區(qū)文化旅游委關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
2025年,區(qū)文化旅游委嚴(yán)格貫徹落實(shí)《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2025年工作要點(diǎn)》《2025年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求,嚴(yán)格依法行政,努力推動(dòng)法治政府建設(shè)在行政決策、行政執(zhí)法、制度建設(shè)等方面取得新成績(jī)?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。
一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深學(xué)踐行習(xí)近平法治思想
始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神,將法治建設(shè)深度融入業(yè)務(wù)工作全局。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持“親自部署、親自領(lǐng)學(xué)、親自抓落實(shí)”工作機(jī)制。召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。委黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組累計(jì)開(kāi)展14次專題學(xué)習(xí),系統(tǒng)研學(xué)黨的二十屆四中全會(huì)精神、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》等重要內(nèi)容,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平文化思想及總書(shū)記視察重慶重要講話和重要指示精神。抓實(shí)全員法治教育,組織干部職工完成年度法制理論培訓(xùn)及考核全員達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)保障,征訂發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》等必學(xué)書(shū)籍30余本,配套發(fā)放《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》《文物保護(hù)法》等專業(yè)學(xué)習(xí)資料60余份。同時(shí),在單位微信公眾號(hào)推送黨的二十屆四中全會(huì)相關(guān)報(bào)道8篇,閱讀量2.1萬(wàn)次。
(二)加大文旅市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度
一是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。深入開(kāi)展“旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問(wèn)題專項(xiàng)整治”工作,全區(qū)在冊(cè)旅行社89家,其中正常經(jīng)營(yíng)74家,全年受理涉旅案件10件,同比增長(zhǎng)85% ;移送線索6條,同比增長(zhǎng)300%,推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題34項(xiàng),挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)余元,向區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索2條。共受理涉旅投訴365件,辦結(jié)率100%,綜合滿意率96.69%,同比上升4.54個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)、紀(jì)檢、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展執(zhí)法檢查6次,抽查購(gòu)物場(chǎng)所6家次、旅行社25家、旅游大巴10臺(tái)、旅游團(tuán)6個(gè)。通過(guò)暗訪+核查方式完成對(duì)89家旅行社全覆蓋檢查,對(duì)15家未實(shí)際經(jīng)營(yíng)或未足額繳納質(zhì)保金的旅行社標(biāo)注異常。二是深化“掃黃打非”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。參加國(guó)家、市級(jí)“掃黃打非”暨版權(quán)培訓(xùn)共2次。持續(xù)開(kāi)展校園周邊出版物整治、印刷企業(yè)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法人員150人次,檢查網(wǎng)絡(luò)出版、印刷、書(shū)店等企業(yè)80家次,整改安全隱患5處。聯(lián)合宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防及屬地鎮(zhèn)街對(duì)舊書(shū)市場(chǎng)、印務(wù)公司、宗教書(shū)刊等開(kāi)展抽查7次。立案查處相關(guān)案件5件,罰款28000元,沒(méi)收違法所得13500元,收繳非法圖書(shū)1442冊(cè),下架130冊(cè)。聯(lián)合偵辦的“九龍坡萬(wàn)圖圖書(shū)經(jīng)營(yíng)店侵犯著作權(quán)案”涉案金額700余萬(wàn)元,被中宣部列為重大案件;查處“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物進(jìn)口、發(fā)行案”1件。三是加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所未成年人保護(hù)工作。配合開(kāi)展“渝檢護(hù)未”、防范打擊性侵未成年人犯罪專項(xiàng)行動(dòng),查辦文化娛樂(lè)場(chǎng)所案件10件,其中娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人案件1件、未懸掛未成年人禁入標(biāo)識(shí)等案件4件,網(wǎng)吧安全警告3件,共計(jì)罰款11500元整,沒(méi)收違法所得2420元。