重慶市九龍坡區(qū)退役軍人事務局關于2024年度法治政府建設工作情況報告
根據(jù)《中共中央 國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(2021—2025年)〉的通知》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定〉》文件精神和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室通知要求,現(xiàn)將我局法治政府建設情況報告如下:
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)深入學習貫徹習近平法治思想,夯實法治政府建設思想基礎。局黨組把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,局黨組班子成員堅持讀原著、學原文、悟原理,切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過召開黨組會、黨組理論學習中心組學習會等方式,認真學習貫徹習近平法治思想,對《習近平法治思想學習綱要》等進行研討交流,深刻把握精神實質和核心要義。堅持法治學習常態(tài)化,依托“學習強國”、法宣在線等平臺,組織全局黨員干部線上專題學法,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
(二)堅持黨的領導,嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。堅持和加強黨對重大行政決策的全面領導,嚴格落實“第一議題”和“三重一大”制度,依法依規(guī)安排重大行政決策事項在局黨組會、局長辦公會等會議上集體決策。加強各方統(tǒng)籌協(xié)調工作,提前收集各科室及下屬事業(yè)單位擬提請審議的事項和計劃提請審議的時間,倒推工作時間節(jié)點,督促牽頭科室做好工作提前量,為決策程序預留充分時間。在擬文發(fā)文過程中,凡涉及重大行政決策事項,均要求提請科室做好合法性審查和風險評估論證等前置工作,保證各項集體決策的有效性、科學性,切實推進法治政府建設走深走實。
(三)做好普法宣傳工作,提升工作人員法律意識。一是推動全員主動學習。把《習近平法治思想學習綱要》《中國共產黨紀律處分條例》等內容列入黨組、各支部及全局干部的學習計劃中,納入干部教育培訓規(guī)劃和年度工作要點,要求全局干部要自覺學習,增強法治意識和法律觀念,從而進一步推進退役軍人事務工作。二是組織新出臺條例學習。2024年國務院、中央軍委公布了新版《退役軍人安置條例》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》,局黨組把深入學習宣傳和貫徹實施條例作為一項重要工作,積極搭建平臺,“線上線下”“由內而外”廣泛組織開展形式多樣的學習宣傳活動,安置就業(yè)科和擁軍優(yōu)撫科專題講解新條例更新部分,營造出濃厚的學習氛圍。三是形式多樣的普法活動。組織全局干部職工參加普法測試,參與“烈士紀念日”普法活動;組織軍休干部宣講團圍繞《中華人民共和國英雄烈士保護法》以及英烈故事,分別進入田壩小學、楊石路小學、華梁學校、歇臺子小學開展主題宣講活動,受益學生人數(shù)約1000人,有效在青少年群體中構建弘揚烈士精神、賡續(xù)紅色血脈的良好氛圍。
二、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
局黨組書記切實履行推進法治建設“第一責任人”職責,黨組班子成員嚴格履行“一崗雙責”,帶頭深入學習貫徹習近平法治思想、上級關于法治建設的各項重大決策部署,自覺用法律厘清權力邊界、以法治思維謀劃工作、以法治方式處理問題,不斷提高依法履職能力水平,對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。堅持重要法治工作集體決策、集體研究,制定各項工作計劃,組織學習相關法律法規(guī)規(guī)章。形成主要領導全面負責,分管領導具體負責,辦公室統(tǒng)籌、各科室及下屬事業(yè)單位共同參與的法治建設工作格局,持續(xù)推動全區(qū)退役軍人事務工作在法治軌道上高質量發(fā)展。一是強化責任擔當,履行第一責任人職責。成立了由局黨組書記、局長任組長的局法治政府建設工作領導小組,帶頭學習法律法規(guī),將法治建設納入年度工作計劃,定期聽取法治建設工作匯報,研究解決重大問題。二是加強法治培訓,提升干部法治能力。面向全區(qū)退役軍人三級服務保障體系的13個鎮(zhèn)街、150個村社退役軍人服務中心(站)的業(yè)務骨干開展法治培訓,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。三是嚴格依法決策,確保決策合法性。在重大決策過程中,嚴格執(zhí)行合法性審查和集體討論決定制度,確保決策的合法性和科學性。
三、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因
2024年,九龍坡區(qū)退役軍人事務局法治政府建設工作雖然取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足:一是法治宣傳教育深度和廣度不足。由于資源有限,法治宣傳教育覆蓋面不夠廣泛,特別是對退役軍人群體的法律服務和法治教育有待加強。二是執(zhí)法人員業(yè)務水平有待提高。主要是部分執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習不夠深入、對個別法規(guī)政策掌握不準等問題,特別是對實際工作中遇到的復雜具體問題處置能力欠缺。三是公共法律服務水平有待提升。部分涉訪涉軍群體對法律服務的需求得不到及時滿足,法律援助和咨詢服務需要進一步加強。
四、2025年推進法治政府建設的工作思路目標舉措
下一步,九龍坡區(qū)退役軍人事務局將持續(xù)圍繞《重慶市九龍坡區(qū)貫徹落實〈法治中國建設規(guī)劃(2020—2025年)〉實施方案》(九龍坡委發(fā)〔2022〕1號)文件工作要求,立足區(qū)退役軍人事務工作實際,持續(xù)強化學習、提升能力,做實宣傳、促進知曉,引導全區(qū)退役軍人工作系統(tǒng)干部職工和廣大退役軍人積極參與法治政府建設工作。
(一)強化法律法規(guī)學習。結合我區(qū)退役軍人事務工作實際,以《中華人民共和國退役軍人保障法》為根本遵循,以全面貫徹落實新出臺的《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》為工作重點,持續(xù)加強涉軍法律知識學習,不斷提升系統(tǒng)干部職工依法行政能力水平。
(二)加大宣傳普法力度。持續(xù)鞏固法律政策學習成果,進一步加強涉軍法律宣傳,定期面向退役軍人群體開展宣傳解析相關政策法規(guī)活動,結合人員類別、時間節(jié)點,創(chuàng)新宣傳載體、宣傳方式,全面提升全區(qū)退役軍人政策知曉度,充分激發(fā)退役軍人參與政策法規(guī)宣傳學習的主動性,從而推動法律政策落實落地。
(三)規(guī)范執(zhí)法用法行為。適時對全區(qū)退役軍人三級服務保障系統(tǒng)的工作人員開展業(yè)務培訓,明確依法行政的有關要求,全面提高行政人員的法律意識和法律素養(yǎng),不斷提升退役軍人重點群體、重點人員的管控疏導工作水平。










