區(qū)信訪辦關(guān)于2022年法治政府建設(shè)情況的報告
大中小2022年，區(qū)信訪辦始終堅持以人民為中心，努力推動信訪制度改革，著力維護好群眾合法權(quán)益，著力維護全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，在法治軌道上推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將法治政府建設(shè)工作報告如下：
一、2022年工作情況
（一）聚力攻堅化解，打好“深化戰(zhàn)”，控增減存防風險。一是深入開展“攻堅解民難、喜迎二十大”信訪突出問題集中攻堅。實行區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”負責制，建立區(qū)聯(lián)席會議“攻堅解民解、喜迎二十大”信訪突出問題周研判制度，召開會議12次。二是深入開展“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項行動。實行“雙向”交辦，一體推進問題解決、幫扶救助、思想疏導(dǎo)。中央聯(lián)席辦兩批交辦“治重化積”案件全部上報化解。三是深入開展“3+1”信訪突出問題專項治理工作。開展房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、安置住房補償安置、進京重復(fù)走訪、違法建筑整治專項治理，排查信訪突出問題82件，化解77件。四是深入開展重復(fù)進京上訪專項治理工作。聚焦引發(fā)進京走訪的突出信訪矛盾，重點治理纏訪鬧訪、惡意打卡、駐點打卡等行為，有效扭轉(zhuǎn)進京重復(fù)走訪占比高、易反彈現(xiàn)象。全年無進京重訪。五是深入開展依法治理工作。持續(xù)深入抓好“違法上訪、非法維權(quán)”信訪突出問題專項治理。依法打擊處理違法上訪人員1名。
（二）聚力安保維穩(wěn)，打好“攻堅戰(zhàn)”，凝心聚力護穩(wěn)定。一是高位謀劃部署。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會專題聽取匯報、專題研究部署黨的二十大信訪穩(wěn)定工作。區(qū)聯(lián)席會議召集人帶隊深入鎮(zhèn)街部門調(diào)研指導(dǎo)信訪穩(wěn)定工作10余次。二是啟動應(yīng)急機制。啟動黨的二十大信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急保障機制，堅持“六個日”工作制度，做到“日清日結(jié)”。應(yīng)急機制期間，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪38件次。三是精準防控風險。緊盯“四個重點”，開展黨的二十大社會矛盾糾紛專項排查，實施精準防控。排查重點矛盾糾紛16件，化解13件。四是專項督查落實。組建6個聯(lián)合督導(dǎo)組，對22個專項督查，發(fā)現(xiàn)問題30個，全部整改完成。
（三）聚力平安穩(wěn)定，打好“持久戰(zhàn)”，擔當實干保平安。一是常態(tài)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。常態(tài)長效堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，堅持首接首辦、首問負責制，全程負責、一盯到底。全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部接訪解決問題2133件次。二是深入開展矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)。深入開展“拉網(wǎng)式”大排查大起底，做到“應(yīng)排盡排”“能調(diào)盡調(diào)”“可化盡化”，筑牢預(yù)防化解“第一道防線”。排查區(qū)級重點矛盾糾紛127件、化解117件。三是常態(tài)開展人民建議征集。主動聽民聲、深入察民情、積極納民智，收集人民建議517件，辦理471件，4篇獲市級人民好建議。區(qū)信訪辦被評為市人民建議組織獎。四是嚴格實施社會穩(wěn)定風險評估。扎實開展社會穩(wěn)定風險評估，全年對30個重大項目實施備案，經(jīng)備案項目均穩(wěn)妥推進。
（四）聚力信訪穩(wěn)定，打好“主動戰(zhàn)”，穩(wěn)扎穩(wěn)打促發(fā)展。一是貫徹落實上級信訪工作決策部署。持續(xù)深入學習習近平總書記關(guān)于加強和改進信訪工作重要思想，全面落實全國、全市信訪工作會議精神。二是深入學習貫徹《信訪工作條例》。聚焦學習培訓、宣傳引導(dǎo)、氛圍營造、學用結(jié)合全力抓好《條例》學習貫徹，5月集中開展“貫徹新《條例》，堅持人民信訪為人民”宣傳月活動,印制發(fā)放《信訪工作條例》15000冊、宣傳品4萬余份。三是推進信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。集中對全區(qū)67個單位開展智能平臺操作培訓，邀請市信訪辦領(lǐng)導(dǎo)專題開展《信訪工作條例》解讀和網(wǎng)上信訪工作專題培訓。加強初信初訪辦理，辦理人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言535條。嚴格信訪案件受理辦理，信訪事項辦理時間從平均30天縮短為24天。四是督查督辦推動工作取得實效。開展信訪工作責任制實施細則和黨的二十大安保維穩(wěn)工作專項督導(dǎo)，督查鎮(zhèn)街（部門）54個，掛牌督辦49件。
（五）聚力疫情防控，打好“保衛(wèi)戰(zhàn)”，專班運行回應(yīng)訴求。疫情期間，成立區(qū)群眾需求收集處置工作專班，建立“1+8+13”工作體系，全區(qū)開通309部電話，累計收集處置群眾各類民生需求185975件。疫情放開后，成立接訴即辦工作專班，24小時辦理反饋群眾訴求，累計辦理群眾訴求1713件。
二、2023年工作思路和打算
一是深入推進信訪法治化改革。全面落實訴訟與信訪分離制度，由政法機關(guān)依法處理好涉訴信訪問題。進一步健全完善全覆蓋的依法分類處理信訪訴求清單，充分發(fā)揮信訪程序和其他法定程序的功能作用，保障合理合法訴求依照法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定和程序得到解決。
二是依法規(guī)范信訪秩序。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，依法處理違法信訪行為，規(guī)范信訪工作秩序。建立完善“違法上訪、非法維權(quán)”專項治理長效機制。曝光違法信訪處理典型案例，形成有效震懾，強化法治導(dǎo)向。
三是提高信訪工作法治化保障水平。落實信訪法律顧問，推動律師參與接待群眾來訪、處理疑難復(fù)雜事項、服務(wù)信訪工作決策和信訪督查。加強信訪法治宣傳，制定并運用好《信訪法治宣傳手冊》，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，把信訪工作相關(guān)法律制度納入法治宣傳第八個五年規(guī)劃的內(nèi)容。
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