區(qū)科技局關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
大中小一、2025年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）法治學(xué)習(xí)持續(xù)走深走實(shí)。我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。區(qū)科技局堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)我局法治政府工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。分層分類開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，立足科技創(chuàng)新工作實(shí)際，將習(xí)近平法治思想的實(shí)踐要求轉(zhuǎn)化為具體工作舉措，圍繞提升科技創(chuàng)新水平、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)工作，面向區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性普法宣傳。
2025年度重點(diǎn)圍繞《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《中華人民共和國(guó)法制宣傳教育法》《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作紀(jì)律十條規(guī)定》等法律法規(guī)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)10余次。深入落實(shí)《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》等文件要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)、年度法治理論知識(shí)考試、旁聽(tīng)庭審等制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員法制教育培訓(xùn)見(jiàn)行見(jiàn)效，組織全體在職在編職工參加全區(qū)法治理論考試，參考率、合格率均為100%。
（二）工作結(jié)合持續(xù)見(jiàn)行見(jiàn)效。一是提升法律服務(wù)質(zhì)效。我局嚴(yán)格落實(shí)《重慶市九龍坡區(qū)人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則（試行）》，按照要求聘請(qǐng)法律顧問(wèn)并報(bào)備，為我局各項(xiàng)政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù)。2025年區(qū)科技局應(yīng)訴案件3件，并按照要求在全國(guó)行政應(yīng)訴平臺(tái)上進(jìn)行備案并動(dòng)態(tài)更新，目前2件案件已辦結(jié)，1件案件仍在辦理中。二是完善規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》等相關(guān)文件要求，從印發(fā)、修訂、廢止等環(huán)節(jié)全流程管理規(guī)范性文件。2025年我局印發(fā)《重慶市九龍坡區(qū)科研項(xiàng)目管理辦法（試行）》，目前我局現(xiàn)有施行的規(guī)范性文件5個(gè)。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。2025年我局在“渝快辦”網(wǎng)上辦事大廳持續(xù)更新技術(shù)合同登記一件事一次辦材料清單，配合區(qū)教委辦理非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)辦業(yè)務(wù)3件，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，提高“一窗通辦”效率。四是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)工作。我局堅(jiān)持履行政務(wù)公開(kāi)制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。加大信息公開(kāi)力度，擴(kuò)大公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2025年我局通過(guò)政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站共公開(kāi)信息75條，其中政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息公開(kāi)指南1條；結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、政策文件、財(cái)政預(yù)決算等法定規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)信息18條；政府信息公開(kāi)年報(bào)1條；其他動(dòng)態(tài)類信息共55條。
（三）法治宣傳持續(xù)豐富多元。一是科普講解大賽講法宣法。區(qū)科技局連續(xù)8年開(kāi)展科普講解大賽，并將法治宣傳科普納入講解內(nèi)容。2025年吸引來(lái)自區(qū)級(jí)各部門、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等有關(guān)單位從事科普講解工作的專、兼職科普講解員共計(jì)39名選手參加比賽。賽后區(qū)科技局及時(shí)收集普法情況，交流普法工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了全社會(huì)學(xué)法用法的良好氛圍。二是科普宣傳活動(dòng)持續(xù)普法。我局聯(lián)合相關(guān)部門鎮(zhèn)街開(kāi)展了“科技活動(dòng)周”“全國(guó)科普日”等宣傳活動(dòng)，向市民集中宣傳法律知識(shí)、展示科技成果，科技活動(dòng)周期間全區(qū)共舉辦科普活動(dòng)251場(chǎng)次，通過(guò)開(kāi)展好群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性科普活動(dòng)，用市民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式把營(yíng)造普法氛圍與普及科學(xué)知識(shí)有機(jī)融合。三是服務(wù)科技創(chuàng)新進(jìn)行普法。以轄區(qū)高校、科研院所、科技型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體為重點(diǎn)開(kāi)展科技普法宣傳，圍繞高企科企培育內(nèi)容宣講相關(guān)地方性法規(guī)和優(yōu)惠政策。2025年舉辦多場(chǎng)科技型企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上面向全區(qū)近300家企業(yè)宣講科技型企業(yè)入庫(kù)相關(guān)政策。在走訪企業(yè)期間，區(qū)科技局工作人員結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策和科技創(chuàng)新政策等，向相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)宣導(dǎo)科技相關(guān)法律法規(guī)與優(yōu)惠政策，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)化普法宣傳和法律服務(wù)。四是持續(xù)助力區(qū)內(nèi)普法宣傳。2025年以來(lái)，我局圍繞全區(qū)普法重點(diǎn)工作開(kāi)展一系列普法活動(dòng)。結(jié)合《國(guó)家安全法》頒布施行10周年、第五個(gè)“民法典宣傳月”、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周及憲法宣傳周等節(jié)點(diǎn)，通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)等方式開(kāi)展系列普法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造法治宣傳濃厚氛圍。
