區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
大中小2023年，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局堅(jiān)持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）〉的實(shí)施方案》（九龍坡委法〔2022〕1號）和《2023年重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（九龍坡府辦發(fā)〔2023〕65號）工作任務(wù)要求，深入推進(jìn)依法行政，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，為不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作新局面營造了良好的法治環(huán)境。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局2023年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）深入學(xué)法，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)武裝。始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，以法治思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等形式集中學(xué)法，專題學(xué)習(xí)《為中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障——解讀立法法修正草案》等并交流研討。組織召開全局干部警示教育大會，觀看廉政警示教育片，以案為鑒、以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)和廉潔自律教育，引導(dǎo)干部職工做到心中有戒、警鐘長鳴，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（二）堅(jiān)決守法，提升依法決策水平。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)事務(wù)工作條例》《重慶市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》等，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，全面執(zhí)行重大決策合法性審查制度，確保重大行政決策權(quán)限合法、程序合法。注重發(fā)揮專職法律顧問作用，聘請專業(yè)律師作為局法律顧問，加強(qiáng)對重要文件、重大決策、項(xiàng)目合同的合法合規(guī)性審查，參與局重大事項(xiàng)決策和法律糾紛處理，有效預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)依法行政、依法決策、依法用權(quán)。立足機(jī)關(guān)事務(wù)工作職能，持續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督，確保政府權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)報(bào)告制度，每年按要求向本級政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況。
（三）精心普法，營造良好法治氛圍。全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃和《2023年重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，精心組織、扎實(shí)開展，持續(xù)推進(jìn)全局普法工作。結(jié)合普法工作要求，廣泛開展垃圾分類、節(jié)能宣傳等系列活動，通過發(fā)放倡議書、宣傳品、開展節(jié)能體驗(yàn)活動等形式，吸引機(jī)關(guān)干部職工積極參與，收到了較好的宣傳效果。多媒介建設(shè)法治文化宣傳陣地，通過電子屏、宣傳海報(bào)等，滾動播放國家安全、垃圾分類、節(jié)電節(jié)能、反食品浪費(fèi)等內(nèi)容，進(jìn)一步提升普法學(xué)法成效。
二、2023年法治政府建設(shè)工作開展情況
（一）堅(jiān)持依法高效履職。堅(jiān)持依法履行職能，按照“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則，認(rèn)真履行《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等工作職責(zé)，集約高效規(guī)范管理辦公用房，有效盤活閑置房屋資產(chǎn)。強(qiáng)化公務(wù)用車管理，規(guī)范組織年度車輛報(bào)廢更新。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗。堅(jiān)持在機(jī)關(guān)事務(wù)各項(xiàng)工作中秉持公平正義原則，努力營造公平競爭良好營商環(huán)境，在合同簽訂、項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)等市場交易領(lǐng)域，嚴(yán)格履行約定義務(wù)，塑造政府部門誠實(shí)守信良好形象。
（二）堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)性評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，將重大資金支出、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等納入重大行政決策范圍，通過深入調(diào)查分析、廣泛聽取意見、充分論證研究，經(jīng)局黨組集體決策研究審定后實(shí)施，并報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組備案。2023年共召開局黨組會30次，研究審核重大資金支出、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等議題46個。同時充分發(fā)揮法律顧問在機(jī)關(guān)事務(wù)重大決策中的作用，聽取采納意見建議，有效防范行政決策法律風(fēng)險(xiǎn)。
（三）堅(jiān)持依法提升管理工作效能。根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)部門職能范圍和管理權(quán)限，圍統(tǒng)公務(wù)用車、辦公用房、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力加強(qiáng)制度規(guī)范研究，先后印發(fā)《九龍坡區(qū)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度實(shí)施方案》、《九龍坡區(qū)公務(wù)用車加油卡管理暫行辦法》等文件，不斷提升管理規(guī)范化水平。按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，完善《機(jī)關(guān)食堂食材驗(yàn)收制度》、《機(jī)關(guān)食堂新鮮食材管理制度》等，規(guī)范優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作效能。
（四）堅(jiān)持廣泛開展法治宣傳。結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際，以“全面普及，突出重點(diǎn)，廣泛宣傳，務(wù)求實(shí)效”為原則，積極開展反食品浪費(fèi)法系列宣傳活動、“綠色降碳，節(jié)能先行，節(jié)約用電，率先垂范”主題節(jié)能宣傳周活動，將法治宣傳融入機(jī)關(guān)事務(wù)主題宣傳活動中。打造多元化法治文化陣地，在辦公區(qū)域開設(shè)憲法宣傳專欄，宣傳習(xí)近平法治思想，普及憲法、民法等法律知識，提升全員法治意識。
三、存在的不足和原因
一是機(jī)關(guān)事務(wù)制度體系還需進(jìn)一步完善。目前我區(qū)辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等相關(guān)管理制度日趨完善，但機(jī)關(guān)事務(wù)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，依法管理保障服務(wù)水平還需持續(xù)提升。二是法治工作意識有待增強(qiáng)。通過不斷努力，雖然全局職工法治意識得到普遍提升，但仍有個別干部職工對法治政府建設(shè)工作的重要性和長期性認(rèn)識不夠。三是普法工作的針對性、有效性還需加強(qiáng)。法治教育培訓(xùn)效果還不夠明顯，法治宣傳的內(nèi)容形式還不夠豐富。
四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作思路
（一）加快機(jī)關(guān)事務(wù)法治化建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞機(jī)關(guān)事務(wù)職責(zé)職能，強(qiáng)化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，完善依法行政制度體系，依法全面履行政府職能，推動機(jī)關(guān)事務(wù)法治化進(jìn)程。
(二）提升依法行政工作水平。堅(jiān)持抓好機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域法治實(shí)踐，重點(diǎn)在辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等職能領(lǐng)域，提升依法行政能力，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，提高管理工作效能。繼續(xù)發(fā)揮法律顧問、駐局紀(jì)檢組在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的專業(yè)能力和監(jiān)督作用。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審核備案制度，做到有件必審、有錯必糾。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步健全政務(wù)公開工作機(jī)制和相關(guān)制度，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)。
（三）增強(qiáng)法治宣傳工作成效。積極落實(shí)“八五”普法規(guī)劃相關(guān)要求，加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)，積極做好“憲法宣傳周”，“節(jié)能宣傳周”等專項(xiàng)宣傳活動，不斷擴(kuò)大法治宣傳影響力，營造濃厚法治宣傳氛圍。持續(xù)推進(jìn)法治教育宣傳，將中國特色社會主義法治理論、機(jī)關(guān)事務(wù)相關(guān)法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷提高全局干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法行政能力。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
