區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2021年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
大中小今年來(lái)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神為主線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守安全底線、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)質(zhì)量發(fā)展，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2021年工作情況
（一）行政審批制度改革全面推行
一是營(yíng)造便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。通過(guò)企業(yè)設(shè)立全程電子化，推動(dòng)開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一窗、一次、一日”全流程辦結(jié)，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，持續(xù)提升開(kāi)辦企業(yè)便利度，截至11月，13978戶內(nèi)資企業(yè)通過(guò)“渝快辦”開(kāi)辦企業(yè)，“一網(wǎng)通”平臺(tái)1個(gè)工作日完成設(shè)立登記。貫徹落實(shí)外商投資法律法規(guī)，依法做好外商投資企業(yè)登記注冊(cè)工作。構(gòu)建多元化市場(chǎng)主體退出機(jī)制，完善企業(yè)注銷(xiāo)一體化平臺(tái)和簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。
二是營(yíng)造高效的服務(wù)環(huán)境。規(guī)范登記窗口建設(shè)，全面推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦綜合窗口網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦的“四辦”機(jī)制，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、推進(jìn)“規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化窗口服務(wù)”，實(shí)行“三清四辦五心六零”承諾服務(wù)。截至11月底，今年新增市場(chǎng)主體3.7萬(wàn)戶，全區(qū)總量19.11萬(wàn)戶，保持全市第一。
三是推進(jìn)“證照分離”全覆蓋。推進(jìn)“多證合一”改革，簡(jiǎn)化辦事程序，降低辦事成本，進(jìn)一步削弱市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)前后的各類(lèi)證照事項(xiàng)，營(yíng)造更加便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，目前已實(shí)現(xiàn)“三十三證合一”。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋工作，組織參加電視電話培訓(xùn)會(huì)，發(fā)放宣傳冊(cè)1萬(wàn)份，放置立屏28塊，在全區(qū)范圍內(nèi)深化“證照分離”改革全覆蓋，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革全覆蓋。今年7月1日起，按照直接取消審批，審批改為備案，實(shí)行告知承諾，優(yōu)化審批服務(wù)4種方式對(duì)526項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)改革，著力破解制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，提供便捷高效、公平可及的行政審批服務(wù)。
（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
一是以健全工作機(jī)制為基礎(chǔ)，優(yōu)化監(jiān)管方式。按照國(guó)務(wù)院、市政府文件的有關(guān)要求，印發(fā)了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施方案，同時(shí)出臺(tái)了聯(lián)席會(huì)議制度，建立由17個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)組成的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，加速構(gòu)建以“大市場(chǎng)、大監(jiān)管”為目標(biāo)，分工明確、溝通順暢、齊抓共管、透明高效的事中事后監(jiān)管工作新機(jī)制。
二是以建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)為手段，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。按照國(guó)務(wù)院、市、區(qū)三級(jí)實(shí)施方案要求，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查監(jiān)管工作平臺(tái)為依托，建立各領(lǐng)域與部門(mén)職責(zé)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員庫(kù)。目前所有成員單位已按要求完成“兩庫(kù)”建設(shè)。召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議2次，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管系統(tǒng)市級(jí)平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，制定年度內(nèi)部抽查及聯(lián)合抽查計(jì)劃。
三是以推進(jìn)隨機(jī)抽查為核心，凝聚監(jiān)管合力。今年以來(lái)，制定聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃19項(xiàng)，抽查任務(wù)20項(xiàng)，區(qū)級(jí)部門(mén)內(nèi)部雙隨機(jī)計(jì)劃38項(xiàng)；截至12月23日，已完成全年聯(lián)合抽查任務(wù)，檢查企業(yè)109家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題29家，檢查結(jié)果公示率100%，有效形成監(jiān)管合力；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展8項(xiàng)內(nèi)部抽查計(jì)劃，包括食品生產(chǎn)銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、涉企收費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公示信息等多項(xiàng)檢查內(nèi)容，涉及2646戶檢查對(duì)象，使“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管真正成為事中事后監(jiān)管的基本手段。
