關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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一、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深化理論武裝,提升法治素養(yǎng)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部頭雁引領(lǐng)。始終將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義。充分發(fā)揮黨組示范作用,通過(guò)黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等,全年組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神、黨的二十大精神等30余次,圍繞習(xí)近平法治思想、網(wǎng)絡(luò)安全法等專(zhuān)題開(kāi)展深入交流研討2次。二是夯實(shí)全員法治能力基礎(chǔ)。將習(xí)近平法治思想納入全體干部日常學(xué)習(xí)體系,緊密結(jié)合招商引資主責(zé)主業(yè),通過(guò)集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,常態(tài)化開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以“憲法宣傳周”等節(jié)點(diǎn)為契機(jī),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等,并注重將普法教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)深度融合,運(yùn)用警示教育強(qiáng)化干部廉政意識(shí)和拒腐防變能力。三是提升學(xué)習(xí)教育實(shí)際成效。充分利用各類(lèi)學(xué)習(xí)平臺(tái)與載體,拓展學(xué)習(xí)路徑,圍繞習(xí)近平法治思想、保密法規(guī)及黨內(nèi)重要條例規(guī)定等內(nèi)容,積極組織全體24名領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)網(wǎng)上法治理論考試,實(shí)現(xiàn)參考率100%、合格率100%,以考促學(xué)有效鞏固了學(xué)習(xí)成果,確保了學(xué)習(xí)實(shí)效。
(二)凝聚法治合力,深化法治實(shí)踐
一是堅(jiān)持常態(tài)公開(kāi),深化政務(wù)服務(wù)透明度。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,依托九龍坡區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站,對(duì)干部任用、預(yù)算決算、政府采購(gòu)等方面,嚴(yán)格做到“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”,并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,確保信息的時(shí)效性與準(zhǔn)確性,增強(qiáng)工作透明度、提高社會(huì)監(jiān)督效力,有效防止各種以權(quán)謀私行為發(fā)生。二是堅(jiān)持依法合規(guī),規(guī)范招商引資全流程。堅(jiān)持法治化招商原則,將合法合規(guī)要求貫穿招商全過(guò)程,重點(diǎn)把好協(xié)議審查關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)司法局前置審核程序,以專(zhuān)業(yè)審查保障所有條款的合法性與規(guī)范性,切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造穩(wěn)定可信的營(yíng)商環(huán)境。三是堅(jiān)持顧問(wèn)參與,筑牢決策風(fēng)險(xiǎn)防火墻。注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn),委托重慶華棟律師事務(wù)所作為常年法律顧問(wèn),2025年為我局在招商引資、機(jī)關(guān)日常工作開(kāi)展等方面出具書(shū)面法律意見(jiàn)書(shū)130余份,有力保障了各項(xiàng)決策與工作的合法合規(guī),切實(shí)提升了干部運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力。
二、2025年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視法治政府建設(shè),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》及市委、區(qū)委相關(guān)部署要求。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持將法治政府建設(shè)與招商引資工作同部署、同落實(shí)、同檢查,著力構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室(中心)協(xié)同推”的工作機(jī)制,為全區(qū)營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的招商生態(tài)環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。二是抓實(shí)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,不斷強(qiáng)化法治思維引領(lǐng)作用。聚焦招商引資、內(nèi)部管理等關(guān)鍵領(lǐng)域,系統(tǒng)推進(jìn)制度規(guī)范與工作機(jī)制的迭代完善,將法治要求有機(jī)融入招商引資全流程、各環(huán)節(jié),切實(shí)提升決策的科學(xué)化、法治化水平。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)對(duì)法治政府建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)有待深化。少數(shù)干部對(duì)建設(shè)法治政府的重大意義、復(fù)雜內(nèi)涵與緊迫要求理解尚不深入,對(duì)其在區(qū)域治理和高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用把握不足,運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作、破解難題的意識(shí)和能力仍需提升。
(二)法治宣傳的方法載體有待創(chuàng)新。當(dāng)前法治宣傳在方法載體上創(chuàng)新不足,仍較多依賴會(huì)議、文件等傳統(tǒng)路徑,形式不夠靈活多樣,互動(dòng)性與參與感不強(qiáng),未能充分利用信息化、場(chǎng)景化等現(xiàn)代傳播技術(shù)提升宣傳的吸引力和實(shí)際效果。
(三)法治隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力有待增強(qiáng)。法治政府建設(shè)政治性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)要求高,目前部分工作人員在系統(tǒng)掌握法律政策、精準(zhǔn)理解執(zhí)行要求、有效開(kāi)展法治宣傳、依法應(yīng)對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn)等方面仍存在短板,整體專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐能力與新時(shí)代法治建設(shè)的要求尚有差距。
四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)突出政治引領(lǐng),筑牢法治根基。一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,不斷完善“第一議題”制度,探索“專(zhuān)題學(xué)習(xí)+案例研討+實(shí)踐轉(zhuǎn)化”的三位一體模式,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)化為依法行政的具體實(shí)踐。二是突出政治能力建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,牢牢把握正確政治方向,持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)黨員干部在法治建設(shè)中切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
(二)聚焦專(zhuān)業(yè)提升,建強(qiáng)法治隊(duì)伍。一是持續(xù)加強(qiáng)法治工作專(zhuān)兼職隊(duì)伍建設(shè),注重從政治素質(zhì)好、法治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部中選優(yōu)配強(qiáng)工作力量。二是定期組織開(kāi)展法治專(zhuān)題培訓(xùn)與典型案例剖析,全面提升干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。
(三)創(chuàng)新普法形式,營(yíng)造法治氛圍。一是強(qiáng)化普法陣地建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)新媒體傳播規(guī)律,統(tǒng)籌運(yùn)用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)資源,豐富法治宣傳載體,增強(qiáng)法治宣傳的針對(duì)性和感染力。二是強(qiáng)化宣傳內(nèi)容管理。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)法治宣傳陣地的規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布審核制度,確保法治宣傳內(nèi)容的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。
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