區(qū)住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報告
現(xiàn)將我委2025年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、2025年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深學篤行習近平法治思想。開展集體學習研討24次,專題黨課12次,班子成員實地調(diào)研15次,企業(yè)廉政談話走訪495人次。以“黨建引領(lǐng)”統(tǒng)籌推進“深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育、巡察整改、群腐集中整治”三項重點任務(wù),錨定“作風專項整頓”,聚焦工程建設(shè)、四大行業(yè)治理、城市更新、住房保障等重點領(lǐng)域,強化以案檢視,制定廉政風險防控措施141條,查擺問題200余個,區(qū)管領(lǐng)導領(lǐng)辦民生實事6件,推動建章立制3項,群眾滿意度顯著提升。
(二)依法全面履行政府部門職能。法定期限內(nèi)嚴格履行生效法院判決、行政復議決定書,按時辦理司法建議、檢察建議、行政復議意見、行政執(zhí)法意見。針對行政訴訟敗訴、行政復議被糾錯案件,按照“一問題一復盤”要求,在黨組會上通報復盤。2025年共辦理22件行政復議案件和32件行政訴訟案件。制發(fā)《關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》、《關(guān)于進一步強化信訪維穩(wěn)工作暨推進依法分類處理信訪訴求工作方案》等文件,嚴格規(guī)范政府信息公開受理和答復,健全群眾來信來訪流轉(zhuǎn)處理機制。2025年共受理依申請公開政府信息133件,其中121件均在法定時限內(nèi)完成答復,剩余12件在法定期限內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)辦理。全年通過各種途徑共受理信訪件4852件,信訪矛盾主要集中在房屋質(zhì)量及安全文明施工、房地產(chǎn)綜合矛盾及中介公司投訴、物業(yè)管理矛盾、國有土地征地拆遷遺留問題、建筑管理及拖欠農(nóng)民工工資五個方面,信訪回復率100%,滿意率約92%。重要節(jié)點期間,我委按照各級領(lǐng)導工作部署要求,全力開展住建領(lǐng)域信訪穩(wěn)定工作,較好完成了安全穩(wěn)定任務(wù)。
(三)行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。組織全委行政執(zhí)法人員全年完成60學時學習培訓(其中參加區(qū)司法局組織的20課時線上培訓,參加 “貫徹習近平法治思想 強化行政執(zhí)法能力建設(shè)”線上40課時專題培訓),大力提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。深化行政執(zhí)法一體化改革,學習貫徹《重慶市大綜合一體化行政執(zhí)法條例》《重慶市涉企行政檢查辦法》等法規(guī)政策,制定《區(qū)住房城鄉(xiāng)建委涉企行政檢查工作制度》,健全完善行政執(zhí)法工作體系。推進行政執(zhí)法協(xié)作,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,開展“柔性執(zhí)法”(參見2025年5號、6號行政處罰案件《不予處罰決定書》),執(zhí)法活動全量上線“執(zhí)法+監(jiān)督”,全年共處理8起行政處罰案件。
(四)統(tǒng)籌推進多層次普法依法治理。1.召開2025年度城市排水防澇工作部署會,聚焦實戰(zhàn)實效開展內(nèi)澇預(yù)警、內(nèi)澇響應(yīng)、值守調(diào)度、內(nèi)澇處置、終止響應(yīng)等全流程全要素場景實戰(zhàn)演練,強化應(yīng)急搶險協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.快速響應(yīng),抓牢一線組織調(diào)度。對易積水點及其周邊進行拉網(wǎng)式排查,提前打開雨水口并做好防護措施,加強與城管、交巡警等部門信息互通共享。暴雨期間第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶險人員、調(diào)配作業(yè)車輛及抽排設(shè)備,迅速趕赴重點點位值守,并通過清掏邊溝、揭開水篦等措施,保障進水口暢通。3.在公租房小區(qū)開展“禁止高空拋物,守護共同家園”宣傳,提高居民法律意識,自覺抵制高空拋物,共同營造安全、文明、綠色、和諧的小區(qū)環(huán)境。邀請利民防護中心、安宣防護技術(shù)咨詢等單位在辦公點及民安華福、城西家園等保障性住房小區(qū)開展警示教育及專題講座等活動。4.靠前指揮排查工地隱患。認真督促轄區(qū)在建工程做好應(yīng)對極端天氣安全防范,積極調(diào)度區(qū)內(nèi)在建項目加強地質(zhì)災(zāi)害防控,切實落實各項監(jiān)測預(yù)警叫應(yīng)及響應(yīng)措施,嚴防因強降雨造成坍塌、滑移、高處墜落、淹溺等風險發(fā)生。5.提升應(yīng)急本領(lǐng)強保障。要求建設(shè)、施工、監(jiān)理單位組織管理人員和作業(yè)人員開展防范高溫中暑教育培訓,普及事故預(yù)防與應(yīng)急救援知識,切實增強高溫天氣預(yù)防中暑的安全防護意識和急救能力。開展集中安全教育培訓4次,培訓人員800余人次,同時督促項目參建單位配備充足防暑降溫藥品,做好保障勞動者相關(guān)防護用品配備發(fā)放工作,全力保障作業(yè)人員健康安全。
