區(qū)機關事務局關于2025年度法治政府建設情況的報告
2025年,區(qū)機關事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神,嚴格落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定〉》及省、市、區(qū)法治政府建設工作部署,立足機關事務管理"保障有力、服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范"核心職能,以制度化建設為基礎、以法治化履職為關鍵、以普法宣傳為支撐、以監(jiān)督問責為保障,穩(wěn)步推進法治政府建設與機關事務工作深度融合,各項工作取得階段性成效?,F(xiàn)將全年工作情況報告如下:
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化政治引領,筑牢法治建設思想根基。一是壓實主體責任體系。局黨組始終將法治政府建設作為重要政治任務,納入全局年度重點工作和黨組議事日程,與機關事務業(yè)務工作同部署、同推進、同考核。成立由黨組書記、局長任組長的法治政府建設工作領導小組,明確黨組主體責任、主要負責人第一責任人責任和班子成員"一崗雙責"的責任鏈條,形成"一把手"親自抓、分管領導具體抓、各科室協(xié)同抓的工作格局。全年召開黨組會議專題研究法治建設工作2次,確保法治建設方向不偏、力度不減。二是深化理論學習教育。嚴格落實“第一議題”制度,將習近平法治思想、《憲法》《機關事務管理條例》《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等納入黨組理論學習中心組學習計劃,全年開展學習8次、研討交流4次。建立常態(tài)化干部學法機制,制定年度學法計劃和應知應會法律法規(guī)清單,通過"線上+線下"相結合方式,組織干部職工參加法治專題培訓2場、學法考試1次,參訓率和合格率均達100%,推動干部職工學深悟透法律精神,提升法治思維和依法行政能力 。三是強化黨紀學習教育。按照黨中央統(tǒng)一部署,扎實開展黨紀學習教育,黨組書記帶頭講授紀律黨課。將黨內(nèi)法規(guī)學習與法治建設有機結合,通過案例剖析等形式,推動干部職工增強紀法意識,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
(二)完善制度體系,夯實法治化運行基礎。一是制度規(guī)范化建設。聚焦機關事務管理重點領域,對照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》要求,結合局工作實際,不斷修訂完善《區(qū)級機關辦公用房管理辦法》《重慶市九龍坡區(qū)機關事務管理局公務用車配備制度》《重慶市九龍坡區(qū)機關事務管理局區(qū)機關食堂驗收制度》等70項制度規(guī)范,形成覆蓋經(jīng)費管理、資產(chǎn)配置、服務保障等全流程的制度體系,確保文件合法合規(guī)、務實管用。二是深化標準體系建設。嚴格按照《重慶市行政事業(yè)單位公務倉管理辦法》《重慶市黨政機關公務管理實施辦法》《重慶市黨政機關辦公用房管理實施辦法》《重慶市九龍坡區(qū)黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等管理辦法執(zhí)行。嚴格執(zhí)行辦公用房大中修、公務用車更新等審批標準,審批公務用車更新45輛,其中新能源汽車占比達100%。2025年8月開展全區(qū)機關事務工作檢查,對公務接待、公務用車,辦公用房管理、公共機構節(jié)能進行檢查,進一步規(guī)范和細化工作流程,推動機關事務管理標準化與法治化協(xié)同發(fā)展。
(三)規(guī)范履職行為,提升依法行政效能。一是規(guī)范高效推進資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。聚焦高效管理、用心服務,帶頭過好“緊日子”。堅持加強辦公用房集中統(tǒng)一管理,推進24家區(qū)級部門辦公用房調(diào)配。依托“重慶公車在線”平臺,推進公務用車“信息化”管理,嚴控公務用車排量及購車金額,嚴禁超標準配備,嚴格報廢及購置程序,共報廢公務用車31輛,拍賣公務用車4輛,購置公務用車43輛。統(tǒng)籌分配市應急管理局配發(fā)車輛,協(xié)調(diào)解決教育系統(tǒng)“民轉(zhuǎn)公”學校車輛編制問題。二是精益求精抓好機關后勤服務保障。全年共完成接待服務151批次,其中上級領導和各項重要活動接待服務19批次,區(qū)會議中心完成市、區(qū)各類會議服務保障3850次。三是堅定不移推動公共機構節(jié)能降耗。以節(jié)能降碳為重點,充分發(fā)揮公共機構示范引領作用,持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展。組織21家公共機構開展食堂油煙污染治理成效抽測,對全區(qū)公共機構食堂油煙清洗情況進行實地抽查。開展全區(qū)100余家公共機構食堂油煙治理成效維護檢查,鞏固公共機構食堂油煙治理成效。成功推動科學城人民醫(yī)院開展屋頂光伏建設,項目建設占地約8000平方米,裝機容量0.73兆瓦。指導彩云湖小學成功創(chuàng)建國家級節(jié)約型公共機構示范單位。完成楊渡村13號及機關大院能源審計報告。積極開展“中國水周”及“六五”環(huán)境日宣傳,組織公共機構參加節(jié)能遠程培訓。推廣新能源汽車采購,推動公務用車綠色出行,截至目前,全區(qū)新能源公務用車共68輛。
