區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委2020年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
大中小一、2020年主要工作措施與成效
（一）夯實(shí)依法行政組織保障。一是建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)委依法行政工作，定期研究依法行政工作，做到年初計(jì)劃、年中檢查、年底考核。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)作為履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人親自抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)，把依法行政工作納入全委重要工作，把法治素養(yǎng)作為干部提升、任職培訓(xùn)、評(píng)先選優(yōu)的重要條件，每年拿出必要經(jīng)費(fèi)作為普法工作專(zhuān)項(xiàng)保障。二是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育。利用周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略以及黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于全面依法治國(guó)重大決策部署，其中，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》5次、學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》3次、學(xué)習(xí)憲法法律5次、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)7次。組織2名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與庭審旁聽(tīng)，組織在編干部全員參加法治理論考試、通過(guò)率100%，組織25名干部參加執(zhí)法人員培訓(xùn)、均取得執(zhí)法資格，組織全體工作人員參加“民法典與你同行”知識(shí)競(jìng)賽，全面提升干部職工法治素養(yǎng)，強(qiáng)化執(zhí)法基礎(chǔ)。在“安全生產(chǎn)月”邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全體職工干部進(jìn)行《消防法》宣傳教育和消防安全知識(shí)培訓(xùn)，提高大家的消防安全意識(shí)和消防應(yīng)急能力；組織開(kāi)展“百場(chǎng)法治宣講”活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士為全體職工宣講工業(yè)企業(yè)常見(jiàn)環(huán)境違法行為及幫扶企業(yè)政策。三是開(kāi)展多形式普法活動(dòng)。開(kāi)展《信訪條例》修訂實(shí)施15周年宣傳活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣《信訪條例》修訂實(shí)施15周年特別是黨的十九大以來(lái)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、成果，抓好信訪群眾教育引導(dǎo)和信訪干部學(xué)習(xí)研討，提高傳播效率，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營(yíng)造良好輿論氛圍。利用企業(yè)檢查、項(xiàng)目審批、節(jié)能宣傳、企業(yè)培訓(xùn)等，引導(dǎo)企業(yè)守法發(fā)展經(jīng)營(yíng)和群眾依法辦事維權(quán)。
（二）強(qiáng)化企業(yè)法治宣傳教育。一是重視企業(yè)教育培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)隊(duì)伍、安全監(jiān)管員和企業(yè)安全管理員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、主題講座等，強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識(shí)，豐富安全生產(chǎn)知識(shí)，提升安全管理水平。全年開(kāi)展培訓(xùn)4次、參訓(xùn)企業(yè)110余戶(hù)次、參訓(xùn)人員500余人次。二是強(qiáng)化入企宣傳引導(dǎo)。結(jié)合“七五”普法工作要求，利用“安全宣傳月、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“12·4”國(guó)家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，營(yíng)造全員保安全的氛圍。利用安全宣傳月向企業(yè)員工發(fā)放宣傳手冊(cè)5000余份、環(huán)保手袋3000個(gè)、參與人數(shù)3000余人。三是開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合“兩會(huì)大排查大整治大執(zhí)法”、“四山禁建百日攻堅(jiān)”、“春季攻勢(shì)”系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。全年檢查冶金熔煉企業(yè)15家，發(fā)現(xiàn)隱患32處、整改率100%；排查高層建筑500余棟，發(fā)現(xiàn)電氣隱患1080余處、整改率達(dá)80%。今年以來(lái)，為企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù)支持30余次，指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)150余家；查找典型問(wèn)題并形成整改報(bào)告3份，行政處罰3次、罰款12000元；對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、儲(chǔ)備站、加氣站、液化石油氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等開(kāi)展分組分項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，覆蓋19家；督促燃?xì)夤鹃_(kāi)展隱患自查763次，其中公司級(jí)“月查”15次、科站室“周查”155次、班組級(jí)“日查”593次，排查隱患36處。與此同時(shí)，組織開(kāi)展消防應(yīng)急演練活動(dòng)，大力解決液化石油氣經(jīng)營(yíng)單位存在的突出問(wèn)題，提高從業(yè)人員的自護(hù)、自救和互救的能力，規(guī)范消防安全管理。
