區(qū)審計局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報告
一、主要舉措及成效
(一)堅持黨的全面領(lǐng)導,全面推進法治政府建設(shè)工作
全面加強法治建設(shè),把深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署作為重要政治任務(wù),開展學習宣傳活動,深刻領(lǐng)會黨的二十屆三中全會《決定》提出的“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”的重要論斷,自覺將黨的二十屆
三中全會精神關(guān)于法治建設(shè)、審計工作的決策部署有機融合,深刻把握新時代新征程審計工作戰(zhàn)略定位和前進方向,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,聚焦主責主業(yè),依法忠實履行審計監(jiān)督職責。
(二)縱深推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步建設(shè)法治審計機關(guān)
一是嚴格規(guī)范行政決策程序。嚴格落實依法決策機制,強化決策法定程序的剛性約束,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。二是嚴格執(zhí)行審計質(zhì)量控制體系。按照《重慶市審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)管理規(guī)定》《重慶市九龍坡區(qū)審計局審計業(yè)務(wù)會議工作規(guī)則》《重慶市九龍坡區(qū)審計局審計移送線索審理規(guī)則》等制度,強化審計現(xiàn)場質(zhì)量控制,完善審計復核流程,加強項目審理力度,確保審計工作有法可依、有章可循。三是強化對審計權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法自覺接受人大監(jiān)督。每年局主要領(lǐng)導受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會作審計工作報告及整改情況的報告,在區(qū)政府網(wǎng)站向社會公開財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告,主動接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。四是運用法律顧問支撐。積極推進法律顧問參與合同簽訂、重要政策文件等工作,提出合法性審查和法律專業(yè)意見,為依法行政提供強有力的法律支持。五是依法加強行政復議和行政訴訟管理。今年以來未發(fā)生任何行政復議案件,無具體行政行為被行政復議機關(guān)和法院撤銷、變更、確認違法、責令履行或被上級行政復議機關(guān)糾正等情況。
(三)依法執(zhí)審抓主業(yè),服務(wù)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理
以“審”強監(jiān)督,聚焦經(jīng)濟監(jiān)督主責主業(yè),認真履職盡責,主動擔當作為,持續(xù)加大對國家重大戰(zhàn)略布局落地、重大政策措施執(zhí)行、公共資金資產(chǎn)資源提質(zhì)增效的審計監(jiān)督力度,以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)相關(guān)工作、“三攻堅一盤活”改革突破、優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)等事項為審計監(jiān)督評價重點內(nèi)容,深化審計查出問題“清單式”管理,健全審計查出問題清單和整改臺賬,強化動態(tài)跟蹤督辦和辦結(jié)銷號,高效推進審計整改。著力提升審計質(zhì)量,防范審計風險,以有力有效的審計監(jiān)督服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展大局。截至2024年11月底共完成審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目14個,查出問題金額34.81億元,移送問題線索和處理事項12項,向區(qū)委審計委員會請示報告重大事項11件,提請召開2次區(qū)委審計委員會會議,推動各項工作提質(zhì)增效,以實干實績實效服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(四)強化部門協(xié)作共謀共享,完善法治政府建設(shè)推進機制
一是抓好區(qū)委審計委成員單位協(xié)同聯(lián)動,根據(jù)區(qū)委組織部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強審計貫通協(xié)作的實施意見》要求,強化聯(lián)系協(xié)調(diào)、日常配合、定期會商3個方面的貫通協(xié)作;根據(jù)《關(guān)于建立統(tǒng)計監(jiān)督與審計監(jiān)督協(xié)作配合工作機制的意見》要求,與區(qū)統(tǒng)計局從協(xié)作聯(lián)絡(luò)、定期會商、信息通報、線索移送4個方面加強協(xié)作配合;在自然資源資產(chǎn)審計監(jiān)督方面,依照《建立協(xié)作配合工作機制的意見》相關(guān)內(nèi)容,與區(qū)檢察院聯(lián)合圍繞信息互通、辦案協(xié)作、成果運用互享開展交流,夯實審計監(jiān)督和組織人事、統(tǒng)計、公益訴訟貫通協(xié)作機制。二是深化“巡審聯(lián)動”機制,認真落實《關(guān)于進一步推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的具體舉措》《九龍坡區(qū)“巡審聯(lián)動”工作規(guī)范(試行)》等要求,加強監(jiān)督工作信息資源共享、監(jiān)督計劃共商,巡察組與審計組在項目中同步進駐、同步監(jiān)督,信息互享、成果互用,向區(qū)紀檢部門提供“群腐”線索11件,對11個審計發(fā)現(xiàn)的問題線索事項進行了移送,推動形成銜接順暢、保障有力、協(xié)調(diào)高效的工作氛圍。
