區(qū)國資委關(guān)于2022年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
一、主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
區(qū)國資委把全面依法治國工作列入到重要議事日程,以落實(shí)“第一議題”制度為抓手,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和依法治國有關(guān)會(huì)議精神。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),采取日常普法和黨委會(huì)議題學(xué)習(xí)以及黨委中心組學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行,親自主持研究法治政府建設(shè)重大事項(xiàng),推進(jìn)國資系統(tǒng)廉政建設(shè)。區(qū)國資委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),落實(shí)提醒談話制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,規(guī)范國企財(cái)務(wù)管理,完善國企內(nèi)控制度,有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
二、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化法治思想宣傳。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。區(qū)國資委召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神,對(duì)做好國資系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神進(jìn)行動(dòng)員部署,要求國資系統(tǒng)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重要意義,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的二十大精神。二是深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。區(qū)國資委主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,組織召開黨委會(huì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神,示范帶動(dòng)國資系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮。三是建立機(jī)制推動(dòng)法治思想走深走實(shí)。成立區(qū)國資委普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)國資系統(tǒng)依法行政和普法工作,對(duì)照“八五”普法規(guī)劃部署要求,研究制定落實(shí)國資系統(tǒng)普法規(guī)劃。有針對(duì)性地開展普法宣傳教育,推進(jìn)國資系統(tǒng)法治宣傳教育工作不斷走深走實(shí)。
(二)堅(jiān)持依法規(guī)范,完善國資監(jiān)管體系。一是制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。嚴(yán)格按照公平競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)工作要求,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,對(duì)委內(nèi)已出臺(tái)的政策文件進(jìn)行存量清理。在日常工作中,嚴(yán)格要求各科室在出臺(tái)相關(guān)政策文件時(shí)要加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,加強(qiáng)對(duì)涉及國資國企改革發(fā)展的重大決策事項(xiàng)的法律論證把關(guān),確保出臺(tái)的規(guī)范性文件及政策措施依法合規(guī)。二是完善監(jiān)管制度。配合區(qū)財(cái)政局起草《區(qū)國有平臺(tái)類公司債務(wù)監(jiān)管工作方案》《區(qū)管國有企業(yè)融資擔(dān)保管理辦法》。制定完善《國資國企大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)二期建設(shè)方案》,擬在一期國資監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上,增加財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、投資、融資債務(wù)及合同管理等五個(gè)業(yè)務(wù)模塊的在線監(jiān)管,擴(kuò)大國資國企信息化監(jiān)管覆蓋面。
(三)建設(shè)法治國資,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。督促企業(yè)加強(qiáng)法制建設(shè)和法律風(fēng)險(xiǎn)防控,健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加大普法培訓(xùn)力度,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能減排、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī),堅(jiān)持做到依法決策、依法經(jīng)營和依法管理。二是助力企業(yè)矛盾糾紛化解。提前謀劃部署,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開展安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)研判。建立系統(tǒng)矛盾糾紛排查機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)人員思想疏導(dǎo),妥善處理企業(yè)融資逾期未按期還款事件等多起企業(yè)信訪申訴事件,維護(hù)職工切身利益。三是抓實(shí)企業(yè)疫情風(fēng)險(xiǎn)防控。從嚴(yán)督促國有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫驗(yàn)碼、戴口罩等常態(tài)化防控措施,完成六家區(qū)管國有企業(yè)人員疫苗接種應(yīng)接盡接。
三、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是企業(yè)法治意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)對(duì)法治工作的認(rèn)識(shí)還不夠深入,靈活運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力有待提升。
二是國資監(jiān)管體系需進(jìn)一步完善。隨著國資國企改革的不斷深入,原有的制度體系未完全調(diào)整完善,監(jiān)管信息化、技術(shù)化手段運(yùn)用不夠充分。
四、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法依規(guī)履行國資國企監(jiān)管職責(zé),不斷加強(qiáng)依法治理的意識(shí),不斷創(chuàng)新依法治企的方式方法。
二是進(jìn)一步提高干部職工學(xué)法用法主動(dòng)性,不斷增強(qiáng)干部職工自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化國資國企改革的能力。










