重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局關于2024年度法治政府建設情況的報告
大中小2024年，區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅持以習近平法治思想為指導，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，認真落實《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實〈法治中國建設規(guī)劃（2020—2025年）〉的實施方案》（九龍坡委法﹝2022﹞1號）和《2024年全區(qū)法治政府建設工作要點》（九龍坡府辦發(fā)﹝2024﹞54號）精神，堅持全面依法行政，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法
一是織密協(xié)同執(zhí)法網絡。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”和重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)定，構建“市、區(qū)、鎮(zhèn)街”上下連通的三級縱向和城管、住建、公安、檢察院、市場監(jiān)管等區(qū)級部門左右互通的多級橫向協(xié)同執(zhí)法網絡，形成打擊違法犯罪合力。二是把牢守好廉政關口。堅持黨建統(tǒng)領，強化執(zhí)法能力建設，定期組織廉政談話，全體執(zhí)法人員積極參與“清廉機關”建設，以實干實績實效踴躍“創(chuàng)優(yōu)爭星”，做干凈執(zhí)法表率。三是扎實開展全國試點。圍繞全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構規(guī)范化建設試點，聚焦規(guī)范機構職能、配強專業(yè)裝備、加強隊伍管理、完善制度體系、強化數(shù)智賦能等方面，全面推進執(zhí)法機構規(guī)范化建設，以嚴密制度促規(guī)范執(zhí)法，努力錘煉一支忠誠、干凈、擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍。
（二）靠前服務助企紓困
一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化環(huán)評審批減材料、減跑動、減時限、減流程等“四減”服務，審批時限壓縮率達85.7%，申請材料壓縮率達57.1%，大部分辦理事項實現(xiàn)“零跑動”，今年以來高效完成建設項目環(huán)評審批48個，支持臻寶公司、慶鈴集團等20余個項目完成超長期國債申請。二是持續(xù)化解群眾難題。多渠道暢通信訪渠道，保障人民群眾環(huán)境合理訴求。通過召開群眾代表、企業(yè)、行政部門座談會，搭建溝通平臺，與企業(yè)“面對面”探討問題解決方案，以案促改，依法督改，將環(huán)境污染糾紛化解在萌芽狀態(tài)。依法及時就地解決信訪矛盾，信訪事項及時受理率、按期辦結率均為100%。2024年，受理各類投訴舉報2073件，同比下降46.1%，實現(xiàn)連年下降，未發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的群體事件。
（三）優(yōu)化轉型執(zhí)法方式
一是數(shù)字賦能執(zhí)法監(jiān)管。升級完善視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、在線監(jiān)測等技術手段提升非現(xiàn)場檢查效能，大力推行非現(xiàn)場檢查。二是持續(xù)推進柔性執(zhí)法。構建“正面清單+微違免罰”柔性執(zhí)法體系，守法企業(yè)納入正面清單并動態(tài)更新，堅持無事不擾，全方位為企業(yè)減負，2024年以來免于處罰12件、免罰金額約147萬元。三是認真落實移動執(zhí)法。切實履行生態(tài)環(huán)境保護職責，強化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查，嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，完成雙隨機抽查企業(yè)582家次，公開率100%，發(fā)現(xiàn)和指導整改環(huán)境問題94個。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人有關情況
一是學深悟透習近平法治思想。局黨組高度重視法治政府建設，把學習習近平法治思想列入理論學習中心組重要學習計劃，緊密結合黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，黨史學習教育、整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題等，深入學習宣傳習近平法治思想、習近平生態(tài)文明思想，一體推進學習宣傳。二是嚴格落實第一責任人責任。局黨組主要負責人作為法治政府建設“第一責任人”，全面統(tǒng)籌謀劃推進法治建設，今年以來先后組織召開黨組會議10次、講黨課2次，帶頭開展班子成員交流分享3次，堅持用習近平法治思想統(tǒng)攬工作全局，定期調度法治建設，專項研究行政執(zhí)法、處罰等事項，全力推動各項工作任務落實。
三、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因
一是法治宣貫力度有待加強。生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)更新較快，法治宣傳速度、廣度、深度不夠，宣貫效果不佳，導致群眾和服務對象對新法新規(guī)知曉度不高。二是執(zhí)法專業(yè)能力有待提升。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法過程存在違法行為多突發(fā)、取證固證要求高、案件辦理流程長等特點，各環(huán)節(jié)銜接不暢容易造成案件辦理不閉環(huán)。
四、2025年推進法治政府建設的工作思路目標舉措
2025年，區(qū)生態(tài)環(huán)境局將認真貫徹落實重慶市大綜合一體化行政執(zhí)法改革，立足全國生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法和規(guī)范化建設雙試點，聚焦民生所盼，堅持公平公正、科學規(guī)范、精準高效，全面推進法治政府建設各項工作任務落地落實。一是在做實執(zhí)法改革上下功夫。按照重慶市大綜合一體化行政執(zhí)法改革要求，完善內部管控制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提升執(zhí)法公信力。二是在做靚全國試點上下功夫。通過全面推動數(shù)字化賦能，不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的協(xié)同治理能力，進一步提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法智慧化水平。三是在做好服務群眾上下功夫。堅持人民至上、民生為大，切實解決好人民群眾身邊的“急難愁盼”生態(tài)環(huán)境問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。五是在做優(yōu)營商環(huán)境上下功夫。堅持處罰與教育相結合、管理與服務相結合、嚴管與厚愛相結合，持續(xù)推進柔性執(zhí)法，優(yōu)化營商環(huán)境，全方位為企業(yè)卸下包袱減負，幫助企業(yè)聚焦主責主業(yè)增效。
渝公網安備 50010702501964號