(四)深化普法宣傳,營造尊法學法氛圍。一是落實"誰執(zhí)法誰普法"責任制。制定年度普法工作計劃和責任清單,明確各科室普法職責和任務,將普法工作與業(yè)務工作有機結合。圍繞“3·15”消費者權益日、民法典宣傳月、國家憲法日等重要節(jié)點,開展專題普法宣傳活動。二是創(chuàng)新普法宣傳形式。開展“憲場打卡”活動,組織干部職工參觀法治教育基地,通過實地體驗增強法治意識。組織旁聽職務犯罪庭審1次,以案釋法開展警示教育,讓干部職工直觀感受黨紀國法的威嚴。三是推進節(jié)約型機關建設普法。深入宣傳《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,指導全區(qū)黨政機關建立反食品浪費長效機制,常態(tài)化開展"光盤行動"。組織開展迎峰度夏專項檢查,通過以案普法推動節(jié)約理念深入人心。圍繞公共機構節(jié)能開展宣傳活動,推動綠色辦公、低碳生活理念普及 。
二、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
2025年,區(qū)機關事務局黨政主要負責人深入貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,始終以習近平法治思想為根本遵循,切實扛起法治建設“第一責任人”職責,堅持“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦”,將法治建設與機關事務管理、服務、保障核心職能深度融合,推動全局法治政府建設各項工作落地見效,為機關事務工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
一是法治思維有待進一步提升。部分干部對法治政府建設的重要性認識不夠深刻,運用法治思維和法治方式解決實際問題的意識和能力不足,存在重業(yè)務輕法治、重實體輕程序的現(xiàn)象,在復雜問題處置中依法履職的主動性有待加強。二是制度執(zhí)行效能有待進一步強化。雖然已建立較為完善的制度體系,但部分制度在實際執(zhí)行中存在打折扣、搞變通的情況,如公務用車管理不夠規(guī)范等問題仍時有發(fā)生,制度的剛性約束作用未能充分發(fā)揮。三是普法宣傳質(zhì)效有待進一步提高。普法宣傳形式和內(nèi)容創(chuàng)新性不足,仍以傳統(tǒng)宣傳方式為主,針對性和吸引力不強;普法資源整合不夠,與其他部門協(xié)同普法機制不健全,普法覆蓋面和影響力有待擴大。四是法治專業(yè)力量有待進一步加強。機關事務領域法治建設專業(yè)性強,但全局專職法治工作人員較少,缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)培訓,應對復雜法律事務的能力不足,法律顧問作用發(fā)揮不夠充分,法治保障能力與工作需求存在差距。
四、2026年推進法治政府建設的主要安排
(一)持續(xù)強化法治思想引領。深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十屆四中全會精神,將法治學習納入干部教育培訓核心內(nèi)容,豐富學習形式,開展專題培訓、研討交流等活動,推動干部職工學深悟透、學以致用。嚴格落實領導干部學法用法制度,健全常態(tài)化學習機制,提升領導干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力。
(二)完善法治化制度體系。全面落實法治政府建設各項要求,積極配合上級機關推進機關事務管理立法工作,深化立法調(diào)研,完善意見建議反饋機制。加強制度執(zhí)行監(jiān)督,開展制度執(zhí)行情況專項檢查,嚴肅查處違反制度的行為,維護制度的權威性和嚴肅性。深化政務公開,拓寬公開渠道,提升信息公開的及時性、準確性和完整性。進一步規(guī)范行政決策程序,健全重大行政決策合法性審查、風險評估等機制,提高決策科學化、民主化、法治化水平。
(三)創(chuàng)新普法宣傳工作。豐富普法宣傳形式,運用新媒體平臺開展精準普法,打造"線上+線下"融合的普法宣傳格局。深化"誰執(zhí)法誰普法"責任制。聚焦機關事務工作重點,針對性開展法律法規(guī)宣傳培訓,提升干部職工和服務對象的法治意識和法律素養(yǎng)。
(四)加強法治隊伍建設。充實法治工作力量,招錄1名法律專業(yè)人才,優(yōu)化隊伍結構。加強現(xiàn)有工作人員法治培訓,組織參加法律業(yè)務學習、執(zhí)法資格考試等活動,提升專業(yè)能力。充分發(fā)揮法律顧問作用,建立常態(tài)化溝通機制,擴大法律顧問參與業(yè)務工作的范圍和深度,為機關事務工作提供堅實法治保障。
下一步,區(qū)機關事務局將以習近平法治思想為指導,正視存在的問題和不足,補齊工作短板,創(chuàng)新工作舉措,持續(xù)推進法治政府建設與機關事務工作深度融合,不斷提升機關事務工作法治化、規(guī)范化、科學化水平,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。










