區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
2025年,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定〉》及省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作部署,立足機(jī)關(guān)事務(wù)管理"保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范"核心職能,以制度化建設(shè)為基礎(chǔ)、以法治化履職為關(guān)鍵、以普法宣傳為支撐、以監(jiān)督問責(zé)為保障,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)與機(jī)關(guān)事務(wù)工作深度融合,各項(xiàng)工作取得階段性成效?,F(xiàn)將全年工作情況報(bào)告如下:
一、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),筑牢法治建設(shè)思想根基。一是壓實(shí)主體責(zé)任體系。局黨組始終將法治政府建設(shè)作為重要政治任務(wù),納入全局年度重點(diǎn)工作和黨組議事日程,與機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。成立由黨組書記、局長任組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨組主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員"一崗雙責(zé)"的責(zé)任鏈條,形成"一把手"親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)同抓的工作格局。全年召開黨組會議專題研究法治建設(shè)工作2次,確保法治建設(shè)方向不偏、力度不減。二是深化理論學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,將習(xí)近平法治思想、《憲法》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年開展學(xué)習(xí)8次、研討交流4次。建立常態(tài)化干部學(xué)法機(jī)制,制定年度學(xué)法計(jì)劃和應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,通過"線上+線下"相結(jié)合方式,組織干部職工參加法治專題培訓(xùn)2場、學(xué)法考試1次,參訓(xùn)率和合格率均達(dá)100%,推動干部職工學(xué)深悟透法律精神,提升法治思維和依法行政能力 。三是強(qiáng)化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。按照黨中央統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,黨組書記帶頭講授紀(jì)律黨課。將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)與法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過案例剖析等形式,推動干部職工增強(qiáng)紀(jì)法意識,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
(二)完善制度體系,夯實(shí)法治化運(yùn)行基礎(chǔ)。一是制度規(guī)范化建設(shè)。聚焦機(jī)關(guān)事務(wù)管理重點(diǎn)領(lǐng)域,對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》要求,結(jié)合局工作實(shí)際,不斷修訂完善《區(qū)級機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《重慶市九龍坡區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車配備制度》《重慶市九龍坡區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局區(qū)機(jī)關(guān)食堂驗(yàn)收制度》等70項(xiàng)制度規(guī)范,形成覆蓋經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)配置、服務(wù)保障等全流程的制度體系,確保文件合法合規(guī)、務(wù)實(shí)管用。二是深化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。嚴(yán)格按照《重慶市行政事業(yè)單位公務(wù)倉管理辦法》《重慶市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)管理實(shí)施辦法》《重慶市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》《重慶市九龍坡區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等管理辦法執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房大中修、公務(wù)用車更新等審批標(biāo)準(zhǔn),審批公務(wù)用車更新45輛,其中新能源汽車占比達(dá)100%。2025年8月開展全區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)工作檢查,對公務(wù)接待、公務(wù)用車,辦公用房管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能進(jìn)行檢查,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化工作流程,推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化與法治化協(xié)同發(fā)展。
(三)規(guī)范履職行為,提升依法行政效能。一是規(guī)范高效推進(jìn)資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。聚焦高效管理、用心服務(wù),帶頭過好“緊日子”。堅(jiān)持加強(qiáng)辦公用房集中統(tǒng)一管理,推進(jìn)24家區(qū)級部門辦公用房調(diào)配。依托“重慶公車在線”平臺,推進(jìn)公務(wù)用車“信息化”管理,嚴(yán)控公務(wù)用車排量及購車金額,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備,嚴(yán)格報(bào)廢及購置程序,共報(bào)廢公務(wù)用車31輛,拍賣公務(wù)用車4輛,購置公務(wù)用車43輛。統(tǒng)籌分配市應(yīng)急管理局配發(fā)車輛,協(xié)調(diào)解決教育系統(tǒng)“民轉(zhuǎn)公”學(xué)校車輛編制問題。二是精益求精抓好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障。全年共完成接待服務(wù)151批次,其中上級領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)重要活動接待服務(wù)19批次,區(qū)會議中心完成市、區(qū)各類會議服務(wù)保障3850次。三是堅(jiān)定不移推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗。以節(jié)能降碳為重點(diǎn),充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用,持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展。組織21家公共機(jī)構(gòu)開展食堂油煙污染治理成效抽測,對全區(qū)公共機(jī)構(gòu)食堂油煙清洗情況進(jìn)行實(shí)地抽查。開展全區(qū)100余家公共機(jī)構(gòu)食堂油煙治理成效維護(hù)檢查,鞏固公共機(jī)構(gòu)食堂油煙治理成效。成功推動科學(xué)城人民醫(yī)院開展屋頂光伏建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)占地約8000平方米,裝機(jī)容量0.73兆瓦。指導(dǎo)彩云湖小學(xué)成功創(chuàng)建國家級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。完成楊渡村13號及機(jī)關(guān)大院能源審計(jì)報(bào)告。積極開展“中國水周”及“六五”環(huán)境日宣傳,組織公共機(jī)構(gòu)參加節(jié)能遠(yuǎn)程培訓(xùn)。推廣新能源汽車采購,推動公務(wù)用車綠色出行,截至目前,全區(qū)新能源公務(wù)用車共68輛。