四是加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立涉企信息集約化共享制度。通過(guò)區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，今年以來(lái)共征集區(qū)級(jí)成員單位的企業(yè)信用數(shù)據(jù)2.2萬(wàn)余條，為“信用九龍坡”平臺(tái)提供信用信息5萬(wàn)余條。推行失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，查詢(xún)窗口共提供企業(yè)基本情況查詢(xún)4.5萬(wàn)余次，信用信息查詢(xún)2000余次，出具書(shū)式企業(yè)信用報(bào)告500余份；共有477個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目采用了此項(xiàng)數(shù)據(jù)，其中12家企業(yè)因信用報(bào)告不誠(chéng)信記錄被扣分或取消資格。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)法辦案部門(mén)行政處罰信息公示工作的督查，并定期通報(bào)案件工作情況。今年共發(fā)布行政處罰信息公示情況督查通報(bào)11次，已依法公示行政處罰信息220件。
（三）加強(qiáng)行政調(diào)解工作
今年以來(lái)，區(qū)局12315中心共接到消費(fèi)者投訴10545件，組織行政調(diào)解5361件，達(dá)成調(diào)解協(xié)議2788件，調(diào)解成功率52%，按時(shí)辦結(jié)率100%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失382萬(wàn)元。
一是充分發(fā)揮12315消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)作用。堅(jiān)持“24小時(shí)值守”制度，暢通消費(fèi)者訴求渠道。突出消費(fèi)維權(quán)應(yīng)急分隊(duì)快速反應(yīng)功能，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二是推進(jìn)12315“五進(jìn)”工作（進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)）。發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)體系在消費(fèi)者利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等方面的積極作用，提升一般消費(fèi)糾紛解決效率。不斷拓展12315“五進(jìn)”工作的廣度和深度，營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。目前設(shè)立維權(quán)站51家。
三是開(kāi)展消費(fèi)陷阱警示宣傳提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。制作消費(fèi)警示宣傳冊(cè)和微信消費(fèi)警示，利用微信消費(fèi)警示在朋友圈中進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。發(fā)動(dòng)全局廣大干部職工積極參與，走向街頭和社區(qū)，開(kāi)展消費(fèi)陷阱警示宣傳活動(dòng)，提升消費(fèi)者防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)。
（四）加強(qiáng)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作
一是開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估工作。3月，區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同區(qū)委改革辦共同擬定《重慶市九龍坡區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作第三方評(píng)估實(shí)施方案》（九龍坡公競(jìng)審聯(lián)辦〔2021〕1號(hào)），并調(diào)撥20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障，對(duì)全區(qū)41個(gè)政府單位進(jìn)行綜合評(píng)估，以及對(duì)2個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)和2個(gè)街道辦事處進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，最終全區(qū)評(píng)估等級(jí)為“A++”。
二是全區(qū)新增及存量文件清理。3-5月，對(duì)全區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)街制定出臺(tái)的現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他存量政策開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查清理工作。經(jīng)清理，審查區(qū)級(jí)政府及各部門(mén)規(guī)范性文件及對(duì)外涉企文件、合同等內(nèi)容共482項(xiàng)，其中增量文件353項(xiàng)、存量文件129項(xiàng)，均無(wú)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。
三是召開(kāi)公平審查培訓(xùn)會(huì)。3月10日，區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織全區(qū)相關(guān)政府部門(mén)和鎮(zhèn)街召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作第三方評(píng)估部署會(huì)暨培訓(xùn)工作會(huì)，首次將鎮(zhèn)街納入培訓(xùn)動(dòng)員范圍，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查知曉率和參與度，進(jìn)一步提高全區(qū)干部職工公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查自糾能力。
四是開(kāi)展重點(diǎn)督查和自查總結(jié)。10-12月在接受市公平競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席辦公室的書(shū)面督查的同時(shí)，我區(qū)制定了《關(guān)于印發(fā)2021年公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查考核工作實(shí)施方案的通知》（九龍坡公競(jìng)審聯(lián)辦〔2021〕6號(hào)），重點(diǎn)對(duì)8個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)和4個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行督查，并結(jié)合市委督查要求，要求相關(guān)區(qū)級(jí)部門(mén)和13個(gè)鎮(zhèn)街對(duì)出臺(tái)的文件政策措施進(jìn)行自查。
