區(qū)住房城鄉(xiāng)建委關于2024年度法治政府建設情況的報告
大中小2024年，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神等文件精神，嚴格按照中央、市、區(qū)推進法治政府建設決策部署，圍繞《2024年全區(qū)法治政府建設工作要點》，在推進法治政府建設方面取得了積極成效?，F(xiàn)將2024年法治政府建設工作的情況報告如下：
一、法治政府建設工作的主要舉措和成效
（一）思想引領，推行依法行政。黨組定期研究法治建設工作，理論學習中心組年內集體學法2次；利用黨組會、領導讀書班交流研討、黨紀學習教育專題宣講、書記講紀律黨課等載體，委黨組會集中傳達、學習黨紀教育文件和《中國共產黨紀律處分條例》原文，開展讀書班專題學習討論，召開“以案四說”警示教育大會。
（二）加強審查，強化規(guī)范性文件管理。一是根據(jù)區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席辦要求，進一步完善公平競爭內部審查機制并制發(fā)相關配套文件。二是參加全區(qū)規(guī)范性文件雙重備案試點工作及備案審查業(yè)務培訓，完成行政規(guī)范性文件清理。
（三）規(guī)范執(zhí)法，依法履行職能。一是聚焦執(zhí)法規(guī)范化建設，深入推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格執(zhí)行法制審查、集體審議、逐級審批、法律顧問等制度規(guī)范，依托政府門戶網站和信用中國等媒介，及時主動更新執(zhí)法事項，公示行政執(zhí)法決定等行政執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。以“三結合”為著力點，堅持服務前置、立足長效、提升效能，為市場主體營造寬松和諧的法治化營商環(huán)境。二是制定公布依法行政職權清單。公布區(qū)住房城鄉(xiāng)建委行政許可21項、行政確認8項、公共服務9項、其他行政權力10項、行政檢查6項、行政處罰170項事項清單，實行清單目錄管理并動態(tài)調整。三是深化“放管服”做好各項行政審批工作。推進“工改”系統(tǒng)辦理，將全市工程建設項目審批業(yè)務全部納入一個平臺辦理，實行“一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料，一套機制規(guī)范審批運行”；實行“多審合一”，將施工許可、質量安全監(jiān)督手續(xù)等事項合并辦理；落實“告知承諾制”，辦理施工許可、質量安全監(jiān)督手續(xù)，部分申報材料用告知承諾書代替；實現(xiàn)“聯(lián)合驗收”，一家牽頭，多方參與，成果共享。目前，已辦理施工許可90件；完成施工圖審查129件、消防設計審查65件；辦結聯(lián)合竣工備案90件；檔案專項驗收93件，能效測評48件，消防驗收79件，消防備案135件，質量竣工驗收監(jiān)督125件；辦理接溝申請63件和排水許可227件；落實“通辦”便企服務，通過工程建設項目審批綜合服務窗口推行“一窗通辦”，為企業(yè)提供一站式的套餐服務，實現(xiàn)“一件事一次辦”，截至目前，建筑企業(yè)資質新辦、增項78件；監(jiān)理企業(yè)新辦3個，初步設計14件；新辦房地產企業(yè)資質29件，塔機備案及變更72件；公租房受理3711件；住房補貼受理170件，房屋租賃合同備案150件，房地產經紀機構備案122件；推行“幫辦、代辦”貼心制度，成立工程建設項目審批工作幫辦代辦專班，設立1個工程建設項目“幫代辦”服務窗口，將幫代辦范圍由“社會投資小型低風險建設項目”擴大到“社會投資項目”，覆蓋行政區(qū)域內所有新建、改建、擴建的社會投資建設項目，從立項用地規(guī)劃許可到竣工驗收全流程審批事項，已為96個項目進行了免費的幫辦代辦服務，所有業(yè)務申報成功率均達到了100%。
（四）依法履職，強化權力監(jiān)督。一是積極做好行政復議和應訴工作。加強行政復議法律法規(guī)的宣傳，積極引導廣大群眾通過行政復議渠道維護自身合法權益的意識。年內共辦理政府信息公開申請86件。切實加強與上級行政復議機關的聯(lián)系，認真協(xié)調和解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾與問題。做到積極應訴，積極落實負責人出庭應訴制度。二是依法處理信訪訴求。全年通過“民呼我為”、公開信箱、來訪等途徑共接收處置信訪案件3000余件，辦結率96%。在綠地城際空間站、奧園悅府、財信九悅府保交樓項目中保穩(wěn)定上傾盡全力，確保重大社會輿情矛盾圓滿化解。
