區(qū)交通局2021年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
2021年九龍坡區(qū)交通局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)全區(qū)交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,進(jìn)一步完善交通領(lǐng)域依法行政制度體系,扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳培訓(xùn),交通法治政府部門(mén)建設(shè)取得新成效。
一、2021年交通法治政府部門(mén)建設(shè)情況
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)
工作會(huì)議精神。一是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。交通局黨委先后召開(kāi)3次黨委會(huì),專(zhuān)題學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。二是廣泛宣傳教育。交通局黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神、黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái),在全行業(yè)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),以法治引領(lǐng)全區(qū)交通事業(yè)快速發(fā)展。
(二)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是完善依法治理運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、局法規(guī)科負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、承擔(dān)日常工作的法治運(yùn)行機(jī)制,將各項(xiàng)任務(wù)分解下達(dá)到局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位。二是制定方案、明確責(zé)任分工。印發(fā)實(shí)施《九龍坡區(qū)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》和《九龍坡區(qū)交通系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,把交通法治工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí),為依法治理工作深入開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革,推進(jìn)行政審批規(guī)范化。一是規(guī)范行政審批和監(jiān)管行為。開(kāi)展變相審批和許可自查整改工作,進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)辦理和辦事指南,推進(jìn)事項(xiàng)名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、法律依據(jù)、行使層級(jí)、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。推進(jìn)行政審批承諾告知制,完善事中事后監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。二是嚴(yán)格按照審批時(shí)限審批。嚴(yán)格按照法定時(shí)限要求辦理行政許可,始終嚴(yán)格按照承諾時(shí)限,未發(fā)生超過(guò)規(guī)定時(shí)限辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)的行為,優(yōu)質(zhì)高效的履行行政審批職能。三是強(qiáng)化組織觀念、抓實(shí)紀(jì)律建設(shè)。優(yōu)化《政務(wù)服務(wù)中心交通窗口工作人員考核辦法》,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)工作人員服務(wù)水平和效率,交通窗口連續(xù)多次被區(qū)行管辦評(píng)為紅旗窗口。
(四)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法清單制度,推行落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,執(zhí)法檢查落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。在陳家坪車(chē)站、楊家坪商圈等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、治理巡游出租汽車(chē)、整治租賃車(chē)行業(yè)、治理網(wǎng)絡(luò)租約車(chē)、查處危險(xiǎn)品運(yùn)輸。在陳家坪汽車(chē)站安排值守人員,維護(hù)車(chē)站周邊秩序,打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,為人民群眾營(yíng)造良好的出行環(huán)境。
(五)健全執(zhí)法制度,完善法治監(jiān)督體系。一是依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,既注重實(shí)體合法又追求程序正義,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,充分查清事實(shí),不斷提高辦案水平。二是堅(jiān)持開(kāi)展行政審批回訪(fǎng)工作。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,開(kāi)展行政審批案件回訪(fǎng)工作,圍繞“服務(wù)態(tài)度”“辦事效率”“依法履職”“廉潔辦件”四個(gè)方面進(jìn)行回訪(fǎng),對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展監(jiān)督。行政服務(wù)審批大廳交通窗口共辦理許可件528件,回訪(fǎng)528件,回訪(fǎng)率達(dá)100﹪,提高了交通政務(wù)服務(wù)水平。
(六)開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,清理執(zhí)法頑瘴痼疾。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn),在交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉”等突出問(wèn)題自查自糾,從內(nèi)務(wù)管理到外勤執(zhí)法,再到案件辦理全過(guò)程全面摸底排查。在自查過(guò)程中,共發(fā)現(xiàn)我區(qū)交通執(zhí)法領(lǐng)域有5大類(lèi)12個(gè)問(wèn)題。對(duì)自查的問(wèn)題逐一分類(lèi)整理,按照5大類(lèi)制作問(wèn)題清單。分清問(wèn)題的性質(zhì),明確問(wèn)題整改的時(shí)間點(diǎn)和責(zé)任人,分階段細(xì)化整改措施,確保整改取得成效。
二、2022年法治政府部門(mén)建設(shè)工作計(jì)劃
2022年,區(qū)交通局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹中央、市、區(qū)法治政府部門(mén)要求,全面實(shí)施《重慶市交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025)》,為我區(qū)交通事業(yè)發(fā)展建設(shè)提供法治保障。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為交通法治建設(shè)的首要任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》、交通部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神,推動(dòng)我區(qū)交通法治政府部門(mén)建設(shè)再上新臺(tái)階。
(二)全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),把黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。
(三)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。全面落實(shí)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”要求。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,將更多的交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入改革。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,提高我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范涉企行政檢查。完善執(zhí)法檢查相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書(shū)基本標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法案卷、文書(shū)規(guī)范化水平。
(五)扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育工作。認(rèn)真落實(shí)《全市交通系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法活動(dòng),推進(jìn)“以案釋法”和法治交通文化建設(shè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好法治氛圍。










