區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于2022年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
一、工作開展情況
(一)深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想
將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、衛(wèi)生健康系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃、年度普法計(jì)劃、年度普法依法治理工作要點(diǎn)等。組織系統(tǒng)干部職工,學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》。將習(xí)近平法治思想宣傳教育作為一項(xiàng)常態(tài)化、基礎(chǔ)性的重要工作。
(二)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人聽取和研究法治政府建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)11次,組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委會(huì)集中學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想等,并在年終述職中落實(shí)“述法”要求。定期聽取基層各單位法治政府建設(shè)情況報(bào)告,并將法治建設(shè)工作納入綜合目標(biāo)考核。
(三)法治政府建設(shè)規(guī)范有序
一是積極落實(shí)“三項(xiàng)制度”。修訂《九龍坡區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,全面實(shí)施重大行政執(zhí)法決定法制審核,建立重大執(zhí)法決定法制審核臺(tái)賬,實(shí)行全過程記錄執(zhí)法過程并刻錄保存,執(zhí)法結(jié)果及時(shí)予以公示。二是強(qiáng)化依法決策體系。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策的原則,積極開展重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等。修訂黨委、主任辦公會(huì)議事規(guī)則,本行業(yè)重大事項(xiàng)實(shí)施前需經(jīng)辦公會(huì)、黨委會(huì)逐級(jí)審議。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。按照《重慶市九龍坡區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格做好文件的制定、備案、清理及其監(jiān)督等管理工作。四是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控。匯編“1+17+1”防控預(yù)案體系,動(dòng)態(tài)編制《防控實(shí)操手冊(cè)》1-15版,出臺(tái)“三公(工)”專班管理運(yùn)行制度、混管陽性處置規(guī)范、出院患者管理規(guī)范、“乙類乙管”疫情監(jiān)控等相關(guān)文件,在法治軌道上推進(jìn)疫情防控工作,科學(xué)、精準(zhǔn)、妥善處置多起連續(xù)性突發(fā)疫情。五是健全矛盾糾紛機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)同,在人民調(diào)解委員會(huì)、警醫(yī)聯(lián)動(dòng)處置基礎(chǔ)上妥善化解矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡工作,在黨的二十大期間開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)排查,持續(xù)開展“行業(yè)清源”“治重化積”等專項(xiàng)行動(dòng),依托鎮(zhèn)街持續(xù)開展“老楊群工”,迎接市、區(qū)二級(jí)市域社會(huì)治理督導(dǎo)驗(yàn)收等。
(四)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效
一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,領(lǐng)取并配置“渝快辦”中涉及衛(wèi)生的82項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng),2022年全年共計(jì)辦理7594件行政審批業(yè)務(wù),網(wǎng)上辦件率100%,網(wǎng)上辦結(jié)率100%,群眾好評(píng)率100%。二是落實(shí)電子證照推廣應(yīng)用,完成“電子身份證”、“電子營業(yè)執(zhí)照”事項(xiàng)庫配置。落實(shí)出生醫(yī)學(xué)證明電子證照、“出生一件事”工作,2022年成功辦理“出生一件事”業(yè)務(wù)4件。三是公共場所衛(wèi)生許可,實(shí)行告知承諾制,并建立事中事后核查機(jī)制,全年共辦理公共場所衛(wèi)生許可812件。
(五)行政執(zhí)法堅(jiān)強(qiáng)有力
一是日常監(jiān)管有力度。2022年開展日常監(jiān)督檢查4319次,覆蓋率100%。行政處罰案件273件,其中大案要案11件,移送公安機(jī)關(guān)立案1件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行1件。二是重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法有深度。組織開展 “衛(wèi)生監(jiān)督藍(lán)盾專項(xiàng)行動(dòng)”、醫(yī)療亂象、醫(yī)療美容、“你點(diǎn)名、我監(jiān)督”等各類專項(xiàng)活動(dòng)10余次,聯(lián)合相關(guān)單位開展督查20余次。三是“雙隨機(jī)”工作有強(qiáng)度。完成國家“雙隨機(jī)”?抽查任務(wù)276戶,市級(jí)抽查任務(wù)80戶,監(jiān)督完成率、任務(wù)完成率、完結(jié)率均100%,處罰違規(guī)單位28家,罰款金額2.4萬元。四是綜合監(jiān)管有成效。將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管納入工作常態(tài),成立組織機(jī)構(gòu),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,明確部門責(zé)任,加強(qiáng)信息互通,實(shí)施聯(lián)合信用獎(jiǎng)懲。
(六)普法宣傳氛圍濃厚
建立應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,制定年度普法計(jì)劃及“八五”普法規(guī)劃,組織系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《民法典》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《醫(yī)師法》《國家安全法》《中醫(yī)藥法》《國家安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《生物安全法》《傳染病防治法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)。積極開展習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、“中醫(yī)藥法五周年”“國家安全教育日”“職業(yè)病防治法宣傳周”“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等專題宣傳活動(dòng)。
二、下一步打算
(一)加強(qiáng)法治宣傳,結(jié)合“職業(yè)病防治法宣傳周”“國家安全日”護(hù)士節(jié)、醫(yī)師節(jié)、“憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),開展普法宣傳活動(dòng)。
(二)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。深入推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革工作,聚焦“證照分離”“出生一件事”全程網(wǎng)辦等重點(diǎn)任務(wù)。










