區(qū)審計局2020年度法治政府建設(shè)工作報告
大中小一、主要舉措及成效
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進法治政府建設(shè)工作。局黨組高度重視，充分認識到推進依法治區(qū)、法治政府建設(shè)工作的重大意義，認真肩負起第一責(zé)任人的政治職責(zé)，全局依法治理工作有序推進，把法治政府建設(shè)工作列入年初制定的全局工作計劃，積極推進法治政府建設(shè)工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變。根據(jù)年初制定的法治政府建設(shè)工作計劃依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，扎實推進法治政府建設(shè)工作。
（二）堅持依法審計，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，科學(xué)安排年度審計工作，積極履行審計監(jiān)督職能職責(zé)，以推進審計全覆蓋為要求，注重加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計力度，持續(xù)跟蹤審計國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況，著力推動項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范。切實做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責(zé)。在嚴肅財經(jīng)法紀、推進依法行政、維護群眾利益、促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
（三）注重協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌多方力量推進依法審計。構(gòu)建貫通融合型工作平臺。率先聯(lián)合區(qū)委巡察辦出臺《關(guān)于進一步加強巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通配合的實施意見》，明確了計劃協(xié)商、業(yè)務(wù)協(xié)作、聯(lián)系協(xié)調(diào)、成果互用等4個方面10項工作機制。與區(qū)財政局、區(qū)國資委建立區(qū)級層面溝通會商機制，構(gòu)建銜接順暢、配合有效的溝通渠道。匯聚權(quán)威高效的監(jiān)督合力。進一步深化巡審?fù)綄嵤┙M織模式，巡審結(jié)合項目擴大到3個，整合“巡”的優(yōu)勢和“審”的手段，形成“1+1>2”的效果。選派優(yōu)秀干部參與巡視巡察、辦案等工作12人次，獲得市委巡視辦、區(qū)委巡察辦等單位充分肯定。積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計改革任務(wù)，與公安、檢察機關(guān)建立生態(tài)文明體制改革聯(lián)動執(zhí)法機制，完成兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。
（四）堅持普法先行，提高法治觀念和依法審計能力。嚴格落實法治政府建設(shè)工作要點關(guān)于學(xué)法用法及普法工作要求。一是加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點開展對審計及財經(jīng)方面相關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，積極推進審計人員學(xué)法用法制度化、規(guī)范化，增強審計人員法治素養(yǎng)和依法審計能力。二是充分利用審計進點會、現(xiàn)場審計、征求意見、督促整改等環(huán)節(jié)，向各有關(guān)部門以及被審計單位和社會公眾，廣泛宣傳與審計有關(guān)的政策和法律法規(guī)，增強自覺接受審計監(jiān)督并監(jiān)督審計人員依法審計的意識；三是積極選派人員參加上級審計機關(guān)組織的各類培訓(xùn)和各級法制部門組織的法制培訓(xùn)，要求審計人員均參加行政執(zhí)法考試，持證上崗。
二、工作中存在的不足
2020年審計局法治工作取得了一定成效，新形勢下的審計工作與區(qū)委、區(qū)政府的工作要求相比，仍然還存在差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是過程實施方面。政府投資項目審計需要審計人員具備較高理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，并能綜合運用工程、財務(wù)、管理、法律、土建、造價和市政等多方面知識才能有效開展好審計工作。目前政府投資審計一專多能人才比較欠缺，加之人員少，影響審計深度和廣度，帶來審計風(fēng)險。二是結(jié)果運用方面。以審計要情、信息以及專題報告等形式向本級黨委、人大、政府及有關(guān)部門反映苗頭性、傾向性、普遍性和體制機制制度方面問題等還比較缺乏。
三、2021年主要工作安排和思路
（一）強化審計“兩統(tǒng)籌”，促進審計提質(zhì)增效。加強審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，促進不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，進一步優(yōu)化審計組織方式，強化審計項目和人員動態(tài)管理，努力做到一審多項、一審多果、一果多用。
（二）強化培訓(xùn)，提升審計隊伍素質(zhì)。嚴格按照“高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍”的要求，加強審計隊伍建設(shè)。一是借助審計大講堂、“學(xué)習(xí)強國”等平臺，加強審計隊伍的思想政治和作風(fēng)建設(shè)。強化法治觀念，嚴格依照法定程序、方式、標準開展審計工作。二是加強審計隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高審計能力。通過學(xué)習(xí)貫徹新修訂的審計法律法規(guī)，進一步提高審計人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)。
（三）圍繞中心大局，促進審計成果轉(zhuǎn)化。抓住審計發(fā)現(xiàn)要害問題深刻剖析原因，從法律政策、管理規(guī)定及經(jīng)濟發(fā)展等宏觀角度，及時提出對區(qū)委區(qū)政府有決策參考價值的意見建議，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
（四）強化審計整改，推動規(guī)范管理。積極推動被審計單位建立審計查出問題整改長效機制，通過“回頭看”、抽查檢查等方式，抓整改、抓落實，加強對落實整改要求的指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)同合作，提升被審計單位的規(guī)范化管理水平。
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