重慶市九龍坡區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)〉的通知》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定〉》文件精神和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室通知要求,現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,夯實(shí)法治政府建設(shè)思想基礎(chǔ)。局黨組把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),局黨組班子成員堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過召開黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,對(duì)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等進(jìn)行研討交流,深刻把握精神實(shí)質(zhì)和核心要義。堅(jiān)持法治學(xué)習(xí)常態(tài)化,依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、法宣在線等平臺(tái),組織全局黨員干部線上專題學(xué)法,切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。
(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)重大行政決策的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和“三重一大”制度,依法依規(guī)安排重大行政決策事項(xiàng)在局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議上集體決策。加強(qiáng)各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,提前收集各科室及下屬事業(yè)單位擬提請(qǐng)審議的事項(xiàng)和計(jì)劃提請(qǐng)審議的時(shí)間,倒推工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促牽頭科室做好工作提前量,為決策程序預(yù)留充分時(shí)間。在擬文發(fā)文過程中,凡涉及重大行政決策事項(xiàng),均要求提請(qǐng)科室做好合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證等前置工作,保證各項(xiàng)集體決策的有效性、科學(xué)性,切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。
(三)做好普法宣傳工作,提升工作人員法律意識(shí)。一是推動(dòng)全員主動(dòng)學(xué)習(xí)。把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容列入黨組、各支部及全局干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃中,納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),要求全局干部要自覺學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治意識(shí)和法律觀念,從而進(jìn)一步推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作。二是組織新出臺(tái)條例學(xué)習(xí)。2024年國(guó)務(wù)院、中央軍委公布了新版《退役軍人安置條例》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》,局黨組把深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施條例作為一項(xiàng)重要工作,積極搭建平臺(tái),“線上線下”“由內(nèi)而外”廣泛組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),安置就業(yè)科和擁軍優(yōu)撫科專題講解新條例更新部分,營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三是形式多樣的普法活動(dòng)。組織全局干部職工參加普法測(cè)試,參與“烈士紀(jì)念日”普法活動(dòng);組織軍休干部宣講團(tuán)圍繞《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》以及英烈故事,分別進(jìn)入田壩小學(xué)、楊石路小學(xué)、華梁學(xué)校、歇臺(tái)子小學(xué)開展主題宣講活動(dòng),受益學(xué)生人數(shù)約1000人,有效在青少年群體中構(gòu)建弘揚(yáng)烈士精神、賡續(xù)紅色血脈的良好氛圍。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
局黨組書記切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),黨組班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)重大決策部署,自覺用法律厘清權(quán)力邊界、以法治思維謀劃工作、以法治方式處理問題,不斷提高依法履職能力水平,對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。堅(jiān)持重要法治工作集體決策、集體研究,制定各項(xiàng)工作計(jì)劃,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),辦公室統(tǒng)籌、各科室及下屬事業(yè)單位共同參與的法治建設(shè)工作格局,持續(xù)推動(dòng)全區(qū)退役軍人事務(wù)工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),履行第一責(zé)任人職責(zé)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào),研究解決重大問題。二是加強(qiáng)法治培訓(xùn),提升干部法治能力。面向全區(qū)退役軍人三級(jí)服務(wù)保障體系的13個(gè)鎮(zhèn)街、150個(gè)村社退役軍人服務(wù)中心(站)的業(yè)務(wù)骨干開展法治培訓(xùn),提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。三是嚴(yán)格依法決策,確保決策合法性。在重大決策過程中,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查和集體討論決定制度,確保決策的合法性和科學(xué)性。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年,九龍坡區(qū)退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī),但仍然存在一些問題和不足:一是法治宣傳教育深度和廣度不足。由于資源有限,法治宣傳教育覆蓋面不夠廣泛,特別是對(duì)退役軍人群體的法律服務(wù)和法治教育有待加強(qiáng)。二是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高。主要是部分執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入、對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題,特別是對(duì)實(shí)際工作中遇到的復(fù)雜具體問題處置能力欠缺。三是公共法律服務(wù)水平有待提升。部分涉訪涉軍群體對(duì)法律服務(wù)的需求得不到及時(shí)滿足,法律援助和咨詢服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路目標(biāo)舉措
下一步,九龍坡區(qū)退役軍人事務(wù)局將持續(xù)圍繞《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)〉實(shí)施方案》(九龍坡委發(fā)〔2022〕1號(hào))文件工作要求,立足區(qū)退役軍人事務(wù)工作實(shí)際,持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升能力,做實(shí)宣傳、促進(jìn)知曉,引導(dǎo)全區(qū)退役軍人工作系統(tǒng)干部職工和廣大退役軍人積極參與法治政府建設(shè)工作。
(一)強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)。結(jié)合我區(qū)退役軍人事務(wù)工作實(shí)際,以《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》為根本遵循,以全面貫徹落實(shí)新出臺(tái)的《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》為工作重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)涉軍法律知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提升系統(tǒng)干部職工依法行政能力水平。
(二)加大宣傳普法力度。持續(xù)鞏固法律政策學(xué)習(xí)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)涉軍法律宣傳,定期面向退役軍人群體開展宣傳解析相關(guān)政策法規(guī)活動(dòng),結(jié)合人員類別、時(shí)間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新宣傳載體、宣傳方式,全面提升全區(qū)退役軍人政策知曉度,充分激發(fā)退役軍人參與政策法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,從而推動(dòng)法律政策落實(shí)落地。
(三)規(guī)范執(zhí)法用法行為。適時(shí)對(duì)全區(qū)退役軍人三級(jí)服務(wù)保障系統(tǒng)的工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確依法行政的有關(guān)要求,全面提高行政人員的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),不斷提升退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的管控疏導(dǎo)工作水平。