二、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是堅決貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,主持委中心組集中學習傳達習近平法治思想、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中央八項規(guī)定》等精神,把學習教育與巡察整改、“四為”問題整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治等工作結(jié)合起來,在依法履職盡責上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,對委班子成員開展落實全面從嚴治黨主體責任談心談話,班子成員落實“一崗雙責”,定期對分管科室、單位干部職工進行廉政談心談話。嚴格落實民主集中制、“三重一大”集體決策等相關(guān)制度,堅持集體領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事。三是把群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作作為重要政治任務(wù),召開工作推進會,切實推動集中整治工作全領(lǐng)域、全過程、全環(huán)節(jié)有序推進。四是緊盯群眾訴求和民生需求“小切口”,緊緊圍繞住房保障、工程建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過走訪群眾、自查自糾、受理舉報等方式,廣泛收集問題線索,細化整治措施,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
三、2025年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
主要體現(xiàn)在執(zhí)法層面。執(zhí)法不規(guī)范問題時有發(fā)生,執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊,部分人員專業(yè)能力不足。不同執(zhí)法部門之間仍存在職責不清、協(xié)調(diào)不暢的問題。其次,由于工作人員對行政訴訟、行政復議相關(guān)法律法規(guī)理解不到位及程序規(guī)范意識不夠,造成行政訴訟、行政復議被糾錯案件數(shù)量較多。
四、2026年推進法治政府建設(shè)的工作思路和目標舉措
(一)深入推進依法行政工作。一是持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,全面推行“一網(wǎng)通辦”、并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收。二是開展“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動”,強化企業(yè)自查、鎮(zhèn)街檢查、區(qū)級抽查“三位一體”的監(jiān)管體系,督促整改合同履約不到位、承諾事項不履行、服務(wù)質(zhì)量“短斤少兩”等問題,推進物業(yè)服務(wù)質(zhì)價相符。三是加強建筑市場信用體系建設(shè),嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,營造公平競爭、誠信守法的建筑市場環(huán)境。
(二)持續(xù)做好政府信息公開、行政復議、行政訴訟應(yīng)訴工作。完善行政復議、行政訴訟案件工作流程和責任機制,提高行政應(yīng)訴答辯能力和水平。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴要求,確保法定期限內(nèi)提交答辯及按時完成出庭應(yīng)訴任務(wù)。
(三)強化信訪矛盾多元解紛體系建設(shè)。聚焦物業(yè)糾紛、工程欠款、質(zhì)量投訴等熱點問題,建立源頭預(yù)防、快速響應(yīng)、高效處置機制,建立健全“行政調(diào)解+行業(yè)調(diào)解+司法聯(lián)動”多元解紛體系,進一步暢通群眾訴求渠道,確保將矛盾化解在基層。
2026年1月20日
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