二、2025年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2025年，我局嚴(yán)格落實(shí)《重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》要求，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)扛起“第一責(zé)任人”職責(zé)，以法治化手段護(hù)航高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)與科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度融合、互促共進(jìn)，各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為法治建設(shè)提供組織保障
一是完善組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，細(xì)化了工作責(zé)任，做到了組織健全，機(jī)構(gòu)人員各司其職，為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。二是明確工作目標(biāo)。將法治政府建設(shè)納入年度科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)，明確了依法治區(qū)工作要與科技發(fā)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、建立更科學(xué)有序的工作機(jī)制為工作的重點(diǎn)，以增強(qiáng)職工守法、用法意識(shí)、提高區(qū)科技局依法行政水平為工作目標(biāo)和抓手。
（二）推進(jìn)依法行政，狠抓法治建設(shè)重要環(huán)節(jié)
一是堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”集體決策制度，規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序，重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告率、重大決策閉環(huán)落實(shí)率、緊急信息1小時(shí)內(nèi)報(bào)告率均保持100%。2025年共召開(kāi)局黨組會(huì)25次，力求決策科學(xué)化、規(guī)范化。二是持續(xù)筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防線。縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，帶領(lǐng)班子成員完成民生實(shí)事8件。扎實(shí)開(kāi)展亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題整治，組織排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè)，通報(bào)典型案例28例，報(bào)送“科技蔚藍(lán)”清廉機(jī)關(guān)典型案例。常態(tài)化開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，定期組織黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，持續(xù)開(kāi)展“以案四說(shuō)”“以案四改”警示教育，推動(dòng)紀(jì)律教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期、融入組織管理全過(guò)程，黨組書記講廉政黨課3次，開(kāi)展談心談話36人次，引導(dǎo)干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則。持續(xù)組織開(kāi)展科技干部大講堂17人次，將《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法（2024年修訂）》等法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)板塊，有效提升全局干部的法治素養(yǎng)和依法履職能力。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用結(jié)合有所欠缺。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科技領(lǐng)域法規(guī)的學(xué)習(xí)多停留在會(huì)議傳達(dá)、文件通讀層面，領(lǐng)域法規(guī)的深度解讀和實(shí)操應(yīng)用學(xué)習(xí)不足，部分干部運(yùn)用法治思維解決科技項(xiàng)目管理、科研誠(chéng)信監(jiān)管等實(shí)際問(wèn)題的能力有待提升。
二是普法宣傳精準(zhǔn)性有待提升。目前我局的法治科普活動(dòng)主要依托科技活動(dòng)周等大型科普活動(dòng)協(xié)同開(kāi)展，法治宣傳仍以展板宣傳、資料發(fā)放的傳統(tǒng)模式為主，缺乏針對(duì)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段企業(yè)的精準(zhǔn)化普法設(shè)計(jì)。
三是法規(guī)宣傳效果轉(zhuǎn)化不明顯。我單位未配備專職法治工作人員，兼職人員精力分散，且缺乏持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)和能力提升渠道，難以滿足科技領(lǐng)域日益復(fù)雜的法治工作需求。此外，與司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的法治協(xié)同機(jī)制不夠暢通，普法聯(lián)動(dòng)等方面存在壁壘，未能形成工作合力。
四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是聚焦學(xué)用融合，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治履職能力。結(jié)合黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃等全年學(xué)習(xí)方案制定年度法治學(xué)習(xí)方案，將《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等科技創(chuàng)新領(lǐng)域核心法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部職工集中學(xué)習(xí)重點(diǎn)。依托科技干部大講堂，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)科室骨干結(jié)合科技項(xiàng)目管理、科研誠(chéng)信監(jiān)管等實(shí)操案例進(jìn)行分享，切實(shí)提升全局干部職工法治履職能力。
二是精準(zhǔn)對(duì)接需求，優(yōu)化普法宣傳服務(wù)模式。結(jié)合企業(yè)走訪工作，建立企業(yè)法治需求常態(tài)化調(diào)研機(jī)制。針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、初創(chuàng)科技企業(yè)等不同主體，調(diào)研其在科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研經(jīng)費(fèi)使用等方面的法律困惑，形成各類創(chuàng)新主體的普法需求。對(duì)接司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)合普法等工作，結(jié)合“雙倍增”工作，針對(duì)不同創(chuàng)新主體持續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新政策法規(guī)宣講會(huì)，形成普法宣傳和法治服務(wù)合力。
三是聚焦群眾關(guān)切，落實(shí)服務(wù)事項(xiàng)。建立群眾及企業(yè)法治訴求快速響應(yīng)機(jī)制，依托“民呼我為”平臺(tái)、信訪轉(zhuǎn)辦等渠道，明確專人負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)辦理各類訴求及訴求受理、分流、辦理、反饋的全流程時(shí)限，確保群眾訴求“事事有回音、件件有著落”。收集群眾對(duì)科技創(chuàng)新政策類咨詢情況，主動(dòng)更新政策咨詢庫(kù)問(wèn)答內(nèi)容，積極回應(yīng)群眾關(guān)切事項(xiàng)，切實(shí)提升法治服務(wù)的獲得感和滿意度。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