(四)深化普法宣傳,營造尊法學(xué)法氛圍。一是落實(shí)"誰執(zhí)法誰普法"責(zé)任制。制定年度普法工作計(jì)劃和責(zé)任清單,明確各科室普法職責(zé)和任務(wù),將普法工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。圍繞“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、民法典宣傳月、國家憲法日等重要節(jié)點(diǎn),開展專題普法宣傳活動。二是創(chuàng)新普法宣傳形式。開展“憲場打卡”活動,組織干部職工參觀法治教育基地,通過實(shí)地體驗(yàn)增強(qiáng)法治意識。組織旁聽職務(wù)犯罪庭審1次,以案釋法開展警示教育,讓干部職工直觀感受黨紀(jì)國法的威嚴(yán)。三是推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)普法。深入宣傳《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,指導(dǎo)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)建立反食品浪費(fèi)長效機(jī)制,常態(tài)化開展"光盤行動"。組織開展迎峰度夏專項(xiàng)檢查,通過以案普法推動節(jié)約理念深入人心。圍繞公共機(jī)構(gòu)節(jié)能開展宣傳活動,推動綠色辦公、低碳生活理念普及 。
二、2025年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2025年,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局黨政主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,始終以習(xí)近平法治思想為根本遵循,切實(shí)扛起法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),堅(jiān)持“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦”,將法治建設(shè)與機(jī)關(guān)事務(wù)管理、服務(wù)、保障核心職能深度融合,推動全局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地見效,為機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是法治思維有待進(jìn)一步提升。部分干部對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠深刻,運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的意識和能力不足,存在重業(yè)務(wù)輕法治、重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象,在復(fù)雜問題處置中依法履職的主動性有待加強(qiáng)。二是制度執(zhí)行效能有待進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然已建立較為完善的制度體系,但部分制度在實(shí)際執(zhí)行中存在打折扣、搞變通的情況,如公務(wù)用車管理不夠規(guī)范等問題仍時有發(fā)生,制度的剛性約束作用未能充分發(fā)揮。三是普法宣傳質(zhì)效有待進(jìn)一步提高。普法宣傳形式和內(nèi)容創(chuàng)新性不足,仍以傳統(tǒng)宣傳方式為主,針對性和吸引力不強(qiáng);普法資源整合不夠,與其他部門協(xié)同普法機(jī)制不健全,普法覆蓋面和影響力有待擴(kuò)大。四是法治專業(yè)力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)專業(yè)性強(qiáng),但全局專職法治工作人員較少,缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)培訓(xùn),應(yīng)對復(fù)雜法律事務(wù)的能力不足,法律顧問作用發(fā)揮不夠充分,法治保障能力與工作需求存在差距。
四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)持續(xù)強(qiáng)化法治思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆四中全會精神,將法治學(xué)習(xí)納入干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,開展專題培訓(xùn)、研討交流等活動,推動干部職工學(xué)深悟透、學(xué)以致用。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作的能力。
(二)完善法治化制度體系。全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求,積極配合上級機(jī)關(guān)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理立法工作,深化立法調(diào)研,完善意見建議反饋機(jī)制。加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督,開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。深化政務(wù)公開,拓寬公開渠道,提升信息公開的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,健全重大行政決策合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評估等機(jī)制,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
(三)創(chuàng)新普法宣傳工作。豐富普法宣傳形式,運(yùn)用新媒體平臺開展精準(zhǔn)普法,打造"線上+線下"融合的普法宣傳格局。深化"誰執(zhí)法誰普法"責(zé)任制。聚焦機(jī)關(guān)事務(wù)工作重點(diǎn),針對性開展法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),提升干部職工和服務(wù)對象的法治意識和法律素養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)法治工作力量,招錄1名法律專業(yè)人才,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員法治培訓(xùn),組織參加法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、執(zhí)法資格考試等活動,提升專業(yè)能力。充分發(fā)揮法律顧問作用,建立常態(tài)化溝通機(jī)制,擴(kuò)大法律顧問參與業(yè)務(wù)工作的范圍和深度,為機(jī)關(guān)事務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
下一步,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),正視存在的問題和不足,補(bǔ)齊工作短板,創(chuàng)新工作舉措,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)與機(jī)關(guān)事務(wù)工作深度融合,不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。










