區(qū)科技局關于2025年法治政府建設情況的報告
一、2025年法治政府建設的主要舉措和成效
(一)法治學習持續(xù)走深走實。我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。區(qū)科技局堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,推動我局法治政府工作守正創(chuàng)新、提質增效、全面發(fā)展。分層分類開展習近平法治思想學習,將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組學習內容,推動領導干部帶頭尊法學法守法用法,立足科技創(chuàng)新工作實際,將習近平法治思想的實踐要求轉化為具體工作舉措,圍繞提升科技創(chuàng)新水平、促進科技成果轉化等重點工作,面向區(qū)內企業(yè)開展針對性普法宣傳。
2025年度重點圍繞《公平競爭審查條例》《中華人民共和國法制宣傳教育法》《重慶市機關事業(yè)單位工作紀律十條規(guī)定》等法律法規(guī)開展集中學習、中心組學習10余次。深入落實《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實〈關于建立領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單制度的意見〉的實施方案》《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》等文件要求,嚴格落實領導干部應知應會學習、年度法治理論知識考試、旁聽庭審等制度,推動機關工作人員法制教育培訓見行見效,組織全體在職在編職工參加全區(qū)法治理論考試,參考率、合格率均為100%。
(二)工作結合持續(xù)見行見效。一是提升法律服務質效。我局嚴格落實《重慶市九龍坡區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則(試行)》,按照要求聘請法律顧問并報備,為我局各項政策法規(guī)和事務提供法律支持服務。2025年區(qū)科技局應訴案件3件,并按照要求在全國行政應訴平臺上進行備案并動態(tài)更新,目前2件案件已辦結,1件案件仍在辦理中。二是完善規(guī)范性文件管理。嚴格按照《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》等相關文件要求,從印發(fā)、修訂、廢止等環(huán)節(jié)全流程管理規(guī)范性文件。2025年我局印發(fā)《重慶市九龍坡區(qū)科研項目管理辦法(試行)》,目前我局現(xiàn)有施行的規(guī)范性文件5個。三是優(yōu)化政務服務水平。2025年我局在“渝快辦”網上辦事大廳持續(xù)更新技術合同登記一件事一次辦材料清單,配合區(qū)教委辦理非學科類校外培訓機構協(xié)辦業(yè)務3件,切實推進政務服務線上線下融合發(fā)展,提高“一窗通辦”效率。四是堅持政務公開工作。我局堅持履行政務公開制度,廣泛接受群眾監(jiān)督。加大信息公開力度,擴大公眾的參與權、知情權和監(jiān)督權。2025年我局通過政府信息公開門戶網站共公開信息75條,其中政府門戶網站主動公開政府信息公開指南1條;結合內設機構職責、領導信息、政策文件、財政預決算等法定規(guī)定主動公開信息18條;政府信息公開年報1條;其他動態(tài)類信息共55條。
(三)法治宣傳持續(xù)豐富多元。一是科普講解大賽講法宣法。區(qū)科技局連續(xù)8年開展科普講解大賽,并將法治宣傳科普納入講解內容。2025年吸引來自區(qū)級各部門、學校、醫(yī)院、企業(yè)等有關單位從事科普講解工作的專、兼職科普講解員共計39名選手參加比賽。賽后區(qū)科技局及時收集普法情況,交流普法工作經驗,營造了全社會學法用法的良好氛圍。二是科普宣傳活動持續(xù)普法。我局聯(lián)合相關部門鎮(zhèn)街開展了“科技活動周”“全國科普日”等宣傳活動,向市民集中宣傳法律知識、展示科技成果,科技活動周期間全區(qū)共舉辦科普活動251場次,通過開展好群眾性、社會性和經常性科普活動,用市民喜聞樂見的方式把營造普法氛圍與普及科學知識有機融合。三是服務科技創(chuàng)新進行普法。以轄區(qū)高校、科研院所、科技型企業(yè)、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新主體為重點開展科技普法宣傳,圍繞高企科企培育內容宣講相關地方性法規(guī)和優(yōu)惠政策。2025年舉辦多場科技型企業(yè)申報培訓會,會上面向全區(qū)近300家企業(yè)宣講科技型企業(yè)入庫相關政策。在走訪企業(yè)期間,區(qū)科技局工作人員結合知識產權政策、研發(fā)費用加計扣除政策和科技創(chuàng)新政策等,向相關企業(yè)精準宣導科技相關法律法規(guī)與優(yōu)惠政策,實施“一企一策”精準化普法宣傳和法律服務。四是持續(xù)助力區(qū)內普法宣傳。2025年以來,我局圍繞全區(qū)普法重點工作開展一系列普法活動。結合《國家安全法》頒布施行10周年、第五個“民法典宣傳月”、國家網絡安全宣傳周及憲法宣傳周等節(jié)點,通過張貼宣傳海報、組織集中學習活動等方式開展系列普法宣傳活動,營造法治宣傳濃厚氛圍。