四是防范和打擊涉旅非法集資。圍繞“不合理低價(jià)游”“康養(yǎng)旅游”等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合排查6次,出動(dòng)執(zhí)法人員130人次,配合偵破涉文旅詐騙案件3起,發(fā)現(xiàn)非法金融活動(dòng)線索4起(其中上級(jí)轉(zhuǎn)辦2起、日常檢查發(fā)現(xiàn)3起)。五是專項(xiàng)清理網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。聯(lián)合宣傳、網(wǎng)信、公安等部門開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)5次,深入企業(yè)開(kāi)展普法宣傳2次,對(duì)113家疑似網(wǎng)絡(luò)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和市文化執(zhí)法總隊(duì)下發(fā)的19條線索全部排查完畢,清理出屬于演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)39家,并建立臺(tái)賬,約談?wù)?/span>5家,要求禁止招募未成年人從事網(wǎng)絡(luò)直播表演活動(dòng)。六是安全工作常抓不懈。召開(kāi)全區(qū)文旅體行業(yè)安全培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)排查整治部署會(huì)2次,組織文化娛樂(lè)行業(yè)消防演練1次,要求人員密集場(chǎng)所每年開(kāi)展2次。157家企業(yè)納入“文旅安全日志管理系統(tǒng)”,發(fā)現(xiàn)消防通道堆物、自查登記不完善等問(wèn)題16項(xiàng),均已整改。七是跨區(qū)域跨部門開(kāi)展執(zhí)法協(xié)作。與區(qū)內(nèi)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、交通、消防、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法10余次;與兩江新區(qū)、四川九寨溝、新都區(qū)等地開(kāi)展線索協(xié)查、旅游暗訪和執(zhí)法交流5次,有效提升區(qū)域執(zhí)法協(xié)同能力。八是規(guī)范演出市場(chǎng)秩序。按照《關(guān)于構(gòu)建營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管新機(jī)制實(shí)施方案》要求,抽查小型營(yíng)業(yè)演出活動(dòng)20余場(chǎng)次,其中8場(chǎng)次有境外演職人員參演。在市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)的指導(dǎo)下,執(zhí)法檢查場(chǎng)均4萬(wàn)人的大型演唱會(huì)14場(chǎng)次,在執(zhí)法過(guò)程中根據(jù)市民投訴線索,現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)調(diào)查偵辦,抓獲2名售賣盜版光碟嫌疑人,收繳非法盜版光碟29張。未發(fā)生其他安全問(wèn)題和負(fù)面輿情。
2025年以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法檢查750余人次,檢查文化娛樂(lè)場(chǎng)所、圖書(shū)出版等350余家次,立案30件(一般19件、簡(jiǎn)易11件),已辦結(jié)文化旅游案件20件,行政罰款共計(jì)93500元,沒(méi)收違法所得15920元。積極開(kāi)展“旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)問(wèn)題整治”“規(guī)范涉企行政行為”“掃黃打非”等多項(xiàng)工作。
(三)規(guī)范公正文明推動(dòng)依法行政。一是提升政務(wù)服務(wù)效能。推動(dòng)行政審批向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化走深走實(shí)。在組織實(shí)施重大活動(dòng)或重大事項(xiàng)中,嚴(yán)格落實(shí)第三方機(jī)構(gòu)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年以來(lái),共受理行政許可申請(qǐng)403件,同比增加17.49%。完成準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)勘察142家次,保持限時(shí)辦結(jié)率和滿意率“雙100%”,實(shí)現(xiàn)零投訴、零差評(píng)。按照政務(wù)公開(kāi)時(shí)限要求,完成行政審批政務(wù)公開(kāi)148條,實(shí)現(xiàn)零超期。辦理高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目許可46件。其中,對(duì)申報(bào)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)對(duì)其內(nèi)容、演職人員、演出服裝等嚴(yán)格審核把關(guān)。已審批小型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)429場(chǎng)次,開(kāi)展大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位約談提示和普法宣傳14次。二是嚴(yán)格行政“三項(xiàng)制度”落實(shí)。全面推行“行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度”三項(xiàng)制度。目前在政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)累計(jì)公示7項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng),執(zhí)法人員持證率達(dá)100%,執(zhí)法案件均上傳至“全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”。