區(qū)國資委關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
大中小2023年，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，區(qū)國資委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)主管部門推進(jìn)法治政府建設(shè)的部署及工作安排，依法履行國資國企監(jiān)管職能?，F(xiàn)將我委2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)有關(guān)情況以及2024年的工作思路報(bào)告如下：
一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效
2023年，根據(jù)《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）〉的實(shí)施方案》（九龍坡委法〔2022〕1號(hào)）和《2023年重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（九龍坡府辦發(fā)〔2023〕65號(hào)）目標(biāo)任務(wù)相關(guān)要求，結(jié)合國資國企監(jiān)管實(shí)際，區(qū)國資委制定了工作實(shí)施方案，全面落實(shí)法治政府建設(shè)工作。
（一）全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想
1.全面推進(jìn)黨的二十大精神學(xué)習(xí)及宣講工作。按市委六屆二次、三次全會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神安排部署及工作要求，2023年區(qū)國資委組織開展了黨的二十大精神“進(jìn)企業(yè)”“九說黨的創(chuàng)新理論”等各類宣傳宣講活動(dòng)42場(chǎng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫徹國資國企監(jiān)管始終。
2.通過建立長(zhǎng)效機(jī)制的方式將習(xí)近平法治思想納入國資國企理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。已印發(fā)《九龍坡區(qū)國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《九龍坡區(qū)國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組2023年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委及區(qū)管國有企業(yè)將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作，通過集中宣講、專題研討和個(gè)人自學(xué)的方式，持續(xù)開展深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想及宣傳活動(dòng)。全年組織開展2場(chǎng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想活動(dòng)，宣傳受眾約40人次。
（二）加快推進(jìn)完善依法行政制度體系和決策制度體系
1.健全規(guī)范性文件管理機(jī)制，推動(dòng)制度“立改廢釋”。根據(jù)上級(jí)主管部門文件精神及工作安排，嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”等規(guī)范性文件管理制度，結(jié)合《九龍坡區(qū)國資委公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案》要求，全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的評(píng)估和清理工作。指導(dǎo)6家區(qū)管國有企業(yè)集團(tuán)對(duì)其內(nèi)部制度進(jìn)行了集中清理，并同步開展制度的“立改廢釋”。在制定對(duì)于國資監(jiān)管相關(guān)文件前，充分征求區(qū)管國有企業(yè)、法律顧問的意見，確保印發(fā)的政策文件切實(shí)可行且有效。
2.持續(xù)完善決策會(huì)議制度，推動(dòng)國有企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)。修訂并印發(fā)了《九龍坡區(qū)國資委黨委會(huì)議“第一議題”制度實(shí)施辦法》，確保國資國企監(jiān)管工作與上級(jí)主管部門工作要求保持一致。印發(fā)《九龍坡區(qū)國資委“合規(guī)體系建設(shè)強(qiáng)化年”實(shí)施方案》并啟動(dòng)了“合規(guī)體系建設(shè)強(qiáng)化年”專項(xiàng)行動(dòng)工作，指導(dǎo)區(qū)管國有企業(yè)開展了一次全級(jí)次、全方位合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，落實(shí)各部門的合規(guī)管理責(zé)任，制定整改方案，以上率下及時(shí)完成整改。
二、2023年主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
一是在開展機(jī)關(guān)黨委議事決策時(shí)，委主要負(fù)責(zé)同志帶頭認(rèn)真執(zhí)行《九龍坡區(qū)國資委“三重一大”事項(xiàng)決策制度》《九龍坡區(qū)國資委會(huì)議制度》。二是根據(jù)最新工作要求，委主要負(fù)責(zé)同志推動(dòng)修訂并重新印發(fā)了《九龍坡區(qū)國資委黨委會(huì)議“第一議題”制度實(shí)施辦法》。以落實(shí)“第一議題”制度為抓手，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和依法治國有關(guān)會(huì)議精神。三是由委主要負(fù)責(zé)同志牽頭國資系統(tǒng)2023年普法工作，綜合指導(dǎo)日常普法工作與黨委會(huì)第一議題的傳達(dá)學(xué)習(xí)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，牽頭舉辦國資系統(tǒng)《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)專題宣講活動(dòng)，推動(dòng)國有企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)工作。同時(shí)，在委主要負(fù)責(zé)同志的指導(dǎo)下，組織了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參與法治理論考試及旁聽108人次，推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立依法合規(guī)經(jīng)營理念，不斷強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)。四是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，委主要負(fù)責(zé)同志牽頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)提醒談話制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，規(guī)范國企財(cái)務(wù)管理，完善國企內(nèi)控制度，有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
（一）國資國企數(shù)字化監(jiān)管水平待提升。隨著新一輪國企改革以及我區(qū)“三攻堅(jiān)一盤活”工作的深入開展，新形勢(shì)下的國資國企監(jiān)管對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)數(shù)字化需求越來越高。目前我區(qū)國資國企監(jiān)管信息化、技術(shù)化手段運(yùn)用不夠充分，原有的國資國企監(jiān)管體系需迭代更新。
（二）國有企業(yè)法治意識(shí)待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分國有企業(yè)對(duì)法治工作的認(rèn)識(shí)還不夠深入，靈活運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力有待提升。
四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路及目標(biāo)舉措
2024年，區(qū)國資委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的重要論述精神，以區(qū)委“三攻堅(jiān)一盤活”改革攻堅(jiān)為工作抓手，以《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）〉的實(shí)施方案》為工作指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部職工大會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，組織全委干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于法治政府建設(shè)方面的各項(xiàng)重大決策部署，切實(shí)把習(xí)近平法治思想融入國資國企監(jiān)管各方面。
二是委主要負(fù)責(zé)同志持續(xù)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。以法治思維和法治方式實(shí)施國資國企議事決策，確保議事流程合規(guī)、決策合法、落實(shí)有效。
三是加快推進(jìn)國有經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管“一件事”系統(tǒng)建設(shè)。力爭(zhēng)推動(dòng)“一件事”系統(tǒng)在年內(nèi)上線并啟動(dòng)試運(yùn)行，力爭(zhēng)“一件事”獲批全市試點(diǎn)開發(fā)。
四是持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)在工作推進(jìn)中持續(xù)細(xì)化舉措，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，同時(shí)強(qiáng)化跟蹤檢查。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