（五）行政執(zhí)法體制權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效
一是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革。構(gòu)建業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法支隊(duì)和基層所三級(jí)監(jiān)管執(zhí)法體系，明晰各方事權(quán)清單，優(yōu)化配備執(zhí)法力量，建立協(xié)作配合、整體聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法工作機(jī)制。堅(jiān)持工作規(guī)則和執(zhí)法監(jiān)督辦法，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。區(qū)局法制科作為區(qū)局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)，對(duì)凡涉及重大公共利益、可能造成重大社會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、案件情況疑難復(fù)雜的進(jìn)行法制審核。根據(jù)實(shí)際情況為行政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，積極推行全程音像記錄，建立了行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，每年報(bào)送了本機(jī)關(guān)上年度行政執(zhí)法總體情況。
二是建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。由區(qū)政府統(tǒng)一部署，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究進(jìn)一步貫徹落實(shí)六部委聯(lián)合印發(fā)的《食品藥品行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作辦法》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度、打擊違法犯罪部門(mén)協(xié)作制度、聯(lián)合辦案工作制度和行業(yè)退出機(jī)制，形成了強(qiáng)大的稽查打擊合力。積極推動(dòng)“兩法銜接”平臺(tái)的運(yùn)用，高度重視“三書(shū)一函”的辦理和跟蹤問(wèn)效，不斷加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、金融機(jī)關(guān)等部門(mén)溝通，建立了情報(bào)互通、信息共享及聯(lián)手行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，區(qū)域聯(lián)合巡查執(zhí)法成為常態(tài)。
三是突出執(zhí)法辦案主業(yè)。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的食品安全、藥械安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品加大執(zhí)法辦案力度，形成執(zhí)法監(jiān)管威懾力。通過(guò)日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、媒體曝光等渠道廣泛收集各類(lèi)案源線索，強(qiáng)化案源信息研判。2021年以來(lái)，共收集到各類(lèi)案源信息1007條，立案查處各類(lèi)案件701件，結(jié)案535件，罰沒(méi)入庫(kù)金額769.36萬(wàn)元。
四是落實(shí)執(zhí)法人員管理制度。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，在行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面，區(qū)局全體行政執(zhí)法人員均通過(guò)執(zhí)法資格考試，取得了行政執(zhí)法資格。區(qū)局每年組織全局干部職工參加年度重慶市法治理論知識(shí)考試，參考率、合格率均達(dá)100%。每年開(kāi)展行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專(zhuān)題培訓(xùn)。
五是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。多次開(kāi)展中心組、黨組會(huì)、辦公會(huì)等集中學(xué)法，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“5.20世界計(jì)量日”系列活動(dòng)、“質(zhì)量開(kāi)放日”活動(dòng)、食品安全宣傳周、保健食品“五進(jìn)”巡回宣講、“6.9世界認(rèn)可日”系列宣傳、“兩品一械”法治宣傳、國(guó)家憲法日法治宣傳等宣傳活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，學(xué)雷鋒日、環(huán)境保護(hù)日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，執(zhí)法人員深入社區(qū)、學(xué)校、商圈，開(kāi)展各類(lèi)普法活動(dòng)。
（六）完善依法行政制度體系
一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查。區(qū)局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行行政規(guī)范性文件合法性審核工作第一責(zé)任人責(zé)任，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)任成員的區(qū)局行政規(guī)范性文件合法性審核領(lǐng)導(dǎo)小組，要求辦公室在對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審核的同時(shí)，及時(shí)征求相關(guān)部門(mén)法制審核員的意見(jiàn)和聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)意見(jiàn)，需經(jīng)法制部門(mén)審核通過(guò)，才能交集體審議。