所有執(zhí)法行為均有2名以上執(zhí)法人員參與并出示執(zhí)法證件,按照規(guī)定流程取證、調(diào)查、審簽等,執(zhí)法程序合法。對(duì)重大執(zhí)法決定推行集體討論制度。嚴(yán)格落實(shí)《輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為容錯(cuò)免罰清單》,對(duì)16種輕微違法違規(guī)行為容錯(cuò)免罰,廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示教育、指導(dǎo)約談等方式。全年累計(jì)約談企業(yè)16家次。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。執(zhí)法骨干到上海、云南、河南等19個(gè)市內(nèi)外地區(qū)參與執(zhí)法培訓(xùn)交流,深入學(xué)習(xí)掃黃打非、營(yíng)業(yè)性演出執(zhí)法等方面內(nèi)容。組織21名執(zhí)法人員參加全國(guó)文旅執(zhí)法系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),合格率100%。組織1名新入職執(zhí)法人員參加區(qū)司法局行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)并完成考試取得執(zhí)法資格。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)帶頭履職盡責(zé)推動(dòng)法治建設(shè)。作為法治建設(shè)的“第一責(zé)任人”,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)作為,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,牽頭制定《2025年九龍坡區(qū)文化旅游委法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,將法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解為具體舉措,明確責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限。第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)上級(jí)法治建設(shè)部署要求,做到重要工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、案例研討、法治培訓(xùn)等多種形式,推動(dòng)全委上下形成“學(xué)法治、用法治、守法治”的濃厚氛圍。
(二)健全政府機(jī)構(gòu)職能體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,針對(duì)干部管理、財(cái)務(wù)管理、文稿管控等關(guān)鍵領(lǐng)域,制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全委系統(tǒng)相關(guān)干部職工因私出國(guó)(境)管理工作的通知》《關(guān)于印發(fā)<區(qū)文化旅游委財(cái)務(wù)管理制度>等4個(gè)財(cái)務(wù)相關(guān)制度的通知》《關(guān)于印發(fā)區(qū)文化旅游委文稿管控制度的通知》等3項(xiàng)內(nèi)部管理制度,為法治建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。健全完善《重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法》,細(xì)化公開(kāi)范圍、規(guī)范公開(kāi)流程,嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布“三審三?!敝贫龋瑖?yán)把內(nèi)容審核關(guān)、政策解讀關(guān)、保密審查關(guān),確保公開(kāi)信息真實(shí)準(zhǔn)確、權(quán)威規(guī)范。堅(jiān)持“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”原則,完善欄目設(shè)置,聚焦行政處罰、群文活動(dòng)、預(yù)算決算等群眾關(guān)切重點(diǎn),通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)、更新維護(hù)各類信息214條。同時(shí),以群眾需求為導(dǎo)向,依托九龍坡區(qū)圖書(shū)館設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專區(qū),精心設(shè)置政府信息服務(wù)專架,配備4臺(tái)自助查詢電腦,整合紙質(zhì)文件查閱、數(shù)字化信息檢索等功能,為群眾提供“一站式”“零距離”查詢服務(wù),打通政務(wù)公開(kāi)服務(wù)群眾的“最后一公里”。
(三)規(guī)范重大行政決策流程。嚴(yán)格執(zhí)行《九龍坡區(qū)文化和旅游委重大行政決策制度》,明確決策權(quán)限邊界,規(guī)范立項(xiàng)、調(diào)研、審議、實(shí)施等全流程環(huán)節(jié),將重大決策合法性審查作為必經(jīng)程序,貫穿決策全過(guò)程。針對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目落地等專業(yè)性強(qiáng)的事項(xiàng),建立專家論證機(jī)制,邀請(qǐng)行業(yè)權(quán)威、學(xué)術(shù)骨干參與可行性研究和方案論證,以專業(yè)視角賦能科學(xué)決策;對(duì)公益性崗位招聘、規(guī)劃編制等涉及群眾切身利益的事項(xiàng),堅(jiān)持“開(kāi)門決策”,通過(guò)政府網(wǎng)站公示、聽(tīng)證會(huì)、線上線下征求意見(jiàn)等形式,廣泛吸納民意、匯聚民智,切實(shí)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓決策更貼合實(shí)際、更符合民心。深化法律顧問(wèn)和公職律師制度應(yīng)用,聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)深度參與重大決策、采購(gòu)合同、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)法律審查。全年累計(jì)提供各類法律服務(wù)206次,其中文件和合同審查169次、會(huì)議及咨詢37次,嚴(yán)格落實(shí)“未經(jīng)合法性審查不得提交審議、不得作出決定”的剛性約束,以法治思維筑牢發(fā)展安全防線。
