區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關于2022年度法治政府建設情況的報告
大中小2022年度，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下和區(qū)依法治區(qū)辦的有力指導下，我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平法治思想，深入貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮法治引領和推動作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設取得新成效，現(xiàn)報告如下：
一、總體情況
（一）加強領導，明確責任。委主要領導為履行法治建設第一責任人，委領導班子始終把法治建設納入“三農(nóng)”工作重要議事日程，以主要領導為組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的法治工作領導小組，切實加強了對委法治建設的領導。政策法規(guī)科承擔領導小組辦公室職能職責，于年初制定工作目標、明確工作措施、提出工作要求，安排部署全年工作，及時提請領導小組研究解決工作遇到的問題，負責日常工作的推進。年底領導干部述職述廉同時需述法，系統(tǒng)總結本年度學法用法，依法行政工作情況。對重大決策、重要事項，均嚴格按照民主議事規(guī)則集體決策，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門分工協(xié)作，全委干部職工共同參與法治建設的良好局面。
（二）規(guī)范管理，制度先行。制定實施2022年度《中心組學習（擴大）會議集中學法計劃》《委屬部門普法責任清單》以及《普法宣傳活動計劃》，強化重點人群積極學法、委屬部門開展普法。建立依法行政長效機制，制定《依法行政工作方案》，將定期學習法律、法規(guī)納入委中心組學習重要議程。制定《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊內部管理制度》若干，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。切實推進行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，建立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法投訴舉報制度、情況通報制度、執(zhí)法過錯糾正和責任追究制度，嚴格落實重大事項和較大數(shù)額處罰主任辦公會討論決定制度，做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法水平。
（三）依法決策，依規(guī)行政。一是強化依法決策，及時優(yōu)化《公平競爭審查工作機制》，新審查文件10份，錄入系統(tǒng)24份；在法律顧問協(xié)助下審核各類合同協(xié)議224份。二是切實提升效能優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進“放管服”改革，堅持做好“一窗受理，一網(wǎng)通辦”，全年無“隱形審批”“體外循環(huán)”發(fā)生，共計辦結各類審批件2517件、公共服務949件，辦結率100%。106項“互聯(lián)網(wǎng)+督查”事項按時辦結，著力提升辦理時限和滿意率。三是加強規(guī)范性文件管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件管理相關要求，確保清理工作能及時、有效、全面開展，及時向區(qū)司法局進行報備，全年清理規(guī)范性文件10件。
（四）緊盯宣傳，普法增效。通過培訓、宣傳、進村入戶等形式，向種植養(yǎng)殖戶、農(nóng)資經(jīng)營門店、飼料生產(chǎn)企業(yè)、動物診療機構、漁具經(jīng)營門店等宣傳法律法規(guī)百余次；在長江干流、大溪河、跳蹬河和桃花溪等禁捕水域懸掛禁釣宣傳橫幅130余幅，向市民發(fā)放長江十年禁漁宣傳單5000份，制作5分鐘長江十年禁漁法治宣傳短視頻1條。開展農(nóng)機安全日常宣傳18次，聯(lián)合區(qū)公安局交巡警支隊開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”宣傳活動。利用“3·15消費者權益日”、分管領導劃片區(qū)帶隊走訪企業(yè)、“12.4憲法宣傳周”等時機認真開展普法宣傳活動，加大對各種法律法規(guī)知識的宣傳力度，取得明顯效果。
（五）狠抓培訓，學用結合。一是強化?領導?班子學法用法。委中心組每年集中學法不少于2次，??班子?成員?每月?自學?法律?法規(guī)?時間??不少?于1?0學?時，領?導班子依?法行?政、?拒腐?防變能?力不?斷增?強。二是?強化執(zhí)?法人?員學法用法，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊?每?月集?中學?習時?間不?少于?兩天?，及?時對?新頒?布的?法律?法規(guī)進行學習，?不斷?更新?執(zhí)法?人員?的理論知?識，并與?實際工作?相結?合，?進一?步強化學?習效?果。組織47名執(zhí)法人員參加全區(qū)執(zhí)法培訓，新辦執(zhí)法證47個。三是組織法治理論考試，按照全區(qū)統(tǒng)一部署和安排，圓滿完成2022年度全委干部職工法治知識理論考試，參考率合格率100%。
（六）強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。以“春雷”、“零點”、“礪劍”、“清源”、“紅牌”五大專項行動為統(tǒng)領，穩(wěn)步推進全年執(zhí)法辦案工作。專項行動共出動執(zhí)法人員280余人次，開展執(zhí)法檢查70余次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、門店，以及我區(qū)大溪河水域和長江干流水域。其他日常檢查140余次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、門店等90余個。通過各項專項行動和日常檢查，全年共發(fā)現(xiàn)問題線索20個，共辦理行政處罰案件13宗，已辦結12宗，罰沒金額5.13萬元。使用“慧執(zhí)法”現(xiàn)場檢查系統(tǒng)全程記錄檢查過程206次，及時處置違法行為。
二、工作亮點
（一）獲認定市級鄉(xiāng)村法治宣傳教育基地。經(jīng)過積極申報，我區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)英雄灣村獲市級鄉(xiāng)村法治宣傳教育基地認定，并爭取到10萬元專項工作經(jīng)費用于開展基地建設。
（二）隊伍建設獲專家好評。順利通過全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法交叉互評檢查，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設獲得檢查組專家一致好評。
（三）案件辦理獲市級典型。辦理的長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)非法垂釣案被市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法總隊評選為10起非法垂釣典型案之一，在重慶日報、重慶晨報等媒體進行宣傳報道，發(fā)揮了警示和震懾作用。
（四）農(nóng)機安全獲市級肯定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委充分肯定我區(qū)農(nóng)機安全和變型拖拉機清零工作，農(nóng)機化處領導多次帶隊調研我區(qū)農(nóng)機安全工作，并委托我委拍攝制作《重慶市變型拖拉機清零行動宣傳片》，在全市范圍內加大清零政策宣傳引導。
三、存在問題
一是普法工作按部就班、循規(guī)蹈矩，缺乏創(chuàng)新與生動性，法律審查服務的專業(yè)性、全面性還有待進一步增強。二是執(zhí)法人員專業(yè)法律知識仍然缺乏，發(fā)現(xiàn)違法問題能力不足，法治素養(yǎng)和執(zhí)法效能有待提高。
四、2023年工作思路
（一）持續(xù)推進法治政府建設。深入貫徹市政府、區(qū)政府法治政府建設有關文件精神，結合全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治政府建設工作實際，精心制定2023年農(nóng)業(yè)法治政府建設工作計劃，對標對表市區(qū)工作要求，以清單化、責任化將責任落實到相關部門。
（二）切實做好普法工作。重點做好全委干部職工、涉農(nóng)行業(yè)領域的普法工作，創(chuàng)新宣傳方式，力求取得實效。做好“九龍坡區(qū)銅罐驛英雄灣村鄉(xiāng)村法治宣傳教育基地”建設，打造亮點示范。
（三）繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)開展行政執(zhí)法能力專項培訓，不斷提升執(zhí)法人員法律意識和綜合能力，規(guī)范執(zhí)法，做好依法行政。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
