重慶市九龍坡區(qū)商務(wù)委員會(huì)關(guān)于2022年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
為貫徹落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃( 2020—2025年)》、《重慶市〈法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃( 2020—2025年〉實(shí)施方案》的精神,按照九龍坡區(qū)《九龍坡府辦發(fā)〔2022〕85號(hào)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,落實(shí)確定的工作任務(wù),科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)各項(xiàng)工作,結(jié)合我委實(shí)際,現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、總體情況
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確分工目標(biāo)。成立了區(qū)商務(wù)委法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、主任任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、委屬各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場(chǎng)流通科,制定了普法計(jì)劃和普法實(shí)施方案,明確了目標(biāo)任務(wù),對(duì)全委法制宣傳和法治工作作出統(tǒng)一部署,細(xì)化了工作任務(wù)和貫徹落實(shí)措施,并納入全年工作目標(biāo)。保障商務(wù)法制宣傳經(jīng)費(fèi),保證法制宣傳工作的正常開(kāi)展。
2、完善工作機(jī)制,深化普法內(nèi)涵。在普法教育中,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì),提升執(zhí)法質(zhì)量。一方面結(jié)合年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,有效推進(jìn)全體干部的普法學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全體工作人員學(xué)法、懂法、守法的自覺(jué)性和法制觀念;另一方面結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展業(yè)務(wù)線上相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳活動(dòng)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域法治建設(shè)。
(二)完善執(zhí)法體制機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
全委執(zhí)法人員共有24人,其中行政編制 12人、事業(yè)編制12 人。一是建立完善的依法行政責(zé)任制,對(duì)商務(wù)行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任、文明服務(wù)承諾、廉政建設(shè)做出明確規(guī)定,并建立激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度,保障依法行政的有效實(shí)行。二是建立了商務(wù)執(zhí)法檢查制度,落實(shí)了檢查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、私自發(fā)卡等問(wèn)題及時(shí)予以處理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是制定“兩庫(kù)一單”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作細(xì)則,規(guī)范隨機(jī)抽查程序,明確抽查的目的、依據(jù)、主體、對(duì)象、內(nèi)容及抽查規(guī)則、比例頻次、抽查方式、工作要求。開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查2次,涉及單用途商業(yè)預(yù)付卡,覆蓋率100%。
(三)構(gòu)建職責(zé)明確,依法行政的政府治理體系。
一是完成2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,加強(qiáng)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),牽頭擬定檢查計(jì)劃,會(huì)同區(qū)稅務(wù)局對(duì)全區(qū)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作和非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查(排查率50%以上)。二是完成2022年信用體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室,行政許可、行政處罰信息合規(guī)率、及時(shí)率、報(bào)送率均達(dá)到100%,成功邀請(qǐng)30余家限上住餐、家政企業(yè)注冊(cè)“信易貸·渝惠融”平臺(tái)。三是牽頭完成2022年公平競(jìng)爭(zhēng)審查重點(diǎn)工作,對(duì)接區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,建立我委的公平競(jìng)爭(zhēng)制度,指導(dǎo)各科室開(kāi)展公平性競(jìng)爭(zhēng)審查工作,自查政策措施文件18件,并順利完成市對(duì)區(qū)的督查考核。
(四)深化“放管服”改革,強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)法治保障。
1、積極推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè),夯實(shí)開(kāi)放平臺(tái)發(fā)展基礎(chǔ),加快國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),順利通過(guò)有色金屬材料國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地復(fù)審,扎實(shí)推動(dòng)隆鑫通用、西南鋁業(yè)等企業(yè)開(kāi)展技術(shù)升級(jí)改造,提升企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)銅罐驛偏巖子碼頭順利通過(guò)進(jìn)境糧食中轉(zhuǎn)碼頭評(píng)審,將有效提高我區(qū)進(jìn)境糧食接卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、查驗(yàn)處理能力,提升碼頭貨物吞吐量。加強(qiáng)與市商務(wù)委對(duì)接,積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)申報(bào)。
2、組織開(kāi)展RCEP政策宣傳解讀培訓(xùn)、銀企對(duì)接會(huì)、國(guó)際物流對(duì)接會(huì)等,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)用好政策紅利,積極開(kāi)拓東盟國(guó)家市場(chǎng),協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、物流等方面的問(wèn)題。組織100多家次企業(yè)參加“重慶—韓國(guó)企業(yè)線上洽談會(huì)”、第二屆消博會(huì)、第二十二屆投洽會(huì)以及第五屆進(jìn)博會(huì)等12場(chǎng)線上線下經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)及國(guó)際展會(huì),幫助企業(yè)在疫情背景下保持國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓不斷檔。
3、加快發(fā)展智慧創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化,培育創(chuàng)新育成鏈條,完善國(guó)際化商務(wù)商業(yè)環(huán)境,打造長(zhǎng)江上游地區(qū)重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心;集聚高技術(shù)服務(wù)業(yè),打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);做大做強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),營(yíng)造創(chuàng)新多元國(guó)際消費(fèi)場(chǎng)景,建設(shè)便捷舒適國(guó)際交往環(huán)境。
二、存在問(wèn)題及下一步計(jì)劃
(一)宣傳意識(shí)不強(qiáng),采取的宣傳方式不多。加強(qiáng)法治宣傳,將法治宣傳工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作。做好相關(guān)方針政策、法律法規(guī)的宣傳工作,加大與其他相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合力度,組織企業(yè)積極參與誠(chéng)信宣傳活動(dòng),并以重點(diǎn)行業(yè)為突破口,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。
(二)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)需要加強(qiáng)。目前看案件的辦理往往需要多個(gè)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),我委將加強(qiáng)對(duì)接區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén),探索行政執(zhí)法案件辦理的多部門(mén)聯(lián)動(dòng)模式,及時(shí)高效處理各類(lèi)案件。
(三)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查開(kāi)展機(jī)制不暢。我委的行政執(zhí)法人員分散在各個(gè)業(yè)務(wù)科室,日常事務(wù)繁重,配合開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作的時(shí)間、人員配置較為困難,需要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,合理制定檢查方案,形成合力,提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作效率。










