區(qū)衛(wèi)生健康委2021年度法治政府建設工作報告
大中小一、工作開展情況
（一）黨政高度重視，加強法治工作領(lǐng)導
一是黨政主要負責人積極履行法治政府建設第一責任人職責。黨委書記、主任親自過問、批閱有關(guān)文件，黨委會、主任辦公會研究法治政府建設有關(guān)事項，并與黨史學習教育同部署同推進。二是強化理論武裝，開展黨委理論學習中心組學習，集中學習黨的十九屆六中全會精神、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神、習近平總書記“七一”重要講話等，組織系統(tǒng)干部學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家安全法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《生物安全法》《行政處罰法》等。三是落實“述法”要求，將法治建設工作情況納入委屬單位黨政主要負責人年終述職，并納入年度目標考核。
（二）強化法治引領(lǐng)，在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控
一是成立疫情防控工作領(lǐng)導小組，在區(qū)指揮部的領(lǐng)導下科學精準研判防控形勢，提出防控措施，制定修訂防控應急預案、處置指南、實操手冊等。二是依法依規(guī)有序推進疫苗接種工作。在充分告知、知情、同意、自愿的前提下開展接種。三是圍繞社會關(guān)切，通過學習強國微講堂、推送微信短信、制作顯示屏宣傳欄等方式，開展《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等宣傳，營造良好的法治宣傳氛圍。四是針對院感防控、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、醫(yī)療廢物處置等開展多輪執(zhí)法檢查。
（三）完善制度體系，提高依法決策水平
一是修訂黨委、主任辦公會議事規(guī)則，本行業(yè)重大決策重要決定實施前需經(jīng)由辦公會、黨委會逐級審議，實行主要領(lǐng)導末位發(fā)言制度，不斷提高衛(wèi)生健康行業(yè)依法行政水平。二是加強規(guī)范性文件管理，按照《重慶市九龍坡區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴格做好文件的制定、備案、清理及其監(jiān)督等管理工作。2021年我委共清理規(guī)范性文件4輪12件。三是健全完善權(quán)力監(jiān)督機制，制定區(qū)屬衛(wèi)生健康單位政務公開標準目錄，委機關(guān)行政權(quán)力事項清單、公共服務事項清單并公示。
（四）深化“放管服”改革，營造法治化營商環(huán)境
一是嚴格合法性審核和公平競爭審查，2021年合法性審查合同76件，公平競爭審查合同4件，對有妨礙公平競爭的各種規(guī)定和做法予以了糾正。二是改進監(jiān)管方式，對全區(qū)公共場所衛(wèi)生實行信用分級分類監(jiān)管。三是推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，開通遠程視頻服務，政務服務更加便捷高效，群眾滿意度進一步提高。
（五）堅持執(zhí)法為民，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為
一是積極落實行政執(zhí)法“三項制度”，執(zhí)法過程實現(xiàn)全過程記錄，重大行政執(zhí)法決定實行法制審核，執(zhí)法結(jié)果予以公示。二是落實行政執(zhí)法人員資格管理，組織系統(tǒng)內(nèi)76名干部參加區(qū)行政執(zhí)法人員培訓，執(zhí)法人員參加網(wǎng)絡在線學習不低于40學時。三是落實行政處罰與刑事司法有效銜接，全年未發(fā)生行政訴訟及行政復議案件。
（六）妥善化解矛盾糾紛，維護良好發(fā)展秩序
一是創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。落實醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生責任，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制，健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。二是建立健全醫(yī)療糾紛投訴機制，加強部門協(xié)同，在人民調(diào)解委員會、警醫(yī)聯(lián)動處置基礎上妥善化解矛盾糾紛。三是完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。實行鎮(zhèn)街精神衛(wèi)生綜合管理小組全覆蓋，對危險等級評估3級及以上患者，各村居均對應建立了聯(lián)合服務管理小組，對患者實施個案管理。持續(xù)推進社會心理服務體系建設試點工作，全區(qū)13個鎮(zhèn)街、140個村居、69所中小學校已建成心理咨詢室。
二、存在的問題和下一步打算
2021年法治政府建設工作取得了一定的成績，但也存在不足：一是個別基層單位對法治建設重視不夠，依法執(zhí)業(yè)意識不強；二是法治專業(yè)隊伍薄弱，衛(wèi)生法治人才缺乏。
下一步，我委將繼續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，加強和改進普法宣傳方式，提升行業(yè)依法治理水平，以更實際的舉措增強人民安全感、幸福感、獲得感。
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