區(qū)審計局2021年度法治政府建設(shè)工作報告
一、主要舉措及成效
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。局黨組高度重視,充分認(rèn)識到推進(jìn)依法治區(qū)、法治政府建設(shè)工作的重大意義,認(rèn)真肩負(fù)起第一責(zé)任人的政治職責(zé),全局依法治理工作有序推進(jìn),把法治政府建設(shè)工作列入年初制定的全局工作計劃,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變。根據(jù)年初制定的法治政府建設(shè)工作計劃依法履行審計監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
(二)堅持依法審計,全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,科學(xué)安排年度審計工作,積極履行審計監(jiān)督職能職責(zé),以推進(jìn)審計全覆蓋為要求,注重加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計力度,持續(xù)跟蹤審計國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況,著力推動項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范。切實做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。在嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
(三)注重協(xié)調(diào)配合,部門聯(lián)動協(xié)作推進(jìn)依法審計。與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開專題會議,健全案件線索移送處理協(xié)作機(jī)制。選派2人次參加區(qū)委巡察工作,在4個審計項目中實現(xiàn)與區(qū)委巡察同步監(jiān)督,借助巡察談話等手段完善審計證據(jù)鏈。同步監(jiān)督實施結(jié)束后,共同向被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋發(fā)現(xiàn)問題。健全與區(qū)財政局、區(qū)國資委溝通會商機(jī)制,共同確定監(jiān)管重點、推動問題整改、運用監(jiān)管結(jié)果,解決財政監(jiān)督、國企國資監(jiān)督存在突出問題。在土壤污染防治環(huán)境違法等領(lǐng)域首次深化生態(tài)責(zé)任審計監(jiān)督和檢察公益訴訟協(xié)作配合。
(四)堅持普法先行,提高法治觀念和依法審計能力。嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)工作要點關(guān)于學(xué)法用法及普法工作要求。一是加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點開展對審計及財經(jīng)方面相關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí),積極推進(jìn)審計人員學(xué)法用法制度化、規(guī)范化,增強審計人員法治素養(yǎng)和依法審計能力。二是充分利用審計進(jìn)點會、現(xiàn)場審計、征求意見、督促整改等環(huán)節(jié),向各有關(guān)部門以及被審計單位和社會公眾,廣泛宣傳與審計有關(guān)的政策和法律法規(guī),增強自覺接受審計監(jiān)督并監(jiān)督審計人員依法審計的意識;三是積極選派人員參加上級審計機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn)和各級法制部門組織的法制培訓(xùn),要求審計人員均參加行政執(zhí)法考試,持證上崗。
二、工作中存在的不足
2021年審計局法治工作取得了一定成效,新形勢下的審計工作與區(qū)委、區(qū)政府的工作要求相比,仍然還存在差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是過程實施方面。政府投資項目審計需要審計人員具備較高理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗,并能綜合運用工程、財務(wù)、管理、法律、土建、造價和市政等多方面知識才能有效開展好審計工作。目前政府投資審計一專多能人才比較欠缺,加之人員少,影響審計深度和廣度,帶來審計風(fēng)險。二是結(jié)果運用方面。以審計要情、信息以及專題報告等形式向本級黨委、人大、政府及有關(guān)部門反映苗頭性、傾向性、普遍性和體制機(jī)制制度方面問題等還比較缺乏。
三、2022年主要工作安排和思路
(一)強化審計“兩統(tǒng)籌”,促進(jìn)審計提質(zhì)增效。加強審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”,促進(jìn)不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接,進(jìn)一步優(yōu)化審計組織方式,強化審計項目和人員動態(tài)管理,努力做到一審多項、一審多果、一果多用。
(二)強化培訓(xùn),提升審計隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格按照“高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍”的要求,加強審計隊伍建設(shè)。一是借助審計大講堂、“學(xué)習(xí)強國”等平臺,加強審計隊伍的思想政治和作風(fēng)建設(shè)。強化法治觀念,嚴(yán)格依照法定程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)開展審計工作。二是加強審計隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高審計能力。通過學(xué)習(xí)貫徹新修訂的審計法律法規(guī),進(jìn)一步提高審計人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)。
(三)圍繞中心大局,促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化。抓住審計發(fā)現(xiàn)要害問題深刻剖析原因,從法律政策、管理規(guī)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等宏觀角度,及時提出對區(qū)委區(qū)政府有決策參考價值的意見建議,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)強化審計整改,推動規(guī)范管理。積極推動被審計單位建立審計查出問題整改長效機(jī)制,通過“回頭看”、抽查檢查等方式,抓整改、抓落實,加強對落實整改要求的指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)同合作,提升被審計單位的規(guī)范化管理水平。










