區(qū)科技局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
大中小2023年以來，區(qū)科技局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，深入開展普法宣傳，推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)職工守法、用法意識，努力推動法治政府建設(shè)邁上新臺階。對照《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）〉的實(shí)施方案》和《2023年重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》工作要求，現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2023年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）法治學(xué)習(xí)更加深化。一是加強(qiáng)基本法的宣傳。我局堅(jiān)持抓好《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國專利法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。采取集中學(xué)與分組學(xué)、專題輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合等方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的完成相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)任務(wù)，提高了干部職工法律意識。二是加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)。把習(xí)近平法治思想作為全局干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，2023年度集中學(xué)習(xí)及中心組學(xué)習(xí)10余次。深入貫徹《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》，嚴(yán)格落實(shí)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論知識考試、年度法治理論知識考試、旁聽庭審等制度，推動機(jī)關(guān)工作人員法制教育培訓(xùn)見行見效。2023年組織全體職工參加全區(qū)法治理論考試，參考率、合格率均為100%。
（二）工作結(jié)合更加緊密。一是提高法律服務(wù)水平。區(qū)科技局嚴(yán)格落實(shí)《重慶市九龍坡區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則（試行）》，按照要求聘請法律顧問并報(bào)備，為我局各項(xiàng)政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù)。2023年3月，重慶金橋機(jī)器制造有限責(zé)任公司就巴福鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園遺留問題對區(qū)科技局提訴，區(qū)科技局積極應(yīng)訴，并按照要求在全國行政應(yīng)訴平臺上進(jìn)行備案并動態(tài)更新，目前該案仍在審理中。二是營造法律科普氛圍。區(qū)科技局聯(lián)合相關(guān)部門開展了“科技活動周”“全國科普日”宣傳活動，活動現(xiàn)場共有科技成果展示區(qū)、生態(tài)文明宣傳區(qū)、巴文化體驗(yàn)區(qū)等13個(gè)宣傳展示區(qū)和互動體驗(yàn)區(qū)，向市民集中宣傳法律知識、展示科技成果?；顒永塾?jì)共發(fā)放各類科普資料10萬余份，展出各類科普展板1000余塊，其中普法知識宣傳板塊占400余塊。通過開展好群眾性、社會性和經(jīng)常性科普活動，通過市民喜聞樂見的方式把營造普法氛圍與普及科學(xué)知識有機(jī)融合。三是推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新。區(qū)科技局嚴(yán)格落實(shí)合法性審核和公平競爭審查，動態(tài)清理與優(yōu)化營商環(huán)境要求不符的各項(xiàng)規(guī)定和阻礙公平競爭的文件。協(xié)助有關(guān)單位大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競爭、激發(fā)市場主體活力的法律法規(guī)。配合相關(guān)單位開展“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)周”宣傳活動，加大知識產(chǎn)權(quán)普法力度，開展知識產(chǎn)權(quán)普法活動，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的營商氛圍。四是完善規(guī)范性文件管理。2023年，區(qū)科技局根據(jù)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》及《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》要求，開展部門行政規(guī)范性文件線上備案工作；印發(fā)《重慶市九龍坡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目誠信管理辦法》、《重慶市九龍坡區(qū)科技傳播與普及項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等行政規(guī)范性文件。目前，區(qū)科技局現(xiàn)有施行的規(guī)范性文件3個(gè)。五是堅(jiān)持政務(wù)公開工作。區(qū)科技局堅(jiān)持履行政務(wù)公開制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。加大信息公開力度，擴(kuò)大公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2023年，區(qū)科技局通過政府信息公開門戶網(wǎng)站共公開信息114條，其中政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息公開指南1條；結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、政策文件、財(cái)政預(yù)決算等法定規(guī)定主動公開信息12條；政府信息公開年報(bào)1條；其他動態(tài)類信息共100條。
（三）法治宣傳更加多樣。一是區(qū)科技局結(jié)合部門實(shí)際，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)教委等各部門連續(xù)6年開展科普講解大賽，并將法治宣傳科普納入講解內(nèi)容。2023年吸引來自區(qū)級各部門、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等有關(guān)單位從事科普講解工作的專、兼職科普講解員或科普志愿者共計(jì)167名選手參加比賽，選派出1名選手參加全國科普講解大賽，6名選手代表我區(qū)參加市級科普講解大賽決賽并有1名選手獲得“一等獎(jiǎng)”和“重慶十佳科普使者”稱號。賽后區(qū)科技局及時(shí)收集普法情況，交流普法工作經(jīng)驗(yàn)，營造了全社會學(xué)法用法的良好氛圍。二是為適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要，以轄區(qū)高校、科研院所、科技型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體為重點(diǎn)開展科技普法宣傳，圍繞高新技術(shù)企業(yè)培育內(nèi)容宣講相關(guān)地方性法規(guī)和優(yōu)惠政策。建設(shè)科技政策法規(guī)信息庫，及時(shí)推送各部門科技政策的權(quán)威政策解讀。三是利用高企、科企走訪等工作，向相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)宣導(dǎo)科技相關(guān)法律法規(guī)與優(yōu)惠政策，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)化普法宣傳和法律服務(wù)。
二、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為法治建設(shè)提供組織保障
一是充實(shí)組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了由局黨組書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，在綜合科設(shè)立了依法行政辦公室，進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，細(xì)化了工作責(zé)任，做到了組織健全，機(jī)構(gòu)人員各司其職，為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。二是明確工作目標(biāo)。區(qū)科技局局黨組年初專題召開全局依法治區(qū)工作會議，制定了年度工作目標(biāo)，對推進(jìn)依法治區(qū)工作作出具體安排，明確了依法治理工作要以習(xí)近平依法治國精神為指導(dǎo)思想，以增強(qiáng)職工守法、用法意識、提高區(qū)科技局依法行政水平為工作目標(biāo)和抓手。并且明確了依法治區(qū)工作要與科技發(fā)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、建立更科學(xué)有序的工作機(jī)制為工作的重點(diǎn)。
（二）推進(jìn)依法行政，狠抓法治建設(shè)重要環(huán)節(jié)
一是堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。始終堅(jiān)持民主集中制，不搞“一言堂”和“家長制”。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作規(guī)定。嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。凡重大事項(xiàng)，都在充分研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開會議集中討論研究決定。2023年度共召開局黨組會34次，局長辦公會11次，專題討論會12次，力求決策科學(xué)化、規(guī)范化。二是持續(xù)筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防線。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，全年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作4次，開展常規(guī)性約談10余人次。帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，組織觀看警示教育片《腐敗沒有退路》并組織專題研討，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，管好自己、管好身邊的人，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
法治政府建設(shè)以來，我局依法行政工作取得了一定的成績。同時(shí)，也還存在著與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期望有差距，與新形勢、新任務(wù)的要求不適應(yīng)的地方，如在普法形式創(chuàng)新不足，普法宣傳教育的措施、方法變化不大，缺乏創(chuàng)新意識等。造成上述問題的原因主要是對法治政府建設(shè)相關(guān)工作要求的學(xué)習(xí)不夠深入，對數(shù)字政務(wù)的運(yùn)用還有待加強(qiáng)等。
四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作打算
2024年，我局將繼續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，以依法行政、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理等工作為抓手，以推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)為引擎，深入學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)相關(guān)工作要求，進(jìn)一步落實(shí)措施，將法治政府建設(shè)工作放在全局工作中統(tǒng)籌謀劃，逐步建立更加科學(xué)、有效的依法行政和法治政府建設(shè)工作機(jī)制，努力推動法治政府建設(shè)邁上新臺階，為全區(qū)法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)一份科技力量。
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