二、我局主要負責人履行推進局法治建設(shè)第一責任人職責情況
我局主要領(lǐng)導高度重視并積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,帶頭學習貫徹習近平法治思想,帶頭尊法學法守法用法,把中央和市委、區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)的各項工作要求認真落實到全區(qū)審計工作的全過程各方面。
(一)堅持以習近平法治思想為指導,積極推進審計法治工作
局主要領(lǐng)導認真落實黨委、政府關(guān)于全面推進法治建設(shè)的部署要求,堅持以身作則、從嚴從實推進法治建設(shè)第一責任人職責,將法治建設(shè)納入局年度工作計劃,督促領(lǐng)導班子成員依法行政,推動完善審計機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。堅持帶頭學法、克己守法、規(guī)范用法,嚴格落實“第一議題”制度,通過召開局黨組會議、理論學習中心組會議、講專題黨課等方式,深入學習宣傳黨的二十屆三中全會精神、習近平法治思想,切實做好學習貫徹的帶頭者、推動者,促進審計隊伍進一步強化審計法治思維,不斷提高依法審計能力。
(二)部署推動法治建設(shè)重點工作,強化工作統(tǒng)籌
局主要領(lǐng)導落實法治政府建設(shè)任務(wù)的要求,積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,將法治建設(shè)與審計工作同部署、同推進,對審計法治建設(shè)重要工作親自研究、部署和推動督辦,及時研究解決審計法治建設(shè)過程中的重大問題,定期聽取法治建設(shè)工作匯報,審定年度法治政府建設(shè)年度報告,每年按要求向上級述法述職,切實做好審計法治政府建設(shè)的組織者、實踐者,推動全局形成運用法治思維和法治方式開展工作的良好氛圍。
(三)深入推動主題教育見行見效,用習近平法治思想指導實踐
一是堅持法治學習常態(tài)化,依托“學習強國”、法宣在線等平臺,組織全局領(lǐng)導干部線上專題學法;要求結(jié)合審計項目實施,采用視頻講學、審計現(xiàn)場學法等方式開展線下學習,確保以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為指導推動審計工作的思路舉措。二是認真完成區(qū)委、區(qū)政府及上級審計機關(guān)交辦的各項任務(wù),以政府信息公開平臺為載體,按要求公開政務(wù)信息,接受社會的監(jiān)督。三是推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,充分利用審前調(diào)查、現(xiàn)場審計、審計征求意見等環(huán)節(jié),圍繞審計事實、審計證據(jù)、審計程序和審計法律法規(guī)適用等內(nèi)容,廣泛宣傳審計法、預算法、行政等法律法規(guī),堅持審計到哪里,普法宣傳就到哪里。
(四)加強審計干部隊伍建設(shè),強化依法行政
局主要領(lǐng)導切實履行管黨治黨政治責任,對干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。結(jié)合審計署、市審計局等編發(fā)的典型案例通報,組織開展“以案四說”警示教育,開展談心談話、廉政提醒,通過強管理塑隊伍,切實筑牢拒腐防變的思想防線。
三、工作中存在的不足
2024年法治政府建設(shè)雖然取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要為一是審計人員依法審計能力不足,審計隊伍建設(shè)還需加強,以黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導為政治統(tǒng)領(lǐng)、立足經(jīng)濟監(jiān)督定位聚焦主責主業(yè)為看家本領(lǐng)、開展研究型審計為必由之路、審計職業(yè)精神和專業(yè)能力為重要保障的審計工作格局還未形成;二是法治理論與實踐結(jié)合不夠,審計人員對審計相關(guān)法律法規(guī)及重大政策的學習、儲備、更新不夠,在審計實務(wù)中,法治思維和工作的融合還不夠充分,熟練運用法治思維開展工作的能力有待加強。
四、2025年主要工作安排和思路
2025年,我局將全面貫徹落實黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神,深入踐行習近平法治思想,謀劃和推進法治建設(shè),緊扣中央、市委和區(qū)委決策部署,主動站在服務(wù)區(qū)委區(qū)政府大局的高度上思考審計工作,把強化黨的領(lǐng)導貫穿審計工作全過程、各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),聚焦主責主業(yè),全力以赴、高質(zhì)高效完成各項審計任務(wù),一體推進揭示問題和審計整改,在提升審計人員基本能力素質(zhì)上發(fā)力,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展。