（三）深化行政審批制度改革。以補(bǔ)齊短板、利企便民為指引，持續(xù)推進(jìn)依法行政、深化改革。一是壓縮電氣報(bào)裝時(shí)間。貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2020年全市深化及“放管服”改革工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕63號(hào)）等文件精神，對(duì)駐區(qū)供電、供氣企業(yè)進(jìn)行全面檢查，要求各企業(yè)嚴(yán)格按照承諾期限辦理企業(yè)用電、用氣報(bào)裝，將高壓客戶(hù)、低壓非居民客戶(hù)在供電企業(yè)辦電時(shí)限控制在20個(gè)工作日和4個(gè)工作日內(nèi)，燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間壓縮至16個(gè)工作日內(nèi)。二是提高窗口服務(wù)效能。牽頭推進(jìn)供水、供電、燃?xì)?、通信、廣電等市政服務(wù)事項(xiàng)全部入駐區(qū)行政服務(wù)大廳，負(fù)責(zé)指導(dǎo)市政公共服務(wù)窗口開(kāi)展日常接件業(yè)務(wù)，為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù)，其中渝中鐵塔分公司于2020年1月在全市率先入駐，進(jìn)一步提升5G通信網(wǎng)路建設(shè)審批的時(shí)效性和前瞻性。截至目前，累計(jì)為工程建設(shè)項(xiàng)目辦理市政公用服務(wù)事項(xiàng)72件。三是提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，及時(shí)領(lǐng)取權(quán)力清單事項(xiàng)、完善實(shí)施清單（事項(xiàng)個(gè)性化要素）、配置辦事流程和表單，推進(jìn)我委行政權(quán)力事項(xiàng)辦理網(wǎng)上運(yùn)行。截至目前，我委行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮88.1%、即辦件比例提升至57.1%、全程網(wǎng)辦比例提升至100%、減材料比例提升至31%；依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心比例提升至90%；“渝快辦”平臺(tái)電子證照及電子印章全部配置完畢；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”實(shí)施清單編制完畢，項(xiàng)目采集覆蓋情況100%，累計(jì)采集監(jiān)管數(shù)據(jù)65條。1-11月，我委在重慶市網(wǎng)上行政審批平臺(tái)共受理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)68件，辦結(jié)率100%。
二、全面依法治區(qū)工作存在的問(wèn)題
（一）將法治思維融入日常工作力度不夠。在謀劃開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效等任務(wù)的過(guò)程中，學(xué)法守法尚可，靈活用法不足。特別是在化解社會(huì)矛盾糾紛方面，缺乏法治思維謀劃，需要建立法治思維。
（二）企業(yè)法律意識(shí)有待加強(qiáng)。企業(yè)員工法律意識(shí)薄弱，普法宣傳教育學(xué)習(xí)需要加強(qiáng)。
（三）對(duì)市政公共服務(wù)窗口宣傳力度不足。市政公共服務(wù)窗口于2019年12月16日成立，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接件、統(tǒng)一受理，但由于普及和宣傳力度不足，服務(wù)對(duì)象對(duì)該窗口知曉率不高，仍然按照傳統(tǒng)的模式到各營(yíng)業(yè)廳或網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)情況
（一）落實(shí)主體責(zé)任推進(jìn)法治政府建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終把推進(jìn)法治政府建設(shè)工作責(zé)任扛在肩上、抓在手中。堅(jiān)持把推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。黨委書(shū)記履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓親自管，黨委副書(shū)記具體抓落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域推進(jìn)法治政府建設(shè)的有關(guān)工作。
（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度。完善委黨委中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，上半年，委黨委中心組學(xué)法6次，其中法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)2次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略以及黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于全面依法治國(guó)重大決策部署、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》、《中華人民共和國(guó)民法典》、憲法法律及黨內(nèi)法規(guī)、黨的十九屆五中全會(huì)精神。
四、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步提高依法行政能力。貫徹現(xiàn)有法律法規(guī)，建章立制，全面依法制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作規(guī)范性文件。開(kāi)展法律法規(guī)的普及宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)教育，繼續(xù)聘用法律顧問(wèn)，使區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委能夠在運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)手段的同時(shí)，自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決工作中存在的問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳培訓(xùn)。在企業(yè)內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)渝州行”宣傳活動(dòng)，謀劃開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)講座。
（三）繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、自貿(mào)試區(qū)“證照分離”改革工作以及市政公共服務(wù)窗口相關(guān)服務(wù)工作，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，提升企業(yè)和群眾的辦事效率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打造良好營(yíng)商環(huán)境。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
