區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委關(guān)于2022年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委根據(jù)《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)〉的實(shí)施方案》(九龍坡委法〔2022〕1號(hào))和《2022年重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(九龍坡府辦發(fā)〔2022〕85號(hào))文件精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)任務(wù),加大力度推進(jìn)依法行政,穩(wěn)慎妥善處理涉法具體事項(xiàng),努力提高干部職工法治能力,取得了較好成效。現(xiàn)將法治政府工作報(bào)告如下:
一、2022年主要工作措施與成效
(一)夯實(shí)依法行政組織保障。一是建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我委依法行政工作,定期研究依法行政工作,做到年初計(jì)劃、年中檢查、年底考核。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)作為履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人親自抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)科室具體落實(shí),把依法行政工作納入全委重要工作,把法治素養(yǎng)作為干部提升、任職培訓(xùn)、評(píng)先選優(yōu)的重要條件,每年拿出必要經(jīng)費(fèi)作為普法工作專項(xiàng)保障。二是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育。利用周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及黨的十九大以來中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署,組織在編干部全員參加法治理論考試、通過率100%,組織26名干部參加執(zhí)法人員培訓(xùn)、均取得執(zhí)法資格。三是開展多形式普法活動(dòng)。宣傳《新安全生產(chǎn)法》,向我委各科室,各鎮(zhèn)街、園區(qū)以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),駐區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)、電力公司全覆蓋發(fā)放,促進(jìn)普及新的安全生產(chǎn)法。認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣《信訪條例》抓好信訪群眾教育引導(dǎo)和信訪干部學(xué)習(xí)研討,提高傳播效率,擴(kuò)大社會(huì)影響力,營造良好輿論氛圍。利用企業(yè)檢查、項(xiàng)目審批、節(jié)能宣傳、企業(yè)培訓(xùn)等,引導(dǎo)企業(yè)守法發(fā)展經(jīng)營和群眾依法辦事維權(quán)。為推進(jìn)全民普法守法用法,發(fā)揮普法突出問題中的作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。
(二)扎實(shí)開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。全年開展安全執(zhí)法檢查232家次,發(fā)現(xiàn)隱患問題259項(xiàng)、已整改235項(xiàng)。加大執(zhí)法檢查力度,全年實(shí)施行政處罰企業(yè)22家,行政處罰金額19.42萬元(上年同期未罰款),實(shí)現(xiàn)每月執(zhí)法清零。
(三)認(rèn)真開展送法進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。針對(duì)新修訂《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,自2021年9月1日起施行,我委認(rèn)真開展送法進(jìn)企業(yè)及集中打擊行業(yè)違法行為活動(dòng)。在石橋鋪仁悅廣場(chǎng)開展安全用氣用電和安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)法治宣傳,共計(jì)發(fā)放資料1000余份,受眾人群2000余人。通過對(duì)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣貫和對(duì)違法行為的打擊整治,有效提高經(jīng)信系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)及廣大職工“知法、守法、敬法”意識(shí),督促企業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,提升安全生產(chǎn)防控能力。
(四)加快推進(jìn)企業(yè)改制工作。一是重點(diǎn)關(guān)注重慶鋁制品二廠資產(chǎn)分配工作、加快推進(jìn)石新針織廠拆遷解體工作、無線電專用設(shè)備廠拆遷工作、鴻雁通信器材廠改制工作、建峰摩托配件廠職工劉志強(qiáng)由于對(duì)企業(yè)破產(chǎn)解體后安置不滿協(xié)調(diào)工作等均逐步推進(jìn)并可控。二是持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定工作。成立信訪穩(wěn)定工作小組,建立并完善信訪穩(wěn)定工作制度,有效推動(dòng)了矛盾糾紛的化解工作,全年未出現(xiàn)進(jìn)京上訪、群體性事件等不穩(wěn)定因素。三是扎實(shí)做好干部接訪下訪群眾工作。日?,F(xiàn)場(chǎng)接待及重慶市信訪信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+督查等四大信訪平臺(tái)信訪件的研判、接收、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)工作。2022年互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺(tái)受理信訪事項(xiàng)320件,辦結(jié)率100%,綜合滿意率達(dá)到90.6%,平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)6.6天;重慶市信訪信息系統(tǒng)信訪事項(xiàng)297件,辦結(jié)率100%;現(xiàn)場(chǎng)接待信訪事項(xiàng)180余起。全力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不讓”“七個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo)。
(五)深化行政審批制度改革。提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平推進(jìn)公用服務(wù)事項(xiàng)。2022年我委在重慶市網(wǎng)上行政審批平臺(tái)共受理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)95件,辦結(jié)率100%;累計(jì)為工程建設(shè)項(xiàng)目辦理市政公用服務(wù)事項(xiàng)135件,并完成所有事項(xiàng)的好差評(píng)。
二、全面依法治區(qū)工作存在的問題
(一)將法治思維融入日常工作力度不夠。在謀劃開展穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效等任務(wù)的過程中,學(xué)法守法尚可,靈活用法不足。特別是在化解社會(huì)矛盾糾紛方面,缺乏法治思維謀劃,需要建立法治思維。
(二)企業(yè)法律意識(shí)有待加強(qiáng)。企業(yè)員工法律意識(shí)薄弱,普法宣傳教育學(xué)習(xí)需要加強(qiáng)。
(三)公共服務(wù)窗口宣傳力度不足。市政公共服務(wù)窗口于2019年12月16日成立,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接件、統(tǒng)一受理,但由于普及和宣傳力度不足,服務(wù)對(duì)象對(duì)該窗口知曉率不高,仍然按照傳統(tǒng)的模式到各營業(yè)廳或網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)。
(四)信訪重點(diǎn)人員法治意識(shí)淡薄,纏訪鬧訪事件時(shí)有發(fā)生。
(五)在企業(yè)改制過程中,部分人員為了私利,拒絕走法律途徑,阻礙企業(yè)改制工作的開展。
四、2023年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高依法行政能力。貫徹現(xiàn)有法律法規(guī),建章立制,全面依法制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作規(guī)范性文件。開展法律法規(guī)的普及宣傳,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)教育,繼續(xù)聘用法律顧問,使區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委能夠在運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)手段的同時(shí),自覺運(yùn)用法律手段解決工作中存在的問題。
(二)加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳培訓(xùn)。在企業(yè)內(nèi)繼續(xù)開展送法進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng),謀劃開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)講座。
(三)繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,做到“三個(gè)當(dāng)日”,當(dāng)日審核、當(dāng)日辦理、當(dāng)日告知;牽頭推進(jìn)行政審批服務(wù)事項(xiàng),辦件比例達(dá)50%以上;將排名、投訴、滿意度、考核達(dá)到第一名;評(píng)價(jià)對(duì)象滿意度保持99%以上;提升市對(duì)區(qū)考核量化指標(biāo),將時(shí)限壓縮比例由85.29%提升至90%,行政許可時(shí)限壓縮由85.64%提升至90%,全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比保持100%;2023年繼續(xù)保持辦件有效超期數(shù)0件,保持申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)上受理率和行政許可網(wǎng)上受理率100%。










