區(qū)經濟信息委2020年度法治政府建設工作報告
大中小一、2020年主要工作措施與成效
（一）夯實依法行政組織保障。一是建立工作領導小組。成立由委主要領導任組長、各分管領導任副組長、各相關科室負責人為成員的推進依法行政工作領導小組，負責委依法行政工作，定期研究依法行政工作，做到年初計劃、年中檢查、年底考核。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”，主要領導作為履行推進法治政府建設第一責任人親自抓總，分管領導牽頭負責，業(yè)務科室具體落實，把依法行政工作納入全委重要工作，把法治素養(yǎng)作為干部提升、任職培訓、評先選優(yōu)的重要條件，每年拿出必要經費作為普法工作專項保障。二是加強法治學習教育。利用周五集中學習時間學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及黨的十八大以來中央關于全面依法治國重大決策部署，其中，學習《習近平關于全面依法治國論述摘編》5次、學習《中華人民共和國民法典》3次、學習憲法法律5次、學習黨內法規(guī)7次。組織2名副處級領導參與庭審旁聽，組織在編干部全員參加法治理論考試、通過率100%，組織25名干部參加執(zhí)法人員培訓、均取得執(zhí)法資格，組織全體工作人員參加“民法典與你同行”知識競賽，全面提升干部職工法治素養(yǎng)，強化執(zhí)法基礎。在“安全生產月”邀請專業(yè)人員對全體職工干部進行《消防法》宣傳教育和消防安全知識培訓，提高大家的消防安全意識和消防應急能力；組織開展“百場法治宣講”活動，邀請專業(yè)人士為全體職工宣講工業(yè)企業(yè)常見環(huán)境違法行為及幫扶企業(yè)政策。三是開展多形式普法活動。開展《信訪條例》修訂實施15周年宣傳活動，認真總結、宣傳、推廣《信訪條例》修訂實施15周年特別是黨的十九大以來信訪工作制度改革和信訪法治化建設經驗、成果，抓好信訪群眾教育引導和信訪干部學習研討，提高傳播效率，擴大社會影響力，營造良好輿論氛圍。利用企業(yè)檢查、項目審批、節(jié)能宣傳、企業(yè)培訓等，引導企業(yè)守法發(fā)展經營和群眾依法辦事維權。
（二）強化企業(yè)法治宣傳教育。一是重視企業(yè)教育培訓。組織機關隊伍、安全監(jiān)管員和企業(yè)安全管理員參與業(yè)務培訓、主題講座等，強化安全主體責任意識，豐富安全生產知識，提升安全管理水平。全年開展培訓4次、參訓企業(yè)110余戶次、參訓人員500余人次。二是強化入企宣傳引導。結合“七五”普法工作要求，利用“安全宣傳月、“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日”等重要時間節(jié)點，營造全員保安全的氛圍。利用安全宣傳月向企業(yè)員工發(fā)放宣傳手冊5000余份、環(huán)保手袋3000個、參與人數(shù)3000余人。三是開展各類專項行動。結合“兩會大排查大整治大執(zhí)法”、“四山禁建百日攻堅”、“春季攻勢”系列專項活動，強化安全責任意識。全年檢查冶金熔煉企業(yè)15家，發(fā)現(xiàn)隱患32處、整改率100%；排查高層建筑500余棟，發(fā)現(xiàn)電氣隱患1080余處、整改率達80%。今年以來，為企業(yè)提供安全技術服務支持30余次，指導企業(yè)安全生產150余家；查找典型問題并形成整改報告3份，行政處罰3次、罰款12000元；對燃氣企業(yè)、儲備站、加氣站、液化石油氣經營網點等開展分組分項專項檢查，覆蓋19家；督促燃氣公司開展隱患自查763次，其中公司級“月查”15次、科站室“周查”155次、班組級“日查”593次，排查隱患36處。與此同時，組織開展消防應急演練活動，大力解決液化石油氣經營單位存在的突出問題，提高從業(yè)人員的自護、自救和互救的能力，規(guī)范消防安全管理。
