區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報告
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將2025年法治政府建設(shè)情況報告如下。
一、主要舉措和成效
(一)深學(xué)篤行法治思想,法治宣傳氛圍濃厚。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),并納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,全年開展集中學(xué)習(xí)12次,覆蓋全體班子成員及中層干部。全面落實普法依法治理工作相關(guān)要求,有序開展執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃,實現(xiàn)執(zhí)法人員培訓(xùn)時間60學(xué)時以上;組織全委干部職工參加市、區(qū)干部網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)、執(zhí)法工作培訓(xùn)等,法治理論考試通過率100%。聚焦“法律明白人”培養(yǎng),通過專題培訓(xùn)、以案釋法等形式,提升群眾法治素養(yǎng),培育學(xué)法用法示范戶191戶。結(jié)合“三農(nóng)”工作實際,通過田間宣講、線上普及、發(fā)放手冊等形式,開展《憲法》《種子法》《鄉(xiāng)村振興促進法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)宣傳活動20余場次,覆蓋農(nóng)戶5000余人,發(fā)放各類宣傳資料、宣傳品2萬余份,發(fā)布宣傳稿件20余篇,群眾法治知曉率顯著提升。
(二)規(guī)范執(zhí)法決策行為,依法行政水平提升。一是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)持續(xù)加強。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,排查并整改問題3個,整改率100%;堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī),案件集體研討,不斷提升執(zhí)法人員理論水平和執(zhí)法水平。2025年辦結(jié)案件20宗,罰沒金額合計6萬余元。推行柔性執(zhí)法及首違不罰,建立涉企包容審慎監(jiān)管制度,“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用使用率達(dá)100%。二是決策與文件管理日趨完善。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件合法性審查及集體決策程序,按時備案率100%;重大決策履行專家論證、風(fēng)險評估等法定程序,聘用法律顧問3名,全年審查合同284份,出具法律意見書13份,參與涉法信訪處置1件,決策合法性、科學(xué)性顯著提升。三是意見落實閉環(huán)管理。全年辦結(jié)檢察建議書2份,辦結(jié)率100%;規(guī)范政府信息公開193件,處理群眾來信20件,辦結(jié)率達(dá)100%,行政行為公信力持續(xù)增強。
(三)提煉宣傳工作亮點,打造法治建設(shè)特色。一是創(chuàng)新“法治+鄉(xiāng)村振興”宣傳模式。以“法潤?quán)l(xiāng)村·護航振興”為主題,在“12·4”國家憲法日推出“空天地一體”智慧普法,融合無人機演練、電子機器狗互動等科技手段,獲中央及市區(qū)級媒體報道,覆蓋群眾12萬余人次,開創(chuàng)法治宣傳新范式。結(jié)合春耕備耕等關(guān)鍵農(nóng)時,開展“田間+小院法治課堂”10余場,通過案例講解、現(xiàn)場答疑精準(zhǔn)推送涉農(nóng)法規(guī),覆蓋農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)超5000人次,獲群眾廣泛認(rèn)可。二是構(gòu)建“跨區(qū)執(zhí)法協(xié)作圈”?。與毗鄰區(qū)縣建立長江禁漁聯(lián)合執(zhí)法機制,開展聯(lián)合巡航檢查8次。創(chuàng)新“線索共享、證據(jù)互認(rèn)、聯(lián)合懲戒”工作法,案件辦結(jié)效率提升60%,相關(guān)經(jīng)驗獲市級部門肯定。通過實戰(zhàn)練兵,區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊在全市技能競賽中獲評團體二等獎,個人三等獎。三是建立農(nóng)業(yè)涉企執(zhí)法“一次查多項”機制。整合種子、農(nóng)藥、獸藥等跨領(lǐng)域執(zhí)法事項,制定聯(lián)合檢查清單,通過“進一次門、查多項事”模式,全年減少企業(yè)迎檢次數(shù)50余次,執(zhí)法效率提升40%,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)營商環(huán)境。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履職法治政府建設(shè)有關(guān)情況
