區(qū)財政局關于2024年度法治政府建設情況的報告
大中小一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）一體學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，深入學習貫徹習近平法治思想。學習領會習近平總書記對重慶提出的“兩大定位”“四項任務”“六個堅持”重要指示。專章學習習近平法治思想，保證習近平法治思想精神入腦入心。開展習近平視察重慶重要講話和重要指示精神學習考試，結合財政改革形勢開展財政增收節(jié)支金點子比賽。
（二）強化服務保障，法治護航高質量發(fā)展。服務保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，與四川簡陽市公共資源交易中心攜手完成九龍坡區(qū)某部門運維項目遠程異地評標。推動“三攻堅一盤活”改革突破，搭建盤活國有資產(chǎn)專項工作小組，“一類一策”推動閑置國有資產(chǎn)盤活。
（三）健全機構職能，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。嚴格落實局機關公平競爭審查工作機制，持續(xù)實施政府采購供應商基本資格條件和中小企業(yè)承諾制，開展政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治行動，嚴查政府采購領域額外增加供應商負擔、違反全國統(tǒng)一大市場建設等問題。
（四）健全行政制度，構建優(yōu)質法律環(huán)境。積極參加財政部《行政單位財務規(guī)則》實施情況調研，反饋10項執(zhí)行落實情況，提出實效性、協(xié)調性、適用范圍3方面評價內容。對規(guī)范性文件全生命周期進行管控，動態(tài)清理行政規(guī)范性文件，開展規(guī)范性文件清理2次，全部完成線上備案及信息公開工作。
（五）健全行政決策，規(guī)范法治決策程序。加強領導班子民主集中制建設，推進“三重一大”事項議事的科學化、規(guī)范化。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師參謀助手作用，在重大行政決策、合同執(zhí)行、矛盾糾紛化解等方面提供法律保障。嚴格執(zhí)行《預算法》《預算法實施條例》《重慶市預算審查監(jiān)督條例》等法律規(guī)定。
（六）健全行政執(zhí)法，構建規(guī)范執(zhí)法體系。嚴格落實行政執(zhí)法相關制度要求，對執(zhí)法相關情況全程進行記錄留檔，執(zhí)法開具相關文書、處罰決定均按期進行公示。完成全區(qū)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革2024年重點任務清單內容。落實2024年度行政處罰案卷評查工作，上報4份行政處罰案卷。規(guī)范政府采購行政執(zhí)法，2024年行政處罰供應商1家。
（七）健全突發(fā)應對，提高財政風險化解能力。嚴格落實“1+12+1”化債方案，逗硬執(zhí)行“631”償債機制，落實全口徑債務監(jiān)測機制，強化債券發(fā)行、使用、管理各環(huán)節(jié)監(jiān)管。依托預算管理一體化系統(tǒng)和直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，實時跟蹤監(jiān)測“三保”運行，分析財政運行狀況，精準調度“三?！敝С鲞M度。
（八）健全矛盾調處，提升機關規(guī)范服務能力。強化行政復議化解行政爭議主渠道作用，充分保障行政相對人權益，配合開展行政復議案件1次，開展行政復議法律法規(guī)培訓1次。高度重視行政訴訟工作，依法落實行政機關負責人出庭應訴制度，行政機關負責人出庭率保持100%，助力實質性化解行政爭議。
（九）健全制約監(jiān)督，規(guī)范行政權力運行。暢通投訴渠道，嚴格履行政府采購“爭議裁決者”的職能定位，受理政府采購投訴62件。按期將行政許可、行政處罰、行政檢查等信息在“信用重慶”、九龍坡區(qū)政府門戶網(wǎng)站上進行公開。高標準完成“執(zhí)法+監(jiān)督”系統(tǒng)上線任務要求。
（十）健全法治保障，推進政府法治建設。發(fā)揮財政法規(guī)優(yōu)勢，助力財務系統(tǒng)法治基礎建設，開展培訓9場次。完善數(shù)字系統(tǒng)，構建便民政務環(huán)境，全年完成代理記賬機構審批57項。通過財政一體化系統(tǒng)數(shù)字“控制規(guī)則”規(guī)范預算管理和硬化預算約束，實施部門支出動態(tài)監(jiān)控。
（十一）完善推進機制，提升人員法治能力。開展法制普法宣傳學習，圍繞重要時間節(jié)點開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國預算法》等法律普法宣傳。加強財政干部法治教育，組織開展領導干部執(zhí)法人員全員輪訓、職工參加法治理論考試，組織參加法庭旁聽審理。
二、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有關情況
一是深入學習貫徹習近平法治思想，主要領導在黨組理論學習中心組領學《習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循》。二是充分發(fā)揮黨組推進本單位法治建設的領導作用，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，全年調度法治建設工作2次。三是詳細部署法治建設工作，制定《2024年財會監(jiān)督計劃》《2024年財政重點績效評價計劃》等年度工作計劃，推動各項工作納入法治化軌道。四是嚴格落實《中共重慶市九龍坡區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關于認真做好2023年度述法工作的通知》（九龍坡委法辦〔2024〕3號）要求，開展班子和領導干部年度述法，切實提高領導干部依法行政能力。五是開展談心談話督促領導班子其他成員依法行政，推動預算收支管理、政府債務管理等各項財政重點工作更加扎實、更加規(guī)范。六是自覺維護司法權威，支持人民法院依法受理政府采購類行政案件，依法支持、全面履行以行政機關為執(zhí)行人的民事、行政案件生效裁判。七是按照要求督查法治建設重點工作，將法治政府建設與綜合施策穩(wěn)收支平衡、兜牢“三?！闭弑Ｃ裆戎攸c任務有機融合，開展財審巡聯(lián)動，督促指導財務共性問題。
三、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因
一是法治學習與實際工作結合還有差距。工作中更多注重解決事務性工作，對區(qū)委法治委提出的30條工作要求，主動對照針對實施還需加強。二是法治宣傳與部門工作需要還有差距。普法宣傳教育注重傳統(tǒng)渠道和形式，方式方法需進一步創(chuàng)新。三是法治力量與滿足各類需求還有差距。缺乏既精通財政業(yè)務又熟悉財政法治的高素質復合人才。
四、2025年推進法治政府建設的工作思路目標舉措
一是加強政治建設，打造高素質專業(yè)化法治隊伍。堅持把政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平法治思想，推動財政法治工作沿著正確的軌道貫徹執(zhí)行。打造高素質專業(yè)隊伍，提高執(zhí)法人員理論基礎和業(yè)務水平，打造一支專業(yè)化法治工作隊伍。
二是執(zhí)行規(guī)劃要求，推進法治政府建設。圍繞《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實〈法治中國建設規(guī)劃（2020—2025年）〉的實施方案》（九龍坡委法〔2022〕1號）、《2024年重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設工作要點》（九龍坡府辦發(fā)〔2024〕54號）文件目標任務，全面推進法治財政建設。
三是履行普法責任，加大法治宣傳教育力度。落實 “誰執(zhí)法、誰普法”責任制，結合憲法宣傳周等重要節(jié)點，開展系列宣傳教育活動。督促部門落實法定公開程序，實施法治宣傳與行政執(zhí)法結合，提高財經(jīng)法規(guī)群眾知曉度。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