二是健全完善行政權(quán)力制約監(jiān)督制度機(jī)制。按照《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法>的通知》規(guī)定，對(duì)本機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的行政執(zhí)法及其相關(guān)行為進(jìn)行檢查、審核、評(píng)議、糾正，將監(jiān)督結(jié)果作為評(píng)價(jià)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法行政能力和水平、追究行政執(zhí)法責(zé)任的重要依據(jù)，并納入年度工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系；區(qū)局積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，堅(jiān)決履行生效復(fù)議決定及生效裁判，認(rèn)真辦理行政復(fù)議意見(jiàn)、司法建議、檢察建議，回復(fù)率100%。
三是全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單負(fù)面清單制度。全面落實(shí)《重慶區(qū)九龍坡區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng)清單》、《重慶市九龍坡區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》，在清單列明的范圍內(nèi)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)，做到權(quán)責(zé)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；按照《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣告活動(dòng)負(fù)面清單的通知》要求，規(guī)范廣告活動(dòng)主體行為，增強(qiáng)廣告活動(dòng)主體守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高廣告監(jiān)管效能。
四是實(shí)行重大行政決策集體討論制度。按照市局要求，對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為擬作出行政處罰的案件，遵循行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則，并按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、適用法律正確、處罰適當(dāng)?shù)囊筮M(jìn)行集體討論并作出決定。
二、存在的主要問(wèn)題
一是公平競(jìng)爭(zhēng)的審查機(jī)制不夠健全。對(duì)水電氣等公用企業(yè)濫收費(fèi)用、限制準(zhǔn)入和強(qiáng)制交易等妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為審查不夠。二是虛假注冊(cè)登記情況較多，且難以甄別。三是少數(shù)單位和部門(mén)對(duì)全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作重視不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)、工作進(jìn)展相對(duì)滯后。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，同時(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，同時(shí)將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容中，共開(kāi)展黨組學(xué)習(xí)3次，中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次，其中含習(xí)近平法治思想專(zhuān)題輔導(dǎo)講座學(xué)習(xí)1次,法學(xué)專(zhuān)題學(xué)習(xí)1次,黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)2次。同時(shí)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大違法行為給予較重行政處罰的案件，區(qū)局建立了部門(mén)負(fù)責(zé)人集體討論制度，由區(qū)局部分負(fù)責(zé)人集體討論決定。在關(guān)系到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大執(zhí)法決定時(shí)，區(qū)局建立了重大執(zhí)法決定法制審核制度，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)征求聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)意見(jiàn)，并經(jīng)法制部門(mén)審核通過(guò)。
四、2022年主要工作思路和打算
（一）繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，及時(shí)傳達(dá)，廣泛宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，以法治引領(lǐng)和保障全局工作的順利開(kāi)展。
（二）繼續(xù)加快行政審批快速便捷化服務(wù)，全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度，做好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入審核工作。推進(jìn)“證照分離”“多證合一”。完善依法行政制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，將法治思想貫穿于整個(gè)工作。
（三）針對(duì)存在的問(wèn)題有的放矢，聯(lián)合其他部門(mén)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，繼續(xù)加大對(duì)公用企業(yè)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為審查。做好調(diào)研，積極反映情況，出臺(tái)虛假登記特別是冒用他人身份信息進(jìn)行注冊(cè)登記的補(bǔ)救措施及處置辦法。做好形式審查和實(shí)質(zhì)審查有機(jī)結(jié)合，堵住審批環(huán)節(jié)中的漏洞。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，制定相關(guān)措施，督促各部門(mén)積極開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
五、建議區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2022年推動(dòng)的重點(diǎn)工作
一是集中組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神的宣傳；二是對(duì)于權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單的動(dòng)態(tài)管理；三是破解基層法治人才不足問(wèn)題。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