(一)嚴(yán)守黨內(nèi)法規(guī)要求,法治建設(shè)責(zé)任落實到位。委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),始終把法治建設(shè)納入“三農(nóng)”工作重要議事日程,將習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,班子?成員?每月?自學(xué)?法律?法規(guī)???1?0學(xué)?時以上。全年召開法治建設(shè)專題會議3次,專題研究禁漁工作、農(nóng)資打假、秸稈禁燒等法治工作,形成會議紀(jì)要3份。對重大決策、重要事項,均嚴(yán)格按照民主議事規(guī)則集體決策,形成了依法行政的良好局面。將法治建設(shè)納入2025年度工作計劃及干部考核,明確責(zé)任科室及推進時限,構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室協(xié)同落實”的工作機制,全年法治建設(shè)任務(wù)完成率達(dá)100%。
(二)扛牢管黨治黨責(zé)任,提升學(xué)習(xí)整改監(jiān)督質(zhì)效。組織班子成員開展專題研討5次,學(xué)習(xí)貫徹《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定以法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),把全面從嚴(yán)治黨貫徹落實到“三農(nóng)”工作全過程。將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為首要政治任務(wù),開展警示教育等特色活動8場次,吸引400余人次黨員參與,提升了黨建工作的吸引力和凝聚力;定期開展黨員談心談話,掌握思想動態(tài),現(xiàn)已開展談話120人次;加強黨員干部廉政教育,開展警示教育4次,班子成員圍繞違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)吃喝等典型案例剖析發(fā)言,并組織觀看《利劍高懸護民生》等教育片,覆蓋黨員干部340余人次。
三、存在的不足和原因
一是法治學(xué)習(xí)深度不足,學(xué)用結(jié)合不緊密。部分干部法治學(xué)習(xí)存在“重形式、輕實效”問題,法治思維運用不足,學(xué)習(xí)成果未有效轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力。
二是基層法治支撐薄弱,治理效能需增強。基層法治力量不足,部分鎮(zhèn)街調(diào)解人員在處理農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)糾紛等事項時,調(diào)解周期較長,調(diào)解效果有待提升。
三是法治宣傳針對性弱,覆蓋范圍有盲區(qū)。法治宣傳多集中在主干道、大型農(nóng)業(yè)企業(yè),對偏遠(yuǎn)村社、小規(guī)模農(nóng)戶覆蓋不足。如西三鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)的村社覆蓋較少;宣傳形式單一,線上宣傳內(nèi)容更新不及時,對年輕新農(nóng)人群體吸引力不足。
四、下一步打算
(一)深化法治學(xué)習(xí)模式,推動學(xué)用融合。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),對標(biāo)對表市區(qū)工作要求,以優(yōu)化營商環(huán)境為牽引,扎實推進2026年度依法行政和政務(wù)服務(wù)工作。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)工作,聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村宅基地等重點領(lǐng)域,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化情況納入干部績效考核,提升法治學(xué)習(xí)實效。
(二)強化執(zhí)法規(guī)范管理,提升執(zhí)法質(zhì)量。聚焦主責(zé)主業(yè),采取有力措施,強力整治農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。持續(xù)開展行政執(zhí)法能力專項培訓(xùn)和執(zhí)法案卷專項整改,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn),組織執(zhí)法人員開展實操演練,確保同類案件同標(biāo)準(zhǔn)處罰,提升執(zhí)法統(tǒng)一性、規(guī)范性。
(三)優(yōu)化法治宣傳方式,擴大覆蓋范圍。拓展宣傳陣地,豐富宣傳形式,增加偏遠(yuǎn)村宣傳點位,通過村廣播、宣傳欄等載體推送法治知識;用好“九農(nóng)之聲”微信公眾號,通過短視頻、漫畫等群眾喜聞樂見的宣傳素材,開展趣味答題、有獎互動等活動。擬打造全市首個以無人機巡航技術(shù)與數(shù)字化互動體驗為核心的智慧普法示范基地,實現(xiàn)普法宣傳從“單向灌輸”到“雙向互動”的轉(zhuǎn)型升級。










