區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委2021年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委根據(jù)《中共重慶市九龍坡區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)任務(wù),加大推進(jìn)依法行政,穩(wěn)慎妥善處理涉法具體事項(xiàng),努力提高干部職工法治能力,取得了較好成效。現(xiàn)將工作報(bào)告總結(jié)如下:
一、2021年主要工作措施與成效
(一)夯實(shí)依法行政組織保障。一是建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)委依法行政工作,定期研究依法行政工作,做到年初計(jì)劃、年中檢查、年底考核。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)作為履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人親自抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)科室具體落實(shí),把依法行政工作納入全委重要工作,把法治素養(yǎng)作為干部提升、任職培訓(xùn)、評(píng)先選優(yōu)的重要條件,每年拿出必要經(jīng)費(fèi)作為普法工作專(zhuān)項(xiàng)保障。二是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育。利用周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略以及黨的十九大以來(lái)中央關(guān)于全面依法治國(guó)重大決策部署,組織在編干部全員參加法治理論考試、通過(guò)率100%,組織25名干部參加執(zhí)法人員培訓(xùn)、均取得執(zhí)法資格。三是開(kāi)展多形式普法活動(dòng)。2021年6月,召集九龍園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參加法治宣傳活動(dòng),組織觀看《生命重于泰山》,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,現(xiàn)場(chǎng)宣講《安全生產(chǎn)法》。在楊家坪步行街開(kāi)展安全用氣用電和安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)法治宣傳,2次活動(dòng)共計(jì)發(fā)放資料1000余份,受眾5000余人。印制1220本《新安全生產(chǎn)法》,向我委各科室,各鎮(zhèn)街、園區(qū),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),駐區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)、電力公司全覆蓋發(fā)放,促進(jìn)普及新的安全生產(chǎn)法。
(二)扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查。1-11月,開(kāi)展安全檢查218家,行政處罰11家,罰款11萬(wàn)元,有力打擊了違法行為。督促企業(yè)單位“知法、守法、敬法”認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,提升安全生產(chǎn)防控能力。
(三)一是積極落實(shí)藍(lán)天行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署。今年對(duì)歇臺(tái)子國(guó)控點(diǎn)、二郎市控點(diǎn)周邊工業(yè)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)常性檢查巡查達(dá)到100次以上。二是積極落實(shí)碧水行動(dòng)攻工作部署。每年檢查重點(diǎn)排污企業(yè)和工業(yè)聚集區(qū)污水處理廠15家以上。指導(dǎo)督促中鋁西南鋁板帶有限公司成功創(chuàng)建市級(jí)節(jié)水型企業(yè)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員穩(wěn)控。針對(duì)楊培林、毛立榮、任文蓉等3名重點(diǎn)信訪人員,我委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤和教育勸返。針對(duì)軍轉(zhuǎn)企業(yè)干部群體,涉軍“三類(lèi)人員”,我委制定維穩(wěn)工作方案,落實(shí)以戶(hù)籍地街鎮(zhèn)為主的穩(wěn)控工作機(jī)制。全年未發(fā)生到市集訪、進(jìn)京上訪及Ⅲ級(jí)(超50人)以上群體性事件。
(四)深化行政審批制度改革。一是提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。截至2021年12月,我委行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮85%、平均跑動(dòng)次數(shù)0%、即辦件比例提升至53.3%、全程網(wǎng)辦占比100%。市政公用服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入,全區(qū)累計(jì)受理并辦結(jié)市政公用業(yè)務(wù)300件,供水業(yè)務(wù)118件,通信業(yè)務(wù)88件,供電業(yè)務(wù)15件,燃?xì)鈽I(yè)務(wù)80件。所有辦理業(yè)務(wù)無(wú)超時(shí)超期,網(wǎng)上辦件率100%,網(wǎng)上辦結(jié)率100%,并完成所有事項(xiàng)的好差評(píng)。二是提高窗口服務(wù)效能。我委牽頭推進(jìn)供水、供電、燃?xì)?、通信、廣電等市政服務(wù)事項(xiàng)全部入駐區(qū)行政服務(wù)大廳,負(fù)責(zé)指導(dǎo)市政公共服務(wù)窗口開(kāi)展日常接件業(yè)務(wù),為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù)。今年,統(tǒng)一規(guī)范入駐事項(xiàng)的空白文檔、樣本文檔、結(jié)果文件、辦理流程等要素,通過(guò)“渝快辦”網(wǎng)審平臺(tái)公示公開(kāi)。
二、全面依法治區(qū)工作存在的問(wèn)題
(一)將法治思維融入日常工作力度不夠。在謀劃開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效等任務(wù)的過(guò)程中,學(xué)法守法尚可,靈活用法不足。特別是在化解社會(huì)矛盾糾紛方面,缺乏法治思維謀劃,需要建立法治思維。
(二)企業(yè)法律意識(shí)有待加強(qiáng)。企業(yè)員工法律意識(shí)薄弱,普法宣傳教育學(xué)習(xí)需要加強(qiáng)。
(三)公共服務(wù)窗口宣傳力度不足。市政公共服務(wù)窗口于2019年12月16日成立,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接件、統(tǒng)一受理,但由于普及和宣傳力度不足,服務(wù)對(duì)象對(duì)該窗口知曉率不高,仍然按照傳統(tǒng)的模式到各營(yíng)業(yè)廳或網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)。
(四)信訪重點(diǎn)人員法治意識(shí)淡薄,纏訪鬧訪事件時(shí)有發(fā)生。
四、2022工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高依法行政能力。貫徹現(xiàn)有法律法規(guī),建章立制,全面依法制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作規(guī)范性文件。開(kāi)展法律法規(guī)的普及宣傳,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)教育,繼續(xù)聘用法律顧問(wèn),使區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委能夠在運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)手段的同時(shí),自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決工作中存在的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳培訓(xùn)。在企業(yè)內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),謀劃開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)講座。
(三)繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、自貿(mào)試區(qū)“證照分離”改革工作以及市政公共服務(wù)窗口相關(guān)服務(wù)工作,全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平,提升企業(yè)和群眾的辦事效率,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上辦事,加強(qiáng)“渝快辦”網(wǎng)審平臺(tái)網(wǎng)辦宣傳,提升“渝快辦”網(wǎng)辦數(shù)據(jù)和比例,加大對(duì)公用服務(wù)窗口的宣傳,讓群眾少跑路,完成一站式辦理。
(四)切實(shí)做好工業(yè)系統(tǒng)安全監(jiān)管,狠抓安全隱患大排查大治理,督促重大隱患整改,提升重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全檢查、巡查力度,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理;加強(qiáng)與電力、天然氣供應(yīng)部門(mén)的對(duì)接力度,著力整治電力、天然氣安全隱患;嚴(yán)格執(zhí)行鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)制度,保障食鹽安全,不斷提升行業(yè)安全管理能力。










