區(qū)交通局2021年度法治政府建設(shè)工作報告
2021年九龍坡區(qū)交通局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,堅持以法治為引領(lǐng)全區(qū)交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)交通運輸“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,進(jìn)一步完善交通領(lǐng)域依法行政制度體系,扎實開展普法宣傳培訓(xùn),交通法治政府部門建設(shè)取得新成效。
一、2021年交通法治政府部門建設(shè)情況
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國
工作會議精神。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)。交通局黨委先后召開3次黨委會,專題學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。二是廣泛宣傳教育。交通局黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,在全行業(yè)開展宣傳教育活動,以法治引領(lǐng)全區(qū)交通事業(yè)快速發(fā)展。
(二)切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是完善依法治理運行機(jī)制。落實法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、局法規(guī)科負(fù)責(zé)具體組織實施、承擔(dān)日常工作的法治運行機(jī)制,將各項任務(wù)分解下達(dá)到局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位。二是制定方案、明確責(zé)任分工。印發(fā)實施《九龍坡區(qū)交通運輸法治政府部門建設(shè)實施方案(2021-2025年)》和《九龍坡區(qū)交通系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》,把交通法治工作各項任務(wù)落到實處,切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員落實,為依法治理工作深入開展打下堅實基礎(chǔ)。
(三)深入推進(jìn)交通運輸“放管服”改革,推進(jìn)行政審批規(guī)范化。一是規(guī)范行政審批和監(jiān)管行為。開展變相審批和許可自查整改工作,進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)辦理和辦事指南,推進(jìn)事項名稱、編碼、類型、法律依據(jù)、行使層級、受理條件、服務(wù)對象、申請材料、辦理時限、收費項目等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。推進(jìn)行政審批承諾告知制,完善事中事后監(jiān)管,營造公平競爭的市場環(huán)境。二是嚴(yán)格按照審批時限審批。嚴(yán)格按照法定時限要求辦理行政許可,始終嚴(yán)格按照承諾時限,未發(fā)生超過規(guī)定時限辦理行政審批服務(wù)事項的行為,優(yōu)質(zhì)高效的履行行政審批職能。三是強(qiáng)化組織觀念、抓實紀(jì)律建設(shè)。優(yōu)化《政務(wù)服務(wù)中心交通窗口工作人員考核辦法》,切實提升政務(wù)服務(wù)工作人員服務(wù)水平和效率,交通窗口連續(xù)多次被區(qū)行管辦評為紅旗窗口。
(四)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實執(zhí)法清單制度,推行落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,執(zhí)法檢查落實“雙隨機(jī)、一公開”制度。在陳家坪車站、楊家坪商圈等重點區(qū)域、重點時段開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法營運、治理巡游出租汽車、整治租賃車行業(yè)、治理網(wǎng)絡(luò)租約車、查處危險品運輸。在陳家坪汽車站安排值守人員,維護(hù)車站周邊秩序,打擊非法營運行為,為人民群眾營造良好的出行環(huán)境。
(五)健全執(zhí)法制度,完善法治監(jiān)督體系。一是依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,既注重實體合法又追求程序正義,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,充分查清事實,不斷提高辦案水平。二是堅持開展行政審批回訪工作。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,開展行政審批案件回訪工作,圍繞“服務(wù)態(tài)度”“辦事效率”“依法履職”“廉潔辦件”四個方面進(jìn)行回訪,對全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展監(jiān)督。行政服務(wù)審批大廳交通窗口共辦理許可件528件,回訪528件,回訪率達(dá)100﹪,提高了交通政務(wù)服務(wù)水平。
(六)開展交通運輸領(lǐng)域?qū)m椪?,清理?zhí)法頑瘴痼疾。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點,在交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法部門開展“宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉”等突出問題自查自糾,從內(nèi)務(wù)管理到外勤執(zhí)法,再到案件辦理全過程全面摸底排查。在自查過程中,共發(fā)現(xiàn)我區(qū)交通執(zhí)法領(lǐng)域有5大類12個問題。對自查的問題逐一分類整理,按照5大類制作問題清單。分清問題的性質(zhì),明確問題整改的時間點和責(zé)任人,分階段細(xì)化整改措施,確保整改取得成效。
二、2022年法治政府部門建設(shè)工作計劃
2022年,區(qū)交通局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹中央、市、區(qū)法治政府部門要求,全面實施《重慶市交通運輸法治政府部門建設(shè)實施方案(2021—2025)》,為我區(qū)交通事業(yè)發(fā)展建設(shè)提供法治保障。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為交通法治建設(shè)的首要任務(wù),重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》、交通部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化交通運輸法治政府部門建設(shè)的意見》等文件精神,推動我區(qū)交通法治政府部門建設(shè)再上新臺階。
(二)全面落實黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。切實履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),把黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實抓好。
(三)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。全面落實審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”要求。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,將更多的交通運輸涉企經(jīng)營許可事項納入改革。全面落實證明事項告知承諾制,提高我區(qū)交通運輸行業(yè)營商環(huán)境。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范涉企行政檢查。完善執(zhí)法檢查相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。
(五)扎實開展普法宣傳教育工作。認(rèn)真落實《全市交通系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展專項普法活動,推進(jìn)“以案釋法”和法治交通文化建設(shè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好法治氛圍。










