區(qū)民政局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
2024年,我區(qū)緊緊圍繞《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)〉的通知》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定〉》文件精神,扎實(shí)有效推進(jìn)法治政府工作,積極營(yíng)造良好的法治氛圍,促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)
高度重視,壓實(shí)責(zé)任,黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法,親自部署研究,細(xì)化任務(wù)分工,確保取得實(shí)效。充分利用“12·4”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展習(xí)近平法治思想、民法典等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求,深化對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
(二)依法履職盡責(zé),增強(qiáng)服務(wù)效能
1.規(guī)范社會(huì)組織活動(dòng)。一是助力行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)助會(huì)員企業(yè)獲得市級(jí)、區(qū)級(jí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金5099萬(wàn)元;協(xié)助招商引資落地項(xiàng)目9個(gè),達(dá)成意向金額4.51億元;減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2188萬(wàn)元,惠及企業(yè)1769個(gè);參與制定發(fā)展規(guī)劃、政策文件8個(gè),形成行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告26篇,向政府部門提出意見(jiàn)建議102項(xiàng)。二是社會(huì)組織論壇活動(dòng)專項(xiàng)清理整治行動(dòng),要求各社會(huì)組織開(kāi)展自查清理并上報(bào),嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)備案制度,目前全區(qū)未發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織領(lǐng)域有違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)管。開(kāi)展“僵尸型”社會(huì)組織清理整頓,今年行政處罰7家,另對(duì)13家“僵尸型”社會(huì)組織進(jìn)行立案,開(kāi)展行政執(zhí)法流程;開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查,抽查31家社會(huì)組織。四是社會(huì)組織線上線下監(jiān)管。開(kāi)展社會(huì)組織年檢,492家社會(huì)組織參檢,參檢率95.16%,合格率98.98%;依托區(qū)政府門戶網(wǎng)、信用重慶等平臺(tái)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),上報(bào)“雙公示”信息95條、行政監(jiān)督檢查信息603條;依托信用中國(guó)協(xié)同工作平臺(tái)對(duì)64家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信息進(jìn)行公示。
2.規(guī)范實(shí)施依法行政。一是強(qiáng)化普法教育。通過(guò)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述、習(xí)近平總書(shū)記系列最新重要講話(指示批示)精神。利用周一早會(huì)、干部職工大會(huì)、黨政辦公會(huì)等形式積極開(kāi)展民主普法教育。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法。加強(qiáng)殯葬機(jī)構(gòu)安全管理工作,單獨(dú)或組織三方檢查單位前往轄區(qū)6家殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全年累計(jì)檢查22次。常態(tài)化開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查,會(huì)同第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織拉網(wǎng)式大檢查220家次,從住養(yǎng)老人的衣、食、住、用入手,逐個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)篩子,有效的督促了各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)時(shí)重視安全問(wèn)題,將安全隱患苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
3.依法化解信訪矛盾。一是按照信訪辦理規(guī)定程序,及時(shí)排查化解矛盾糾紛隱患,特別針對(duì)社會(huì)救助領(lǐng)域,嚴(yán)格按照規(guī)定,符合條件的及時(shí)辦理,不符合的解釋到位。二是加強(qiáng)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。認(rèn)真履行行政應(yīng)訴職責(zé),執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,本年度未發(fā)生行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。三是完善行政調(diào)解制度。四是加強(qiáng)婚姻調(diào)解。創(chuàng)新設(shè)立“10號(hào)窗口”,強(qiáng)化離婚冷靜期輔導(dǎo),該案例獲評(píng)全市婚姻輔導(dǎo)服務(wù)優(yōu)秀案例,并被重慶日?qǐng)?bào)、華龍網(wǎng)等多家媒體報(bào)道。同時(shí)還相繼發(fā)布了“10號(hào)窗口”工作指南等知識(shí)性產(chǎn)出。
(三)先行先試,打造工作亮點(diǎn)
市民政局《關(guān)于印發(fā)〈重慶市民政法治工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)工作方案〉的通知》,確定我區(qū)作為民政法治工作聯(lián)系點(diǎn)試點(diǎn)區(qū)縣,確定我區(qū)石橋鋪街道為具體承接單位。力爭(zhēng)通過(guò)兩年的努力,在協(xié)助推進(jìn)立法、推進(jìn)民政執(zhí)法、深化民政普法上先行先試,大膽探索,提煉出可復(fù)制可推廣的基層立法、行政執(zhí)法與普法依法治理相結(jié)合的工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬法治聯(lián)系基層人民群眾形式,暢通社情民意反映渠道,持續(xù)提升民政法治工作水平。
二、存在的問(wèn)題
一是民政領(lǐng)域政策法規(guī)較多,宣傳不夠精準(zhǔn),入腦、入心不夠,需要不斷強(qiáng)化;二是基層民政行政執(zhí)法人力嚴(yán)重不足,加之民生福祉保障工作量較大,需要持續(xù)加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度。
三、下一步工作
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合民政工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法,積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳活動(dòng)。充分利用憲法宣傳月、重陽(yáng)節(jié)、“12·4”等時(shí)機(jī),多形式多渠道廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍。
二是加強(qiáng)行政決策。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,為我局重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù)提供法律論證及意見(jiàn)。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定、備案和清理制度,強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管。
三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一安排,定期組織開(kāi)展執(zhí)法人員線上線下培訓(xùn),提高執(zhí)法人員法治思維、運(yùn)用政策法律能力、處置突發(fā)事件能力、執(zhí)法辦案能力和協(xié)調(diào)、處理復(fù)雜問(wèn)題等執(zhí)法專業(yè)技能。










