區(qū)住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報告
大中小2024年，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神等文件精神，嚴(yán)格按照中央、市、區(qū)推進(jìn)法治政府建設(shè)決策部署，圍繞《2024年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》，在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了積極成效?，F(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作的情況報告如下：
一、法治政府建設(shè)工作的主要舉措和成效
（一）思想引領(lǐng)，推行依法行政。黨組定期研究法治建設(shè)工作，理論學(xué)習(xí)中心組年內(nèi)集體學(xué)法2次；利用黨組會、領(lǐng)導(dǎo)讀書班交流研討、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題宣講、書記講紀(jì)律黨課等載體，委黨組會集中傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨紀(jì)教育文件和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》原文，開展讀書班專題學(xué)習(xí)討論，召開“以案四說”警示教育大會。
（二）加強審查，強化規(guī)范性文件管理。一是根據(jù)區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席辦要求，進(jìn)一步完善公平競爭內(nèi)部審查機制并制發(fā)相關(guān)配套文件。二是參加全區(qū)規(guī)范性文件雙重備案試點工作及備案審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成行政規(guī)范性文件清理。
（三）規(guī)范執(zhí)法，依法履行職能。一是聚焦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴(yán)格執(zhí)行法制審查、集體審議、逐級審批、法律顧問等制度規(guī)范，依托政府門戶網(wǎng)站和信用中國等媒介，及時主動更新執(zhí)法事項，公示行政執(zhí)法決定等行政執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。以“三結(jié)合”為著力點，堅持服務(wù)前置、立足長效、提升效能，為市場主體營造寬松和諧的法治化營商環(huán)境。二是制定公布依法行政職權(quán)清單。公布區(qū)住房城鄉(xiāng)建委行政許可21項、行政確認(rèn)8項、公共服務(wù)9項、其他行政權(quán)力10項、行政檢查6項、行政處罰170項事項清單，實行清單目錄管理并動態(tài)調(diào)整。三是深化“放管服”做好各項行政審批工作。推進(jìn)“工改”系統(tǒng)辦理，將全市工程建設(shè)項目審批業(yè)務(wù)全部納入一個平臺辦理，實行“一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料，一套機制規(guī)范審批運行”；實行“多審合一”，將施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等事項合并辦理；落實“告知承諾制”，辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，部分申報材料用告知承諾書代替；實現(xiàn)“聯(lián)合驗收”，一家牽頭，多方參與，成果共享。目前，已辦理施工許可90件；完成施工圖審查129件、消防設(shè)計審查65件；辦結(jié)聯(lián)合竣工備案90件；檔案專項驗收93件，能效測評48件，消防驗收79件，消防備案135件，質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督125件；辦理接溝申請63件和排水許可227件；落實“通辦”便企服務(wù)，通過工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口推行“一窗通辦”，為企業(yè)提供一站式的套餐服務(wù)，實現(xiàn)“一件事一次辦”，截至目前，建筑企業(yè)資質(zhì)新辦、增項78件；監(jiān)理企業(yè)新辦3個，初步設(shè)計14件；新辦房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)29件，塔機備案及變更72件；公租房受理3711件；住房補貼受理170件，房屋租賃合同備案150件，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案122件；推行“幫辦、代辦”貼心制度，成立工程建設(shè)項目審批工作幫辦代辦專班，設(shè)立1個工程建設(shè)項目“幫代辦”服務(wù)窗口，將幫代辦范圍由“社會投資小型低風(fēng)險建設(shè)項目”擴大到“社會投資項目”，覆蓋行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建的社會投資建設(shè)項目，從立項用地規(guī)劃許可到竣工驗收全流程審批事項，已為96個項目進(jìn)行了免費的幫辦代辦服務(wù)，所有業(yè)務(wù)申報成功率均達(dá)到了100%。
（四）依法履職，強化權(quán)力監(jiān)督。一是積極做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。加強行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)廣大群眾通過行政復(fù)議渠道維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。年內(nèi)共辦理政府信息公開申請86件。切實加強與上級行政復(fù)議機關(guān)的聯(lián)系，認(rèn)真協(xié)調(diào)和解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾與問題。做到積極應(yīng)訴，積極落實負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。二是依法處理信訪訴求。全年通過“民呼我為”、公開信箱、來訪等途徑共接收處置信訪案件3000余件，辦結(jié)率96%。在綠地城際空間站、奧園悅府、財信九悅府保交樓項目中保穩(wěn)定上傾盡全力，確保重大社會輿情矛盾圓滿化解。
