區(qū)民政局2020年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
一、工作開展情況
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格按照九龍坡區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施意見相關(guān)要求,局黨委高度重視,將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置,局黨委書記、局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,親自抓落實(shí),細(xì)化責(zé)任分工,明確工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作。
(二)對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓工作落實(shí)
1.聚焦問題導(dǎo)向,提升社會(huì)組織監(jiān)管能力。一是加強(qiáng)社會(huì)組織領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)宣傳報(bào)道社會(huì)組織政策和法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織論壇研討活動(dòng)管理,有效防控社會(huì)組織意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革。印發(fā)《關(guān)于做好全面推開全區(qū)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的通知》(九社組辦〔2020〕1號(hào)),按照去行政化的原則,今年脫鉤2家,全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革任務(wù)。三是加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管。將全區(qū)社會(huì)組織基本信息錄入“重慶民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”等平臺(tái),并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上公示了47家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.聚焦服務(wù)效能,匯聚社會(huì)組織公益合力。一是積極參與疫情防控。廣泛動(dòng)員我區(qū)社會(huì)組織參與疫情防控工作,疫情防控期間,共有28家社工機(jī)構(gòu)參與排查走訪、防疫宣傳等工作。區(qū)慈善會(huì)累計(jì)接受疫情防控捐贈(zèng)款物1339.27萬元,均按要求全部撥付到位。中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)先后5次宣傳報(bào)道我區(qū)社會(huì)組織疫情防控工作成效。二是積極參與脫貧攻堅(jiān)。發(fā)動(dòng)全區(qū)社會(huì)組織注冊(cè)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)愛心人士7889人次,通過開展扶貧項(xiàng)目籌集扶貧款物560余萬元。三是積極參與慈善募捐。動(dòng)員全區(qū)社會(huì)組織積極參與99公益日“困境群體關(guān)懷”和“賦能增彩服務(wù)計(jì)劃”項(xiàng)目募捐活動(dòng),募集善款1230萬元;區(qū)慈善會(huì)發(fā)放慈善救助款物394.49萬元,救助困難群眾13109人次。四是積極參與展示交流。舉辦九龍坡區(qū)第一屆慈善公益年會(huì)暨社會(huì)工作發(fā)展論壇,弘揚(yáng)慈善公益文化,擴(kuò)大我區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的影響力。
3.聚焦“三社聯(lián)動(dòng)”,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。一是切實(shí)做好村規(guī)民約執(zhí)行工作,印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好村規(guī)民約執(zhí)行工作的通知》,指導(dǎo)鎮(zhèn)街加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)工作。二是開展村民自治領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)掃黑辦對(duì)全區(qū)村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的前科劣跡情況進(jìn)行全面摸排,并依法提出處理建議。三是持續(xù)推進(jìn)村(居)務(wù)公開工作,以區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《九龍坡區(qū)村(居)務(wù)公開目錄》。四是建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。制定《九龍坡區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)體系實(shí)施辦法》,建立“三崗21級(jí)”社區(qū)工作者職業(yè)體系,建立個(gè)人量化積分與職級(jí)晉升制度,建立個(gè)人崗級(jí)職級(jí)與職級(jí)補(bǔ)貼、購(gòu)買保險(xiǎn)等個(gè)人待遇掛鉤制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性,穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍,讓社區(qū)工作者真正成為一個(gè)職業(yè)。目前,該辦法已報(bào)區(qū)政府審定,擬于明年社區(qū)“兩委”換屆后實(shí)施。
(三)突出亮點(diǎn),樹立治理標(biāo)桿
一是探索基層社會(huì)治理“三微”行動(dòng)。著眼當(dāng)前物業(yè)小區(qū)管理突出矛盾,由區(qū)聯(lián)動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)中心依托區(qū)人力社保局對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)大學(xué)生在居民小區(qū)內(nèi)成立法人組織,通過“市場(chǎng)+公益”的模式,將分散化、陌生化但又有共同需求的小區(qū)居民個(gè)體組織起來,孵化組建不同類型的微組織,通過微組織開展各類微公益互助活動(dòng),提升居民自治和自我服務(wù)的效能,提高居民小區(qū)治理水平。目前,該項(xiàng)目已在九龍街道綠韻康城小區(qū)取得實(shí)效,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,擬于2021年在全區(qū)層面推廣。二是完善購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。出臺(tái)《九龍坡區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》,組建四方評(píng)估工作組,以過程和結(jié)果評(píng)估相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評(píng)估。我區(qū)壹心社會(huì)工作服務(wù)中心“隱秘角落·向光前行”公益項(xiàng)目在“閃耀西部·智創(chuàng)川渝”成渝雙城“創(chuàng)智杯”大賽中獲得冠軍。
二、存在的問題和短板
一是社會(huì)組織培育管理力度還不夠。
二是我區(qū)社會(huì)組織普遍規(guī)模偏小、質(zhì)量不高、能力不強(qiáng),服務(wù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的能力急需進(jìn)一步提升。
三是基層社會(huì)治理創(chuàng)新依然不足。
三、下一步思路舉措
一是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)與社區(qū)治理。圍繞小切口、微治理探索社區(qū)治理路徑,推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建市級(jí)、國(guó)家級(jí)基層治理示范村(社區(qū))。
二是加強(qiáng)社會(huì)組織培育與監(jiān)管。建一批孵化基地,以九龍坡區(qū)社會(huì)組織綜合服務(wù)中心為中心,在全區(qū)形成“1+N"的培育孵化模式,推動(dòng)和指導(dǎo)各鎮(zhèn)街及社區(qū)建立社會(huì)組織孵化園。
三是加強(qiáng)社會(huì)工作與購(gòu)買服務(wù)。深入推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃,力爭(zhēng)2021年底全區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才總量達(dá)到4000人以上。










