區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告
2025年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,緊緊圍繞退役軍人中心工作,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),不斷提升依法行政能力和服務(wù)保障水平,為全區(qū)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是壓實(shí)主體責(zé)任,把握全局基礎(chǔ)。局黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),始終將法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效的責(zé)任體系,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、能落實(shí),形成閉環(huán)管理。二是堅(jiān)持科學(xué)指引,踐行法治方式。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面對(duì)標(biāo)區(qū)法治政府建設(shè)規(guī)劃部署要求,將法治思維與方式貫穿于服務(wù)保障退役軍人工作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。三是學(xué)用緊密結(jié)合,突出實(shí)踐導(dǎo)向。全年召開(kāi)局黨組會(huì)12次,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)重要論述和指示批示精神以及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署,研究制定在退役軍人事務(wù)領(lǐng)域貫徹落實(shí)措施;建立健全局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)12次,對(duì)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等進(jìn)行研討交流,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)做好宣傳教育,營(yíng)造學(xué)法守法用法濃厚氛圍。一是推動(dòng)全員主動(dòng)學(xué)習(xí)。把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》等內(nèi)容列入各基層黨支部及全局干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),要求全局干部自覺(jué)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治意識(shí)和法律觀念,從而進(jìn)一步推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作。二是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》。我局將法治宣傳教育作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求,全年組織法律知識(shí)培訓(xùn)3次,助力全局干部職工精準(zhǔn)把握法律要義與實(shí)踐要求,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三是堅(jiān)持法治學(xué)習(xí)常態(tài)化。依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、法宣在線等平臺(tái),組織全局黨員干部線上專(zhuān)題學(xué)法,組織全局干部職工進(jìn)行憲法知識(shí)測(cè)試,考試成績(jī)?nèi)亢细瘢M(jìn)一步提升退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治水平,達(dá)到了學(xué)用結(jié)合、以考促學(xué)、以考促用目的,切實(shí)把法治思想轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)服務(wù)保障工作的強(qiáng)大力量。
(三)嚴(yán)格依法履責(zé),提升退役軍人服務(wù)保障能力。一是優(yōu)撫政策落實(shí)精準(zhǔn)化。對(duì)標(biāo)法律法規(guī)和政策要求,全面梳理、修訂和完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)章制度、辦事指南和工作流程,確保每個(gè)環(huán)節(jié)有法可依、有章可循。嚴(yán)格執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》等法規(guī),全力做好退役軍人服務(wù)保障工作,調(diào)標(biāo)兌現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助3078萬(wàn)元、醫(yī)療補(bǔ)助338萬(wàn)元,使用“解三難”資金近100萬(wàn)元,惠及286人次,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象生活難、醫(yī)療難、住房難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)享盡享”。二是接收安置工作規(guī)范化。精準(zhǔn)落實(shí)移交安置政策,嚴(yán)格執(zhí)行安置計(jì)劃,優(yōu)化安置流程,拓寬安置渠道,確保符合政府安排工作條件的退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部等得到妥善安置。實(shí)施“陽(yáng)光安置”一站式服務(wù),高質(zhì)量完成2025年度退役軍人接收安置任務(wù),共接收7名轉(zhuǎn)業(yè)軍官、40名2025年政府安排工作退役士兵、22名軍休干部、176名自主就業(yè)退役士兵,安置率、滿(mǎn)意率均達(dá)100%。三是司法權(quán)益維護(hù)法治化。堅(jiān)持信訪事項(xiàng)高效處置,落實(shí)落細(xì)信訪責(zé)任,全年共接待來(lái)訪退役軍人512批次、787人次,信訪系統(tǒng)共接收信訪事項(xiàng)179件,已全部辦結(jié)。健全法律援助工作機(jī)制,設(shè)立退役軍人法律咨詢(xún)窗口和援助站14個(gè),與區(qū)司法局、律師事務(wù)所建立常態(tài)化合作,有效化解退役軍人安置、優(yōu)撫待遇、勞動(dòng)權(quán)益等矛盾糾紛380余件,信訪事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%辦結(jié),成功調(diào)解矛盾糾紛67起,有效維護(hù)了退役軍人合法權(quán)益。
二、2025年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作,在重大決策過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查和集體討論決定制度,確保決策的合法性和科學(xué)性。嚴(yán)格做到“三個(gè)親自”:一是親自研究部署。全年主持召開(kāi)局黨組會(huì)議專(zhuān)題研究法治工作3次,審議法治政府建設(shè)年度計(jì)劃、普法宣傳方案、重大決策合法性審查等事項(xiàng),推動(dòng)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。二是親自帶頭學(xué)法。參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,把學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《退役軍人保障法》列入學(xué)習(xí)清單,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺(jué)和政治自覺(jué),促進(jìn)形成學(xué)法用法常態(tài)化機(jī)制,利用下基層退役軍人服務(wù)站點(diǎn)調(diào)研、走訪軍創(chuàng)平臺(tái)等機(jī)會(huì),向工作人員和企業(yè)家普法。三是親自推動(dòng)落實(shí)。針對(duì)退役軍人安置歷史遺留問(wèn)題、優(yōu)撫對(duì)象信訪積案等復(fù)雜事項(xiàng),親自牽頭成立矛盾化解工作專(zhuān)班,依法依規(guī)制定解決方案,全年化解歷史遺留問(wèn)題10余件,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,確保了全區(qū)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
盡管2025年我局法治政府建設(shè)取得階段性成效,但仍存在一些短板和不足,主要表現(xiàn)在:一是雖然能夠按要求落實(shí)上級(jí)法治宣傳“規(guī)定動(dòng)作”,但宣傳方式不夠多樣,法治宣傳的覆蓋面和影響力不夠大;二是法治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系得還不夠緊密,在深入基層、深入服務(wù)對(duì)象開(kāi)展服務(wù)保障工作的同時(shí),普法宣傳、法治教育工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是部分基層服務(wù)站工作人員對(duì)依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在“重服務(wù)、輕法治”傾向,個(gè)別干部在優(yōu)撫審核、信訪答復(fù)中程序意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致存在行政風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路和目標(biāo)舉措
下一步,我局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),以提升退役軍人獲得感、幸福感、榮譽(yù)感為目標(biāo),以“法治服務(wù)保障提升年”為主線,聚焦制度完善、執(zhí)法規(guī)范、普法精準(zhǔn)、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè),推動(dòng)法治政府建設(shè)向基層延伸、向?qū)嵭Ь劢?,打造“法治護(hù)航·尊崇退役軍人”特色品牌。一是強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。實(shí)施“法治能力提升工程”,聯(lián)合區(qū)司法局開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《退役軍人保障法》等法律法規(guī)及配套政策,結(jié)合典型案例解析,全面提升執(zhí)法人員法律適用和實(shí)務(wù)操作能力。二是深化普法宣傳創(chuàng)新。開(kāi)展“法治文化進(jìn)軍營(yíng)”普法宣傳活動(dòng),大力培育“老兵普法志愿者”隊(duì)伍。三是完善權(quán)益維護(hù)機(jī)制。整合法律援助、人民調(diào)解、司法救助等資源,提升退役軍人法律咨詢(xún)窗口服務(wù)水平,探索“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”模式,提高矛盾糾紛化解效率。