（五）深化宣傳，營造普法氛圍。一是切實加強機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及職工普法宣傳教育。按照《2024年度普法計劃》突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想及住建領(lǐng)域重點法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育。二是積極開展行政服務(wù)管理對象及社會公眾普法宣傳活動。利用“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、全國節(jié)能宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、“12·4”國家憲法日及宣傳周等時間節(jié)點，組織建設(shè)項目參建各方、建筑工地農(nóng)民工、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、物業(yè)公司、房屋拆除施工單位、社會公眾等開展各類專題普法宣傳培訓(xùn)活動。三是落實執(zhí)法人員普法責(zé)任制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則，充分發(fā)揮以案釋法的履責(zé)主體作用，結(jié)合專項執(zhí)法檢查，圍繞行業(yè)執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展開展法治宣傳，向執(zhí)法對象分析講解相關(guān)法律法規(guī)知識，常態(tài)化做好普法。
二、強化落實法治建設(shè)工作第一責(zé)任人
一是堅決貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，主持委學(xué)習(xí)中心組傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、九龍坡區(qū)平安辦《關(guān)于進(jìn)一步做好矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動工作的通知》等，在依法履職盡責(zé)上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，對委班子成員開展落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談心談話，班子成員落實“一崗雙責(zé)”定期對分管科室、單位干部職工進(jìn)行廉政談心談話。嚴(yán)格落實民主集中制、“三重一大”集體決策等相關(guān)制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。三是把群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作作為重要政治任務(wù)，召開工作推進(jìn)會14次，切實推動集中整治工作全領(lǐng)域、全過程、全環(huán)節(jié)有序推進(jìn)。緊盯群眾訴求和民生需求“小切口”，緊緊圍繞住房保障、工程建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過走訪群眾、自查自糾、受理舉報等方式，廣泛收集問題線索，細(xì)化整治措施，著力解決群眾反映強烈的突出問題。扎實辦好“15件群眾身邊具體實事”，全面完成城市D級危房人員搬離工作，入場實施城市危房實質(zhì)性改造269戶；加大消防設(shè)計審查力度，嚴(yán)格把關(guān)消防驗收；開展住建領(lǐng)域欠薪隱患排查，做到底數(shù)清、情況明，約談發(fā)生欠薪隱患的重點項目，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、工作中存在的不足
對照上級要求和群眾期待，我委法治政府建設(shè)工作還存在一定短板，如新形勢下法治思維創(chuàng)新力不足，重業(yè)務(wù)輕法治的現(xiàn)象時有發(fā)生。目前我委執(zhí)法隊伍建設(shè)與新形式、新情況下的實際工作需求尚有差距，執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)配置不全面，法律方面的專業(yè)人員還有所欠缺，執(zhí)法人員專業(yè)知識有待提升。
四、2025年工作舉措
（一）持續(xù)推進(jìn)依法行政工作。以習(xí)近平法治思想為指引，以黨的二十大精神為動力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，制定年度工作計劃，及時更新完善領(lǐng)導(dǎo)機制，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人履職盡責(zé)，切實增強法治政府建設(shè)的針對性和實效性，推動行政機關(guān)切實抓好任務(wù)落實。
（二）加強依法行政能力建設(shè)。堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，健全完善落實“三項制度”，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，公開透明執(zhí)法，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全行政執(zhí)法體制和權(quán)力運行機制，保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確執(zhí)行，推進(jìn)依法行政，打造法治住建。
（三）深入開展法治宣傳教育。結(jié)合重要時間節(jié)點與工作實際，制定年度普法計劃，不斷創(chuàng)新宣傳載體和形式，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，努力增強法律法規(guī)宣傳的針對性和實效性，加強群眾法律意識，營造良好的法治氛圍。
特此報告。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
