區(qū)教委2020年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
大中小一、2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
（一）推進(jìn)優(yōu)化法治化審批改革。一是為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式、主題式集成審批服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2020年，完成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批31所，幼兒園審批8所，辦理變更業(yè)務(wù)50件。二是全面實(shí)施電子化年檢工作。2020年，349所民辦學(xué)校全部以電子方式進(jìn)行年檢，精簡(jiǎn)了辦事程序。三是開展民辦學(xué)校分類登記工作，目前完成10所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利性轉(zhuǎn)為營(yíng)利性登記工作。
（二）探索政務(wù)服務(wù)改革。一是全面落實(shí)“渝快辦”“一窗綜辦”政務(wù)服務(wù)模式，強(qiáng)化電子證照+電子印章配置管理，區(qū)教委依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)39項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳。目前，通過“一窗綜辦”窗口受理業(yè)務(wù)478件，辦結(jié)473件，辦結(jié)率達(dá)98.9%?！耙淮熬C辦”窗口“好差評(píng)”系統(tǒng)好評(píng)率達(dá)100%。二是編制完成重慶市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)施清單并全部進(jìn)行公示，共計(jì)50項(xiàng)，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事便利度。9月27日，第二期政務(wù)通報(bào)中，區(qū)教委獲點(diǎn)名通報(bào)表?yè)P(yáng)。全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作首席代表工作例會(huì)上，區(qū)教委作工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，獲得好評(píng)。
（三）開展規(guī)范性文件清理工作。區(qū)教委按照規(guī)范性文件管理工作相關(guān)要求，開展規(guī)范性文件清理工作，對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步做好幼兒園招生工作的意見》（九龍坡教辦〔2019〕13號(hào)）等8份規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。
（四）加強(qiáng)教育系統(tǒng)信用體系建設(shè)工作。全面推行信用承諾制辦事流程，推行信用承諾的方式辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)師生誠(chéng)信教育工作。
（五）協(xié)調(diào)做好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)工作。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)管理，認(rèn)領(lǐng)市級(jí)目錄清單8項(xiàng)，關(guān)聯(lián)1項(xiàng)，編制實(shí)施清單10項(xiàng)，檢查實(shí)施清單編制完成率100%，開展并錄入“雙隨機(jī)、一公開”行政檢查數(shù)據(jù)104余條。
（六）多形式開展教育法治工作。一是組織開展法治教育活動(dòng)。開展好“莎姐進(jìn)校園”“學(xué)憲法講憲法”“關(guān)愛明天、普法先行”等系列活動(dòng)。落實(shí)《民法典》《香港國(guó)安法》等普法宣傳工作，完成七五普法驗(yàn)收工作。在區(qū)“關(guān)愛明天、普法先行”活動(dòng)會(huì)議上，區(qū)教委作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，獲得好評(píng)。二是做好法治干部教師培訓(xùn)工作。組織完成教育系統(tǒng)干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試工作。完成教育執(zhí)法上崗培訓(xùn)，增加具有執(zhí)法資格人員19名。選拔推薦1名校級(jí)干部、5名教師參加國(guó)家級(jí)、市級(jí)培訓(xùn)。推進(jìn)落實(shí)依法治校相關(guān)課程納入各類干部培訓(xùn)班。三是落實(shí)“一校一顧問”工作。繼續(xù)做好法律事務(wù)咨詢工作，按照律師專業(yè)意見做好勞動(dòng)合同、學(xué)生管理等工作，避免和減少法律風(fēng)險(xiǎn)。2020年6月，對(duì)學(xué)校法律服務(wù)滿意率進(jìn)行調(diào)研，均達(dá)到90%。三所律所為學(xué)校提供書面法律服務(wù)150余次，接受微信、電話等咨詢200余次，參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、談判等法律支持10次，完成非訴訟案件調(diào)解7件，代理訴訟案件9件。
二、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因。
教育綜合執(zhí)法難、執(zhí)法軟問題。目前，民辦教育市場(chǎng)體量逐漸增大，培訓(xùn)種類增加，學(xué)生數(shù)量增多。教育行政執(zhí)法無獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員，教育行政執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)不完善不明確，表現(xiàn)出執(zhí)法難、執(zhí)法軟問題。
三、2020年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。
為貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的部署,我委黨政主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)工作,做好黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。同時(shí)，我委黨政主要負(fù)責(zé)人還多次進(jìn)行習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)宣講,要求干部職工將相關(guān)精神切實(shí)掌握,在平時(shí)工作中落實(shí)貫徹。
四、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排。
（一）創(chuàng)新開展法治教育宣傳活動(dòng)。繼續(xù)組織開展好“學(xué)憲法講憲法”“五老進(jìn)校園”“莎姐進(jìn)校園”“關(guān)愛明天普法先行”等系列法治教育活動(dòng)，做好《民法典》《香港國(guó)安法》等普法宣傳教育工作。通過法治講座、班會(huì)、手抄報(bào)比賽、書畫展覽、國(guó)旗下的講話、廣播等多種形式開展法治宣傳活動(dòng)，讓法治教育入腦入心，提升師生法治素養(yǎng)。
（二）完善教育系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。動(dòng)態(tài)調(diào)整雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單與隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管責(zé)任，減少政府對(duì)民辦教育的過多監(jiān)管，同時(shí)確保監(jiān)管依法有序。確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和工作力度。對(duì)被投訴或者舉報(bào)的學(xué)校，通過“單隨機(jī)”方式直接開展檢查。
（三）探索教育行政執(zhí)法改革工作。根據(jù)市教委統(tǒng)一部署要求，探索教育行政執(zhí)法改革，完善執(zhí)法清單，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，破解教育行政執(zhí)法難、執(zhí)法軟問題。
（四）扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。全面落實(shí)“渝快辦”“一窗綜辦”政務(wù)服務(wù)模式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)集成套餐服務(wù)落地，探索“川渝跨省通辦”事項(xiàng)改革。協(xié)調(diào)做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”管理，促進(jìn)教育監(jiān)管方式多樣化發(fā)展。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
