區(qū)機關事務局關于2024年法治政府建設情況的報告
大中小一、2024年法治政府建設工作開展情況
（一）政治引領，把牢把準機關事務工作法治建設方向。一是強化思想理論武裝。堅持理論學習中心組帶頭領學促學，堅持落實“第一議題”學習制度，通過黨組會、干部職工政治學習會等，深入學習貫徹習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，特別是深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，準確把握黨的二十大和二十屆三中全會關于法治政府建設重大部署要求，與學習貫徹習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神結合起來、與機關事務工作實際結合起來，教育引導黨員干部努力做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，真正做到用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、不折不扣落實法治政府建設各項工作。二是依法指導具體工作實踐。深刻把握習近平法治思想的實踐要求，把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，同學習貫徹習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神結合起來，深入學習領會《九龍坡區(qū)貫徹落實<法治中國建設規(guī)劃（2020—2025年）的實施方案>》《2024年全區(qū)法治政府建設工作要點》等文件精神，積極運用習近平法治思想的立場、觀點、方法指導機關事務各項工作，把法治政府建設同局重點工作同部署、同推進、齊抓共管，確保各項工作在法治軌道上科學規(guī)范開展，切實推動法治政府建設各項工作落地見效。
（二）制度引領，提高機關事務工作制度化規(guī)范化水平。一是建立單位工作主體全覆蓋、管理事項全流程的機關事務管理制度規(guī)范體系，對局現(xiàn)有制度進行全面梳理，編印《重慶市九龍坡區(qū)機關事務管理局制度目錄》。二是堅持立、改、廢、釋并舉，結合局工作實際，不斷完善各項制度，相繼修訂《重慶市九龍坡區(qū)機關事務管理局公務用車配備制度》、《重慶市九龍坡區(qū)機關事務管理局區(qū)機關食堂驗收制度》等29項制度規(guī)范，并及時廢止不再適用當前實際的工作制度。三是統(tǒng)籌推進機關事務標準化建設，加快健全機關事務通用標準、資產(chǎn)資源配置和日常使用管理標準、公共機構能耗定額標準等標準體系，進一步規(guī)范和細化工作流程，優(yōu)化完善機關事務標準供給和實施。
（三）依法履職，推動機關事務工作高質(zhì)量發(fā)展。一是物業(yè)管理效能不斷增強。全面梳理各項物業(yè)管理規(guī)章制度和作業(yè)流程，完善《區(qū)機關大院會議設施設備及會務人員管理制度》《第三方服務人員評優(yōu)評先實施方案》，更加全面、有效地監(jiān)督區(qū)機關物業(yè)服務和管理品質(zhì)。二是政務及會務服務更加細致。以“節(jié)儉務實，安全高效”為原則，不斷優(yōu)化服務方式，做細做實服務細節(jié)，高質(zhì)量完成各類大型會議接待服務271批次，區(qū)會議中心完成市、區(qū)各類會議服務保障5264余次。三是公務用車管理更加規(guī)范。認真履行公務用車監(jiān)督管理職責，嚴格車輛更新購置，2024年全區(qū)共報廢公務用車14輛，拍賣公務用車4輛，購置公務用車21輛。“重慶公車在線”應用全市推廣使用培訓視頻會，加強公務用車管理培訓。推進全區(qū)分時租賃推廣及監(jiān)督管理，推廣新能源汽車采購。四是公共機構節(jié)能扎實開展。積極推進國家級節(jié)約型機關和節(jié)水型公共機構創(chuàng)建，成功創(chuàng)建4家國家節(jié)約型公共機構示范單位、62家國家級“節(jié)約型機關”、1家市級“無廢機關”、277家市級“節(jié)水型單位”。
（四）依法行政，強化權力運行監(jiān)管。一是嚴格落實重大行政決策程序制度。嚴格執(zhí)行局黨組議事規(guī)則和決策程序，對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用，都在充分聽取意見的基礎上，經(jīng)集體討論研究后實施。二是嚴格落實法律顧問制度。將法律顧問意見列為開展重要涉法業(yè)務、日常合同審核等工作的必要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法律專業(yè)人才作用，全年共完成175余份合同的合法性審查，有效防范各類法律風險隱患。三是切實做好政府信息和政務公開。按要求在九龍坡區(qū)政府網(wǎng)站上依法公開機構職能、工作動態(tài)、財政預算等信息，自覺接受群眾監(jiān)督。
（五）抓實學習，提高法治意識和依法行政水平。一是抓實黨紀學習教育。把開展黨紀學習教育作為重要政治任務，科學制定工作安排、周密細致組織學習，以“集中+個人”“線上+線下”“學習+研討”相結合的方式，原原本本、逐字逐句深研細學新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，做到學紀、知紀、明紀、守紀。二是落實領導干部帶頭學法。通過黨組會、黨組理論學習中心組等形式，深入學習領會《機關事務管理條例》《黨政機關辦公用房管理辦法》《黨政機關公務用車管理辦法》等法規(guī)條例，不斷提升依法行政水平。組織中心全體在編人員參加2024年度學法考試，參考率、通過率均達100%。
二、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
局黨政主要負責人嚴格貫徹執(zhí)行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》有關要求，堅持權責一致，確保有權必有責，有責要擔當，失責必追究，立足機關事務工作實際，壓緊壓實法治建設責任鏈條，扎實做好法治政府建設部署推動、協(xié)調(diào)督辦等工作，全面推進法治政府建設各項工作落地見效。
三、存在的不足和原因
2024年我局積極推進法治政府建設，依法履行部門職能，法治政府建設工作取得了一定成效，但仍存在問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法治政府建設統(tǒng)籌謀劃的力度還需進一步加強。對機關事務長遠發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展研究思考得還不夠深，視野不夠?qū)挘\劃不夠遠。二是法治建設隊伍能力不夠過硬。部門負責同志為非法律專業(yè)人士，且都是兼職負責法治建設工作，在推動法治建設工作上有時力不從心，法治隊伍專業(yè)素養(yǎng)需進一步提升。
四、2025年推進法治政府建設工作思路
2025年，區(qū)機關事務局將持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神，認真執(zhí)行重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實《法治中國建設規(guī)劃（2020-2025年）的實施方案》《2024年全區(qū)法治政府建設工作要點》，全力推進法治政府建設各項工作，提升機關事務工作法治化水平。一是加強理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度，通過局黨組會議、黨組理論學習中心組學習會議，深入學習領會習近平法治思想和習近平總書記重要講話重要指示精神，建立健全常態(tài)化學習機制，切實把習近平法治思想融入到機關事務工作全過程各方面。二是全面履行法治政府建設職能。全面落實法治政府建設各項要求，提升依法履職工作水平。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，確保行政決策科學化、民主化、法治化。充分發(fā)揮法律顧問作用，提高法律顧問參與重大決策和涉法事務的質(zhì)量和成效。持續(xù)推進政府信息和政務公開，主動接受社會監(jiān)督，不斷提升機關事務工作透明度。三是加強法治工作隊伍建設。不斷充實法治干部隊伍，創(chuàng)新開展法制業(yè)務學習培訓和法治宣傳工作，著力提高工作人員的法律素養(yǎng)，強化依法行政工作意識，增強依法履職能力。
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