婦女兒童權(quán)益等違法犯罪行為，群眾安全感指數(shù)保持在99%以上。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新征程已經(jīng)開(kāi)啟，新使命重任在肩。全區(qū)政府系統(tǒng)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終做到不畏難、敢擔(dān)當(dāng)，真干事、干成事，以高水平履職推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
始終做到忠誠(chéng)履職。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和市委要求、區(qū)委安排，確?！翱倳浻刑?hào)令、黨中央有部署，重慶見(jiàn)行動(dòng)”，九龍坡一貫到底。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，逗硬整改巡視、督察、審計(jì)等反饋意見(jiàn)，持續(xù)深入肅清流毒影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
始終做到擔(dān)當(dāng)履職。堅(jiān)持把抓落實(shí)擺在更加突出位置，全面增強(qiáng)“快準(zhǔn)實(shí)全”的執(zhí)行力，錨定現(xiàn)代化九龍坡“跨越關(guān)口、提升能級(jí)”目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的緊要事、急難事，打水到井邊、調(diào)度到現(xiàn)場(chǎng)，敢于下深水，敢啃硬骨頭，切實(shí)做到事事心中有數(shù)、件件手中有策，說(shuō)一件、干一件，干一件、成一件。
始終做到為民履職。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持把為民造福作為最重要的政績(jī)，扎實(shí)踐行“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”理念，始終把群眾安危冷暖、急難愁盼放在心上、抓在手上。迭代實(shí)施城市現(xiàn)代化治理“十大行動(dòng)”，扎實(shí)提高“三服務(wù)”質(zhì)效，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期上出實(shí)招、求實(shí)效，以政府有為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效、惠民有感。
始終做到依法履職。縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，修訂完善區(qū)政府工作規(guī)則、區(qū)政府“三重一大”事項(xiàng)清單，堅(jiān)持做到科學(xué)民主依法決策。主動(dòng)接受各方監(jiān)督，全面深化政務(wù)公開(kāi)。扎實(shí)開(kāi)展涉企歷史遺留問(wèn)題清倉(cāng)大起底專項(xiàng)行動(dòng)，加緊清理拖欠企業(yè)賬款；扎實(shí)開(kāi)展涉企執(zhí)法司法規(guī)范化專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題；扎實(shí)開(kāi)展公共資源陽(yáng)光交易專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做到“交易全進(jìn)場(chǎng)、場(chǎng)外無(wú)交易”。
始終做到廉潔履職?？咐稳鎻膰?yán)治黨政治責(zé)任，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。深化零基預(yù)算、數(shù)字財(cái)政綜合改革，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求。健全國(guó)資數(shù)字化監(jiān)管體系，有效增強(qiáng)國(guó)資數(shù)字化穿透監(jiān)管能力。全區(qū)政府系統(tǒng)要始終保持本色、守住底線，堅(jiān)持做到走正道、揚(yáng)正義、樹(shù)正氣、干正事。
各位代表！藍(lán)圖繪就，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢(shì)而上、拼搏進(jìn)取，干字當(dāng)頭、唯實(shí)爭(zhēng)先，全力交出“十五五”開(kāi)局之年高分報(bào)表，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效在奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章中勇挑重?fù)?dān)、走在前列！
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
