區(qū)民政局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
大中小2023年，我區(qū)僅僅圍繞全區(qū)法治政府工作各項(xiàng)部署，扎實(shí)有效推進(jìn)法治政府工作，積極營(yíng)造良好的法治氛圍，促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)
高度重視，壓實(shí)責(zé)任，黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，親自部署研究，細(xì)化任務(wù)分工，確保取得實(shí)效。充分利用“12.4”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展習(xí)近平法治思想、憲法和民法典等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求，深化對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
（二）依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)效能
1.推進(jìn)基層民主。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居民委員會(huì)調(diào)整（設(shè)立）的程序，大力推進(jìn)楊家坪街道西郊二村、九龍街道盤(pán)龍新城社區(qū)、華巖鎮(zhèn)華巖新城社區(qū)分設(shè)；印發(fā)2023年度《九龍坡區(qū)村（居）務(wù)公開(kāi)目錄》，轉(zhuǎn)發(fā)《涉村（社區(qū)）事項(xiàng)“四清單一目錄”》，聯(lián)合區(qū)委組織部開(kāi)展村（社區(qū)）掛牌清理整治行動(dòng)，從源頭上厘清街鎮(zhèn)和基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界，確保村（社區(qū)）干部履職有依據(jù)、群眾辦事有指南。以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為契機(jī)，抓好“一約三會(huì)”制度落實(shí)，開(kāi)展各類(lèi)宣傳，助推移風(fēng)易俗。
2.規(guī)范社會(huì)組織活動(dòng)。一是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)整治工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)61家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)減免會(huì)費(fèi)661.705萬(wàn)元、惠及企業(yè)2853個(gè)，為行業(yè)爭(zhēng)取幫扶政策資金1252.06萬(wàn)元，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)為其他市場(chǎng)主體讓利141.54萬(wàn)元。二是社會(huì)組織論壇活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，要求各社會(huì)組織開(kāi)展自查清理并上報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)備案制度，對(duì)62家社會(huì)組織進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，未發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織領(lǐng)域有違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是“僵尸型”社會(huì)組織整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)年度檢查發(fā)現(xiàn)的12家“僵尸型”社會(huì)組織進(jìn)行立案并開(kāi)展行政執(zhí)法程序。四是打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布公告、宣傳圖片和視頻，取締非法社會(huì)組織“重慶鐵路九龍坡信鴿分會(huì)”并予以公告。五是防范化解社會(huì)組織領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織舉辦論壇、研討會(huì)等活動(dòng)備案制度，杜絕社會(huì)組織違法違規(guī)接受境外資助情況或被敵對(duì)勢(shì)力滲透利用。六是加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管，28家社會(huì)組織被納入“全國(guó)社會(huì)組織信用管理系統(tǒng)”的“活動(dòng)異常名錄”進(jìn)行管理，61家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息進(jìn)行公示并定期更新。七是加強(qiáng)社會(huì)組織智能監(jiān)管，做好政務(wù)公開(kāi)工作，2023年“雙公示”上報(bào)信息122條、行政監(jiān)督檢查610條、社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄28條，上報(bào)率、合規(guī)率、及時(shí)率均達(dá)100%。
3.促進(jìn)依法行政。一是強(qiáng)化普法教育，通過(guò)主題教育理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想摘編，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作、基層治理的重要論述，以及習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神。利用周一早會(huì)、干部職工大會(huì)、黨政辦公會(huì)等形式積極開(kāi)展民主普法教育。加強(qiáng)殯葬機(jī)構(gòu)安全管理工作。組織三方檢查單位前往轄區(qū)6家殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。2023年前三季度檢查殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)29家次，排查隱患50處，已整改完畢。常態(tài)化開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查，會(huì)同第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織拉網(wǎng)式大檢查220家次，從住養(yǎng)老人的衣、食、住、用入手，逐個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)篩子，排查安全隱患440個(gè)，已經(jīng)整改432個(gè)。在日常安全監(jiān)管中要求各機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的研判，進(jìn)行日周月安全檢查打卡，上報(bào)安全臺(tái)賬，有效的督促了各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)時(shí)重視安全問(wèn)題，將安全隱患苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
4.依法化解信訪(fǎng)矛盾。一是按照信訪(fǎng)辦理規(guī)定程序，及時(shí)排查化解矛盾糾紛隱患，特別針對(duì)社會(huì)救助等信訪(fǎng)事件較多的領(lǐng)域，嚴(yán)格按照規(guī)定，符合條件的及時(shí)辦理，不符合的解釋到位。二是加強(qiáng)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。認(rèn)真履行行政應(yīng)訴職責(zé)，執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。本年度未發(fā)生行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。三是完善行政調(diào)解制度。成立了重慶市九龍坡區(qū)民政局行政調(diào)解委員會(huì)，規(guī)范行政調(diào)解流程、調(diào)解規(guī)則、案件受理辦法等規(guī)章制度。四是加強(qiáng)婚姻調(diào)解。持續(xù)實(shí)施“家和”計(jì)劃項(xiàng)目，積極探索離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才以及志愿者開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)活動(dòng)。
（三）先行先試，打造工作亮點(diǎn)
市民政局《關(guān)于印發(fā)〈重慶市民政法治工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)工作方案〉的通知》，確定我區(qū)作為民政法治工作聯(lián)系點(diǎn)試點(diǎn)區(qū)縣，確定我區(qū)石橋鋪街道為具體承接單位。力爭(zhēng)通過(guò)兩年的努力，在協(xié)助推進(jìn)立法、推進(jìn)民政執(zhí)法、深化民政普法上先行先試，大膽探索，提煉出可復(fù)制可推廣的基層立法、行政執(zhí)法與普法依法治理相結(jié)合的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬法治聯(lián)系基層人民群眾形式，暢通社情民意反映渠道，持續(xù)提升民政法治工作水平。
二、存在的問(wèn)題
一是有些民政法規(guī)制度、體制機(jī)制還較滯后，不適應(yīng)當(dāng)前民政工作的新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，有待持續(xù)完善；二是民政法規(guī)政策較多，宣傳不夠精準(zhǔn)，入腦、入心不夠，需要不斷強(qiáng)化；三是基層民政行政執(zhí)法人力嚴(yán)重不足，加之民生福祉保障工作量較大，需要持續(xù)加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度。
三、下一步工作
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳活動(dòng)。充分利用法治宣傳月、清明節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、“12.4”等時(shí)機(jī)，多形式多渠道廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好法治氛圍。
二是加強(qiáng)行政決策。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，為我局重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù)提供法律論證及意見(jiàn)。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定、備案和清理制度，強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管。
三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一安排，定期組織開(kāi)展執(zhí)法人員線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員法治思維、運(yùn)用政策法律能力、處置突發(fā)事件能力、執(zhí)法辦案能力和協(xié)調(diào)、處理復(fù)雜問(wèn)題等執(zhí)法專(zhuān)業(yè)技能。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，不斷完善執(zhí)法程序、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效，全面提高執(zhí)法效能。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