（三）深化行政審批制度改革。以補齊短板、利企便民為指引，持續(xù)推進依法行政、深化改革。一是壓縮電氣報裝時間。貫徹落實《重慶市人民政府辦公廳關于做好2020年全市深化及“放管服”改革工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕63號）等文件精神，對駐區(qū)供電、供氣企業(yè)進行全面檢查，要求各企業(yè)嚴格按照承諾期限辦理企業(yè)用電、用氣報裝，將高壓客戶、低壓非居民客戶在供電企業(yè)辦電時限控制在20個工作日和4個工作日內，燃氣報裝時間壓縮至16個工作日內。二是提高窗口服務效能。牽頭推進供水、供電、燃氣、通信、廣電等市政服務事項全部入駐區(qū)行政服務大廳，負責指導市政公共服務窗口開展日常接件業(yè)務，為建設單位提供“一站式”服務，其中渝中鐵塔分公司于2020年1月在全市率先入駐，進一步提升5G通信網路建設審批的時效性和前瞻性。截至目前，累計為工程建設項目辦理市政公用服務事項72件。三是提升網上政務服務水平。積極推進“互聯(lián)網+政務服務”工作，及時領取權力清單事項、完善實施清單（事項個性化要素）、配置辦事流程和表單，推進我委行政權力事項辦理網上運行。截至目前，我委行政審批事項辦理時限壓縮88.1%、即辦件比例提升至57.1%、全程網辦比例提升至100%、減材料比例提升至31%；依申請類政務服務事項進駐本級政務服務中心比例提升至90%；“渝快辦”平臺電子證照及電子印章全部配置完畢；“互聯(lián)網+監(jiān)管”實施清單編制完畢，項目采集覆蓋情況100%，累計采集監(jiān)管數(shù)據(jù)65條。1-11月，我委在重慶市網上行政審批平臺共受理政務服務業(yè)務68件，辦結率100%。
二、全面依法治區(qū)工作存在的問題
（一）將法治思維融入日常工作力度不夠。在謀劃開展穩(wěn)增長、促轉型、提質效等任務的過程中，學法守法尚可，靈活用法不足。特別是在化解社會矛盾糾紛方面，缺乏法治思維謀劃，需要建立法治思維。
（二）企業(yè)法律意識有待加強。企業(yè)員工法律意識薄弱，普法宣傳教育學習需要加強。
（三）對市政公共服務窗口宣傳力度不足。市政公共服務窗口于2019年12月16日成立，實現(xiàn)統(tǒng)一接件、統(tǒng)一受理，但由于普及和宣傳力度不足，服務對象對該窗口知曉率不高，仍然按照傳統(tǒng)的模式到各營業(yè)廳或網點辦理業(yè)務。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，黨政領導班子其他成員在其分管工作范圍內履行相關職責情況
（一）落實主體責任推進法治政府建設。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終把推進法治政府建設工作責任扛在肩上、抓在手中。堅持把推進法治政府建設工作納入全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。黨委書記履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭抓親自管，黨委副書記具體抓落實，分管領導按照“一崗雙責”要求抓好分管領域推進法治政府建設的有關工作。
（二）建立領導干部集體學法制度。完善委黨委中心組學法制度和領導干部集體學法制度，上半年，委黨委中心組學法6次，其中法治專題學習2次，重點學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及黨的十八大以來中央關于全面依法治國重大決策部署、《習近平關于全面依法治國論述摘編》、《中華人民共和國民法典》、憲法法律及黨內法規(guī)、黨的十九屆五中全會精神。
四、下一步工作打算
（一）進一步提高依法行政能力。貫徹現(xiàn)有法律法規(guī)，建章立制，全面依法制定加強機關法治建設工作規(guī)范性文件。開展法律法規(guī)的普及宣傳，加強執(zhí)法隊伍的建設和培訓教育，繼續(xù)聘用法律顧問，使區(qū)經濟信息委能夠在運用好經濟手段的同時，自覺運用法律手段解決工作中存在的問題。
（二）加強企業(yè)法治宣傳培訓。在企業(yè)內繼續(xù)開展“安全生產月”和“安全生產渝州行”宣傳活動，謀劃開展安全生產法律法規(guī)和安全生產知識講座。
（三）繼續(xù)優(yōu)化政務服務水平。扎實推進行政審批制度改革，做好“互聯(lián)網+政務服務”、“互聯(lián)網+監(jiān)管”、自貿試區(qū)“證照分離”改革工作以及市政公共服務窗口相關服務工作，全面優(yōu)化政務服務水平，提升企業(yè)和群眾的辦事效率，為經濟社會高質量發(fā)展打造良好營商環(huán)境。
渝公網安備 50010702501964號