(四)廣泛接受監(jiān)督加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。今年持續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)重大問(wèn)題委主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn),嚴(yán)格落實(shí)“三審三?!?,健全完善《重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法》,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求細(xì)化欄目、任務(wù),累計(jì)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類信息269條。利用九龍坡區(qū)圖書(shū)館設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專區(qū),設(shè)置政府公開(kāi)信息服務(wù)專架,并配備自助查詢電腦4臺(tái),提供可公開(kāi)的政府紙質(zhì)文件和數(shù)字化政府文件等政府信息查詢服務(wù)。在信訪投訴回應(yīng)方面,負(fù)責(zé)人帶頭主動(dòng)發(fā)聲,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,回復(fù)信訪辦件和投訴758起,其中體育類投訴401件,信訪件14件。旅游類投訴365件。辦結(jié)率100%,綜合滿意率94.36%。主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn)人大代表建議和政協(xié)委員提案,按時(shí)辦復(fù)率達(dá)100%。?
(五)推進(jìn)執(zhí)法公正文明規(guī)范。嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》《重慶市規(guī)范涉企行政檢查辦法》等文件要求,在市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)和區(qū)司法局指導(dǎo)下有序開(kāi)展工作。區(qū)文化旅游委主要領(lǐng)導(dǎo)在黨委會(huì)上專題研究部署該項(xiàng)工作。今年以來(lái),文化執(zhí)法骨干參加區(qū)司法局涉企行政執(zhí)法工作培訓(xùn)會(huì)5次,依托“執(zhí)法+監(jiān)督”平臺(tái)錄入“執(zhí)法部門主體信息維護(hù)”相關(guān)信息、完成電子印章及統(tǒng)一支付工作,入駐22名執(zhí)法人員,完成751條執(zhí)法事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),指導(dǎo)鎮(zhèn)街賦權(quán)事項(xiàng)6次。2025年,平臺(tái)內(nèi)已開(kāi)展規(guī)范涉企行政檢查任務(wù)26個(gè),檢查172家,行政檢查規(guī)范率90%,調(diào)用信用模型檢查次數(shù)103次,“信用+執(zhí)法”綜合場(chǎng)景實(shí)施率達(dá)100%。同時(shí),為落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管“一件事”“綜合查一次”,聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、屬地鎮(zhèn)街等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查8次,實(shí)現(xiàn)對(duì)文化市場(chǎng)的有為監(jiān)管與有效服務(wù)相統(tǒng)一。
(六)加強(qiáng)宣傳提高全民法治觀念。一是開(kāi)展專題普法活動(dòng)。根據(jù)區(qū)普法辦統(tǒng)一部署安排,開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“民法典”“打擊非法金融”“憲法宣傳周”等主題線下普法宣傳活動(dòng)5場(chǎng),發(fā)放普法宣傳材料3000余冊(cè),普法小禮品1000余份。在單位微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)推送普法宣傳相關(guān)報(bào)道9篇,閱讀量3.65萬(wàn)次。借助巴人博物館、圖書(shū)館、文化館等公共文化服務(wù)窗口在大廳滾動(dòng)電子屏、宣傳櫥窗專欄等醒目位置設(shè)置法治專題宣傳圖頁(yè)、法治宣傳標(biāo)語(yǔ)等。二是強(qiáng)化行業(yè)普法宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,充分利用“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“5·19”旅游日、“5·18”國(guó)際博物館日、文化和自然遺產(chǎn)日等文化和旅游領(lǐng)域重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《博物館條例》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等行業(yè)法律法規(guī)普及宣傳活動(dòng)10余場(chǎng)次。三是開(kāi)展“以案釋法”。