（五）深化宣傳，營造普法氛圍。一是切實加強機關事業(yè)單位領導干部及職工普法宣傳教育。按照《2024年度普法計劃》突出學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想及住建領域重點法律法規(guī)學習宣傳教育。二是積極開展行政服務管理對象及社會公眾普法宣傳活動。利用“5·12”防災減災宣傳日、全國節(jié)能宣傳周、“安全生產月”、“12·4”國家憲法日及宣傳周等時間節(jié)點，組織建設項目參建各方、建筑工地農民工、房地產中介從業(yè)人員、物業(yè)公司、房屋拆除施工單位、社會公眾等開展各類專題普法宣傳培訓活動。三是落實執(zhí)法人員普法責任制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則，充分發(fā)揮以案釋法的履責主體作用，結合專項執(zhí)法檢查，圍繞行業(yè)執(zhí)法和服務經濟社會發(fā)展開展法治宣傳，向執(zhí)法對象分析講解相關法律法規(guī)知識，常態(tài)化做好普法。
二、強化落實法治建設工作第一責任人
一是堅決貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，主持委學習中心組傳達學習習近平法治思想、《中國共產黨紀律處分條例》、九龍坡區(qū)平安辦《關于進一步做好矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動工作的通知》等，在依法履職盡責上發(fā)揮示范引領作用。二是緊盯“關鍵少數(shù)”，對委班子成員開展落實全面從嚴治黨主體責任談心談話，班子成員落實“一崗雙責”定期對分管科室、單位干部職工進行廉政談心談話。嚴格落實民主集中制、“三重一大”集體決策等相關制度，堅持集體領導、充分發(fā)揚民主，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事。三是把群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作作為重要政治任務，召開工作推進會14次，切實推動集中整治工作全領域、全過程、全環(huán)節(jié)有序推進。緊盯群眾訴求和民生需求“小切口”，緊緊圍繞住房保障、工程建設、優(yōu)化營商環(huán)境等關鍵環(huán)節(jié)，通過走訪群眾、自查自糾、受理舉報等方式，廣泛收集問題線索，細化整治措施，著力解決群眾反映強烈的突出問題。扎實辦好“15件群眾身邊具體實事”，全面完成城市D級危房人員搬離工作，入場實施城市危房實質性改造269戶；加大消防設計審查力度，嚴格把關消防驗收；開展住建領域欠薪隱患排查，做到底數(shù)清、情況明，約談發(fā)生欠薪隱患的重點項目，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、工作中存在的不足
對照上級要求和群眾期待，我委法治政府建設工作還存在一定短板，如新形勢下法治思維創(chuàng)新力不足，重業(yè)務輕法治的現(xiàn)象時有發(fā)生。目前我委執(zhí)法隊伍建設與新形式、新情況下的實際工作需求尚有差距，執(zhí)法人員結構配置不全面，法律方面的專業(yè)人員還有所欠缺，執(zhí)法人員專業(yè)知識有待提升。
四、2025年工作舉措
（一）持續(xù)推進依法行政工作。以習近平法治思想為指引，以黨的二十大精神為動力，進一步統(tǒng)一思想，明確工作目標，制定年度工作計劃，及時更新完善領導機制，持續(xù)推進法治建設第一責任人履職盡責，切實增強法治政府建設的針對性和實效性，推動行政機關切實抓好任務落實。
（二）加強依法行政能力建設。堅持法定職責必須為，法無授權不可為，健全完善落實“三項制度”，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，公開透明執(zhí)法，嚴格落實行政執(zhí)法責任，建立健全行政執(zhí)法體制和權力運行機制，保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確執(zhí)行，推進依法行政，打造法治住建。
（三）深入開展法治宣傳教育。結合重要時間節(jié)點與工作實際，制定年度普法計劃，不斷創(chuàng)新宣傳載體和形式，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，努力增強法律法規(guī)宣傳的針對性和實效性，加強群眾法律意識，營造良好的法治氛圍。
特此報告。
渝公網安備 50010702501964號
