區(qū)國資委關于2023年法治政府建設情況的報告
大中小2023年，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，區(qū)國資委深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真落實區(qū)委、區(qū)政府及相關主管部門推進法治政府建設的部署及工作安排，依法履行國資國企監(jiān)管職能?，F將我委2023年推進法治政府建設有關情況以及2024年的工作思路報告如下：
一、2023年推進法治政府建設的主要措施和成效
2023年，根據《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實〈法治中國建設規(guī)劃（2020—2025年）〉的實施方案》（九龍坡委法〔2022〕1號）和《2023年重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設工作要點》（九龍坡府辦發(fā)〔2023〕65號）目標任務相關要求，結合國資國企監(jiān)管實際，區(qū)國資委制定了工作實施方案，全面落實法治政府建設工作。
（一）全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想
1.全面推進黨的二十大精神學習及宣講工作。按市委六屆二次、三次全會關于學習貫徹黨的二十大精神安排部署及工作要求，2023年區(qū)國資委組織開展了黨的二十大精神“進企業(yè)”“九說黨的創(chuàng)新理論”等各類宣傳宣講活動42場，把黨的領導和黨的建設貫徹國資國企監(jiān)管始終。
2.通過建立長效機制的方式將習近平法治思想納入國資國企理論學習計劃。已印發(fā)《九龍坡區(qū)國資委黨委理論學習中心組學習規(guī)則》《九龍坡區(qū)國資委黨委理論學習中心組2023年度學習計劃》，指導機關黨委及區(qū)管國有企業(yè)將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組年度學習計劃。同時，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作，通過集中宣講、專題研討和個人自學的方式，持續(xù)開展深學篤用習近平法治思想及宣傳活動。全年組織開展2場學習宣傳習近平法治思想活動，宣傳受眾約40人次。
（二）加快推進完善依法行政制度體系和決策制度體系
1.健全規(guī)范性文件管理機制，推動制度“立改廢釋”。根據上級主管部門文件精神及工作安排，嚴格執(zhí)行“三統一”等規(guī)范性文件管理制度，結合《九龍坡區(qū)國資委公平競爭審查制度實施方案》要求，全面落實規(guī)范性文件合法性審查機制，加強對規(guī)范性文件的評估和清理工作。指導6家區(qū)管國有企業(yè)集團對其內部制度進行了集中清理，并同步開展制度的“立改廢釋”。在制定對于國資監(jiān)管相關文件前，充分征求區(qū)管國有企業(yè)、法律顧問的意見，確保印發(fā)的政策文件切實可行且有效。
2.持續(xù)完善決策會議制度，推動國有企業(yè)合規(guī)體系建設。修訂并印發(fā)了《九龍坡區(qū)國資委黨委會議“第一議題”制度實施辦法》，確保國資國企監(jiān)管工作與上級主管部門工作要求保持一致。印發(fā)《九龍坡區(qū)國資委“合規(guī)體系建設強化年”實施方案》并啟動了“合規(guī)體系建設強化年”專項行動工作，指導區(qū)管國有企業(yè)開展了一次全級次、全方位合規(guī)風險排查，針對發(fā)現的問題，落實各部門的合規(guī)管理責任，制定整改方案，以上率下及時完成整改。
二、2023年主要領導履行推進法治建設第一責任人職責
一是在開展機關黨委議事決策時，委主要負責同志帶頭認真執(zhí)行《九龍坡區(qū)國資委“三重一大”事項決策制度》《九龍坡區(qū)國資委會議制度》。二是根據最新工作要求，委主要負責同志推動修訂并重新印發(fā)了《九龍坡區(qū)國資委黨委會議“第一議題”制度實施辦法》。以落實“第一議題”制度為抓手，系統學習習近平法治思想和依法治國有關會議精神。三是由委主要負責同志牽頭國資系統2023年普法工作，綜合指導日常普法工作與黨委會第一議題的傳達學習、黨委理論學習中心組學習，牽頭舉辦國資系統《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)專題宣講活動，推動國有企業(yè)合規(guī)體系建設工作。同時，在委主要負責同志的指導下，組織了企業(yè)領導人員參與法治理論考試及旁聽108人次，推動企業(yè)領導人員牢固樹立依法合規(guī)經營理念，不斷強化合規(guī)意識。四是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，委主要負責同志牽頭認真學習貫徹市委、市政府黨風廉政建設工作會議精神，切實加強國資系統黨風廉政建設和作風建設，落實提醒談話制度，加強黨風廉政建設風險點防控，規(guī)范國企財務管理，完善國企內控制度，有效落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，持之以恒推進全面從嚴治黨。
三、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）國資國企數字化監(jiān)管水平待提升。隨著新一輪國企改革以及我區(qū)“三攻堅一盤活”工作的深入開展，新形勢下的國資國企監(jiān)管對應的系統數字化需求越來越高。目前我區(qū)國資國企監(jiān)管信息化、技術化手段運用不夠充分，原有的國資國企監(jiān)管體系需迭代更新。
（二）國有企業(yè)法治意識待進一步加強。部分國有企業(yè)對法治工作的認識還不夠深入，靈活運用法治思維和法治方式開展工作的能力有待提升。
四、2024年推進法治政府建設的工作思路及目標舉措
2024年，區(qū)國資委深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)黨的建設和改革發(fā)展的重要論述精神，以區(qū)委“三攻堅一盤活”改革攻堅為工作抓手，以《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實〈法治中國建設規(guī)劃（2020—2025年）〉的實施方案》為工作指導，重點推進以下工作：
一是深入學習貫徹習近平法治思想。通過理論學習中心組學習、干部職工大會、支部學習會等多種形式，組織全委干部職工認真學習貫徹習近平法治思想，認真學習貫徹關于法治政府建設方面的各項重大決策部署，切實把習近平法治思想融入國資國企監(jiān)管各方面。
二是委主要負責同志持續(xù)履行推進法治建設第一責任人職責。以法治思維和法治方式實施國資國企議事決策，確保議事流程合規(guī)、決策合法、落實有效。
三是加快推進國有經營性資產監(jiān)管“一件事”系統建設。力爭推動“一件事”系統在年內上線并啟動試運行，力爭“一件事”獲批全市試點開發(fā)。
四是持續(xù)推進國有企業(yè)合規(guī)體系建設。指導企業(yè)在工作推進中持續(xù)細化舉措，加快補短板、強弱項，同時強化跟蹤檢查。
渝公網安備 50010702501964號
