重慶市九龍坡區(qū)商務(wù)委員會(huì)關(guān)于2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作開展情況的報(bào)告
九龍坡區(qū)商務(wù)委為貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》、《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)〉的實(shí)施方案》(九龍坡委發(fā)〔2022〕1號(hào))和《2023年重慶市九龍坡區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(九龍坡府辦發(fā)〔2023〕65號(hào))法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、總體情況
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確分工目標(biāo)。成立了區(qū)商務(wù)委法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,委屬各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場流通科,制定了普法計(jì)劃和普法實(shí)施方案,明確了目標(biāo)任務(wù),對(duì)全委法制宣傳和法治工作作出統(tǒng)一部署,細(xì)化了工作任務(wù)和貫徹落實(shí)措施,并納入全年工作目標(biāo)。保障商務(wù)法制宣傳經(jīng)費(fèi),推動(dòng)法制宣傳工作的正常開展。
2、完善工作機(jī)制,深化普法內(nèi)涵。在普法教育中,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì),提升執(zhí)法質(zhì)量。一方面結(jié)合年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,有效推進(jìn)全體干部的普法學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全體工作人員學(xué)法、懂法、守法的自覺性和法治觀念;另一方面結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開展業(yè)務(wù)線上相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳活動(dòng)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域法治建設(shè)。
(二)完善執(zhí)法體制機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
全委執(zhí)法人員共有25人,其中行政編制 12人、事業(yè)編制13人。一是建立完善的依法行政責(zé)任制,對(duì)商務(wù)行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任、文明服務(wù)承諾、廉政建設(shè)做出明確規(guī)定,并建立激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度,保障依法行政的有效實(shí)行。二是建立了商務(wù)執(zhí)法檢查制度,落實(shí)了檢查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患、違規(guī)經(jīng)營、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、私自發(fā)卡等問題及時(shí)予以處理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是制定“兩庫一單”和“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作細(xì)則,規(guī)范隨機(jī)抽查程序,明確抽查的目的、依據(jù)、主體、對(duì)象、內(nèi)容及抽查規(guī)則、比例頻次、抽查方式、工作要求。開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查2次,涉及單用途商業(yè)預(yù)付卡,覆蓋率100%。
(三)構(gòu)建職責(zé)明確,依法行政的政府治理體系。
一是完成2023年“雙隨機(jī)、一公開”工作,加強(qiáng)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門的對(duì)接協(xié)調(diào),牽頭擬定檢查計(jì)劃,會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局對(duì)全區(qū)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治工作和非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查(排查率50%以上)。二是完成2023年信用體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室,行政許可、行政處罰信息合規(guī)率、及時(shí)率、報(bào)送率均達(dá)到100%。三是牽頭完成2023年公平競爭審查重點(diǎn)工作,對(duì)接區(qū)市場監(jiān)管局,建立我委的公平競爭制度,指導(dǎo)各科室開展公平性競爭審查工作,我委共新增3個(gè)招標(biāo)投標(biāo)文件,均已進(jìn)行了公平競爭審查,沒有發(fā)現(xiàn)違反公平性競爭的相關(guān)條款;我委暫未出臺(tái)其他規(guī)范性文件和其他政策措施。12月區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局督導(dǎo)區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)供銷社、九龍街道公平競爭工作開展情況。
(四)深化“放管服”改革,強(qiáng)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)法治保障。
1、深入推進(jìn)內(nèi)陸開放高地建設(shè)。成功通過有色金屬材料國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地復(fù)審,成功爭取全市唯一APEC商務(wù)旅行卡協(xié)辦服務(wù)站落戶我區(qū)。推出開放型經(jīng)濟(jì)新品牌——“龍行全球薈”外貿(mào)沙龍,全年共舉辦8場活動(dòng),圍繞匯率避險(xiǎn)、出口信保、國際物流等外貿(mào)企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行交流分享,吸引200余家(次)企業(yè)參加。加強(qiáng)與市商務(wù)委對(duì)接,積極籌備國家級(jí)經(jīng)開區(qū)申報(bào)。
2、強(qiáng)化宣傳指導(dǎo),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。做好貿(mào)易合規(guī)、摩擦動(dòng)態(tài)、國別風(fēng)險(xiǎn)提示等信息推送,指導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。舉辦國際市場開拓資金、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、跨境人民幣結(jié)算、優(yōu)化口岸營商環(huán)境政策措施等培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)國家和地方惠企政策宣傳解讀,積極爭取上級(jí)外經(jīng)貿(mào)扶持資金1800萬元,已撥付1525萬元,惠及企業(yè)94家(次)。組織50余家次企業(yè)參加第133屆和134屆廣交會(huì)、第六屆進(jìn)博會(huì)、渝貿(mào)全球·重慶出口商品(白俄羅斯)展覽會(huì)及赴哈薩克斯坦參加貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)等12場境外展會(huì)及對(duì)接活動(dòng)。
3、加快發(fā)展智慧創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化,培育創(chuàng)新育成鏈條,完善國際化商務(wù)商業(yè)環(huán)境,打造長江上游地區(qū)重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心;集聚高技術(shù)服務(wù)業(yè),打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);做大做強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì),營造創(chuàng)新多元國際消費(fèi)場景,建設(shè)便捷舒適國際交往環(huán)境。
二、存在問題及下一步計(jì)劃
隨著人民群眾精神物質(zhì)需求的不斷增長,各類咨詢投訴與日俱增,且處理較困難,主要的原因是現(xiàn)有的法規(guī)遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)管工作的要求,許多部門的法規(guī)是10年甚至20年前制定的,隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,早已不適應(yīng)現(xiàn)狀;另外相關(guān)責(zé)任部門職責(zé)不清,處理效率有所降低,厘清各部門的職能職責(zé)迫在眉睫。下一步區(qū)商務(wù)委將引導(dǎo)消費(fèi)者樹立品質(zhì)消費(fèi)、綠色消費(fèi)理念,同時(shí)倡導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營和注重產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,讓消費(fèi)者在便捷安全放心消費(fèi)環(huán)境中逐步提升幸福感和獲得感。