二、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
2025年,我局嚴格落實《重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設實施方案(2021—2025年)》要求,黨政主要負責人切實扛起“第一責任人”職責,以法治化手段護航高水平科技自立自強,推動法治政府建設與科技事業(yè)高質量發(fā)展深度融合、互促共進,各項工作取得扎實成效。
(一)強化領導責任,為法治建設提供組織保障
一是完善組織機構。調整了由局黨組書記、局長任組長,分管領導為副組長的依法行政領導小組,進一步明確了機構工作職責,細化了工作責任,做到了組織健全,機構人員各司其職,為全面推進、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎。二是明確工作目標。將法治政府建設納入年度科技創(chuàng)新工作要點,明確了依法治區(qū)工作要與科技發(fā)展各項業(yè)務工作相結合、建立更科學有序的工作機制為工作的重點,以增強職工守法、用法意識、提高區(qū)科技局依法行政水平為工作目標和抓手。
(二)推進依法行政,狠抓法治建設重要環(huán)節(jié)
一是堅持民主集中制,健全決策機制。堅持民主集中制和“三重一大”集體決策制度,規(guī)范重大事項決策程序,重大事項請示報告率、重大決策閉環(huán)落實率、緊急信息1小時內報告率均保持100%。2025年共召開局黨組會25次,力求決策科學化、規(guī)范化。二是持續(xù)筑牢廉政風險防線。縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,帶領班子成員完成民生實事8件。扎實開展亂作為、不作為、不敢為、不善為問題整治,組織排查機關廉政風險點15個,通報典型案例28例,報送“科技蔚藍”清廉機關典型案例。常態(tài)化開展黨紀學習教育,定期組織黨內法規(guī)學習,持續(xù)開展“以案四說”“以案四改”警示教育,推動紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程,黨組書記講廉政黨課3次,開展談心談話36人次,引導干部把遵規(guī)守紀刻印在心,內化為日用而不覺的言行準則。持續(xù)組織開展科技干部大講堂17人次,將《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國科學技術普及法(2024年修訂)》等法律法規(guī)納入學習板塊,有效提升全局干部的法治素養(yǎng)和依法履職能力。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
一是領導干部學用結合有所欠缺。領導干部對科技領域法規(guī)的學習多停留在會議傳達、文件通讀層面,領域法規(guī)的深度解讀和實操應用學習不足,部分干部運用法治思維解決科技項目管理、科研誠信監(jiān)管等實際問題的能力有待提升。
二是普法宣傳精準性有待提升。目前我局的法治科普活動主要依托科技活動周等大型科普活動協(xié)同開展,法治宣傳仍以展板宣傳、資料發(fā)放的傳統(tǒng)模式為主,缺乏針對不同行業(yè)、不同發(fā)展階段企業(yè)的精準化普法設計。
三是法規(guī)宣傳效果轉化不明顯。我單位未配備專職法治工作人員,兼職人員精力分散,且缺乏持續(xù)的專業(yè)培訓和能力提升渠道,難以滿足科技領域日益復雜的法治工作需求。此外,與司法、市場監(jiān)管等部門的法治協(xié)同機制不夠暢通,普法聯(lián)動等方面存在壁壘,未能形成工作合力。
四、2026年推進法治政府建設的主要安排
一是聚焦學用融合,提升領導干部法治履職能力。結合黨組理論學習中心組學習計劃等全年學習方案制定年度法治學習方案,將《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等科技創(chuàng)新領域核心法規(guī)納入黨組理論學習中心組學習和干部職工集中學習重點。依托科技干部大講堂,鼓勵業(yè)務科室骨干結合科技項目管理、科研誠信監(jiān)管等實操案例進行分享,切實提升全局干部職工法治履職能力。
二是精準對接需求,優(yōu)化普法宣傳服務模式。結合企業(yè)走訪工作,建立企業(yè)法治需求常態(tài)化調研機制。針對高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、初創(chuàng)科技企業(yè)等不同主體,調研其在科技成果轉化、知識產權保護、科研經費使用等方面的法律困惑,形成各類創(chuàng)新主體的普法需求。對接司法、市場監(jiān)管等部門,統(tǒng)籌推進聯(lián)合普法等工作,結合“雙倍增”工作,針對不同創(chuàng)新主體持續(xù)開展科技創(chuàng)新政策法規(guī)宣講會,形成普法宣傳和法治服務合力。
三是聚焦群眾關切,落實服務事項。建立群眾及企業(yè)法治訴求快速響應機制,依托“民呼我為”平臺、信訪轉辦等渠道,明確專人負責流轉辦理各類訴求及訴求受理、分流、辦理、反饋的全流程時限,確保群眾訴求“事事有回音、件件有著落”。收集群眾對科技創(chuàng)新政策類咨詢情況,主動更新政策咨詢庫問答內容,積極回應群眾關切事項,切實提升法治服務的獲得感和滿意度。