在行政執(zhí)法過(guò)程中緊緊圍繞涉企檢查相關(guān)規(guī)定,利用綜合查一次、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、消費(fèi)維權(quán)等方式,強(qiáng)化以案釋法,遵循處罰與教育相結(jié)合的原則,通過(guò)柔性執(zhí)法達(dá)到主動(dòng)消除違法行為的目的,做到精準(zhǔn)普法。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是法治宣傳精準(zhǔn)度不夠。普法內(nèi)容偏通用,對(duì)網(wǎng)絡(luò)演出、跨境文旅等新業(yè)態(tài)和老年、青少年等群體的定制化普法不足,針對(duì)性和實(shí)效性有待提升。二是執(zhí)法智能化水平不高。對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化、線上旅游等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管仍以人工查看為主,缺乏大數(shù)據(jù)、智能監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段支撐,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力不足。三是跨部門協(xié)同機(jī)制有待強(qiáng)化。聯(lián)合執(zhí)法多為階段性行動(dòng),信息共享不充分,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,對(duì)跨領(lǐng)域、跨區(qū)域違法行為的協(xié)同處置效率有待提高。
四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2026年,我委將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:
一是深化法治思想學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治引領(lǐng)。持續(xù)開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)委黨委班子集體學(xué)法制度,增強(qiáng)學(xué)法的計(jì)劃性、針對(duì)性和有效性,黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)不少于8次;嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法培訓(xùn)制度,開(kāi)展行業(yè)法規(guī)專題培訓(xùn)和執(zhí)法骨干外出交流活動(dòng)。深入推進(jìn)依法行政和普法宣傳,探索多種形式推動(dòng)文旅行業(yè)法治建設(shè)再上新臺(tái)階。
二是完善制度體系,提升制度執(zhí)行力。圍繞文旅融合發(fā)展、數(shù)字文旅創(chuàng)新,細(xì)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程和責(zé)任分工,為新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展提供制度支撐。強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督,通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)督查等方式推動(dòng)制度落地見(jiàn)效,確保各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依、執(zhí)行有力。
三是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范涉企行政檢查。根據(jù)司法局的年初安排,結(jié)合文化旅游市場(chǎng)工作安排,制定行政檢查計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)掃碼入企,聯(lián)合相關(guān)部門“綜合查一次”,更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
四是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管模式,提升智能化水平。深化“信用+執(zhí)法”,實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,開(kāi)展好文化市場(chǎng)重大案件辦理暨版權(quán)監(jiān)管、文化娛樂(lè)場(chǎng)所禁止接納未成年人專項(xiàng)整治、校園周邊環(huán)境整治、“掃黃打非”等工作,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、KTV、劇本娛樂(lè)等文化娛樂(lè)場(chǎng)所以及書(shū)店、印刷廠等圖書(shū)出版市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)整治,涉企檢查規(guī)范率持續(xù)提升。
五是加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域協(xié)同,形成監(jiān)管合力。健全與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,完善信息共享、線索移送和聯(lián)合辦案流程;與周邊區(qū)縣建立文旅執(zhí)法聯(lián)合,開(kāi)展聯(lián)合暗訪和交叉執(zhí)法。
六是加強(qiáng)普法宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍。實(shí)施精準(zhǔn)普法項(xiàng)目,開(kāi)展“法治進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”活動(dòng);打造普法宣傳專欄,有序有效地開(kāi)展常態(tài)化法制監(jiān)管工作,組織文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者集中培訓(xùn)重點(diǎn)結(jié)合以案釋法案例學(xué)習(xí)各類法律法規(guī),提升普法吸引力和覆蓋面。
五、其他需要報(bào)告的事宜
無(wú)。










