華巖鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
大中小一、2020年工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，從嚴(yán)夯實(shí)法治之基。
一是強(qiáng)化思想理論武裝保持政治堅(jiān)定。鎮(zhèn)黨委專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等20余次，舉辦黨的十九屆五中全會(huì)精神宣講會(huì)15場(chǎng)，13個(gè)調(diào)研課題成果轉(zhuǎn)化為具體舉措或工作制度，購買發(fā)放《黨的十九屆五中全會(huì)<建議>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等4300冊(cè)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。二是逗硬巡察整改錘煉政治擔(dān)當(dāng)。針對(duì)巡察組反饋的鎮(zhèn)黨委3個(gè)方面13個(gè)類別，村（社區(qū)）3個(gè)方面9個(gè)類別的突出問題，建立“2+12”張整改清單，清退違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼144171.3元，修訂完善黨委會(huì)議事規(guī)則、村（社區(qū)）“1+4”考核制度體系等7個(gè)，廉政談話提醒、約談干部達(dá)100余人次。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)增強(qiáng)政治統(tǒng)攬。推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，順利完成5個(gè)村（社區(qū)）書記主任“一肩挑”，組織基層黨建培訓(xùn)3期，完成9個(gè)基層黨組織換屆選舉，新調(diào)整4個(gè)村（社區(qū)）黨組織設(shè)置。提拔調(diào)整5名科級(jí)干部，選拔3名優(yōu)秀社區(qū)干部任黨組織書記。投入300余萬元，建成“1+12+N”新時(shí)代文明實(shí)踐所、站、基地，開展文明實(shí)踐活動(dòng)200余場(chǎng)次，完成全國文明鎮(zhèn)、民安華福社區(qū)全國“掃黃打非”示范點(diǎn)創(chuàng)建申報(bào)。
（二）堅(jiān)持發(fā)展發(fā)力，穩(wěn)妥抓好疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是積極做好疫情防控，助推企業(yè)復(fù)蘇回暖。完善工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠家、小工作坊、門店商戶等疫情防控體系，全面落實(shí)區(qū)政府41條幫扶措施，全覆蓋走訪78家規(guī)上、限上及重點(diǎn)企業(yè)，助推企業(yè)復(fù)蘇回暖。二是精準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)主體，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。研究出臺(tái)“1+3”激勵(lì)措施，鎮(zhèn)財(cái)政每年拿出50萬元獎(jiǎng)勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“包片+駐點(diǎn)”聯(lián)系企業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，廣泛開展“民營企業(yè)百日大走訪”活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、企業(yè)改制等難題200余個(gè)，幫助2家限上商貿(mào)、1家規(guī)上服務(wù)業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，獎(jiǎng)勵(lì)3家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審15萬元。三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能。主動(dòng)融入對(duì)接中梁山風(fēng)景區(qū)發(fā)展項(xiàng)目，引導(dǎo)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)集群，即以中梁山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目為引領(lǐng)的文旅產(chǎn)業(yè)集群，以九龍園區(qū)B2、B3區(qū)為重點(diǎn)的智能制造園現(xiàn)代制造業(yè)集群，以騰訊雙創(chuàng)社區(qū)、融創(chuàng)精彩匯、金悅府金融街等為主體的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)集群。截至11月，全鎮(zhèn)新增市場(chǎng)主體1968家，九龍園區(qū)B3區(qū)新入駐企業(yè)57家，進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)發(fā)展后勁。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值49億元，規(guī)上工業(yè)、限上批發(fā)、限上住餐分別完成13.5億元、17.76億元、1597.4萬元。
（三）堅(jiān)持為民惠民，持續(xù)提升社會(huì)民生事業(yè)品質(zhì)。
一是創(chuàng)新推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。投入80余萬元升級(jí)改造鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)237場(chǎng)，4000余名居民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)。7月5日，中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華視察調(diào)研民安華福社區(qū)“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐工作，給予充分肯定。二是深化“老楊群工+”實(shí)踐。推進(jìn)多網(wǎng)合一、多員合體、多事合辦，大小事務(wù)“一網(wǎng)打盡”，全年妥善調(diào)處物業(yè)管理、房屋質(zhì)量等矛盾糾紛300余件，華巖片區(qū)征地未安置居民等2個(gè)歷史遺留問題目前已得到初步化解。三是不斷提升幸福指數(shù)。積極倡導(dǎo)全民閱讀，連續(xù)13年舉辦“書香華巖”讀書月系列活動(dòng)，鎮(zhèn)財(cái)政出資25.8萬元，獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)考取一本、二本大學(xué)生135名和市屬重點(diǎn)高中生14名。積極倡導(dǎo)垃圾分類新時(shí)尚，投入265萬元，購置可回收物智能設(shè)備6套、“四分類”垃圾桶2000個(gè)，打造生活垃圾分類示范小區(qū)3個(gè)，新建公廁2個(gè)。投入3000余萬元，新修朝陽村鄉(xiāng)村公路1.475公里，完成喬鶴小區(qū)外立面修繕和轄區(qū)7條道路交通設(shè)施整治等，啟動(dòng)華宇·錦繡花城人行天橋項(xiàng)目建設(shè)，建成中南村、幸福社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。鎮(zhèn)稻草援助中心援助67人、10.8萬元，補(bǔ)助城鄉(xiāng)合作醫(yī)療參保對(duì)象2262人、14.32萬元，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)保全覆蓋。
（四）堅(jiān)持共治共享，打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是不遺余力打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為全區(qū)確診病例數(shù)最多、全市第一例死亡的鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)黨委發(fā)動(dòng)2000余名黨員干部、志愿者每天早八晚十、節(jié)假無休，連續(xù)60余天奮戰(zhàn)防疫第一線，設(shè)置卡點(diǎn)135個(gè)，運(yùn)用“五長(zhǎng)制+網(wǎng)格化+老楊群工” 排查機(jī)制，累計(jì)排查120萬余人次，居家隔離1.42萬人次，成功遏制疫情擴(kuò)散。二是全力以赴打贏“四山禁建”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)中梁山山上、山下拆遷面積大、戶數(shù)多，以及農(nóng)房拆遷難度大、歷史遺留問題復(fù)雜等局面，全鎮(zhèn)抽調(diào)68名精兵強(qiáng)將，成立16個(gè)工作組，堅(jiān)持日研判、日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度，走訪包片到組、簽約包戶到人、拆違包責(zé)到日，任務(wù)清單倒排、力量動(dòng)態(tài)調(diào)整、溝通協(xié)調(diào)會(huì)商等工作機(jī)制，共拆除違建43.2萬平方米。主動(dòng)對(duì)接、多方協(xié)調(diào)解決轄區(qū)涉及2012年已征地未安置217戶的住房安置歷史遺留問題，以及重點(diǎn)人員黃倫的住房安置信訪問題，有效緩解轄區(qū)信訪矛盾和重大安全風(fēng)險(xiǎn)。三是持之以恒打好道路違停整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈車輛亂停放嚴(yán)重的問題，鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)交巡警支隊(duì)從11月起，集中3個(gè)月時(shí)間在轄區(qū)13條道路開展違停整治，疏堵結(jié)合，柔剛并舉，亂停車問題得到改善。目前正進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各方，鞏固治理成效，達(dá)成預(yù)期整治目標(biāo)。
（五）堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮黨政第一責(zé)任人核心作用
一是嚴(yán)格落實(shí)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法,模范用法,切實(shí)發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。二是嚴(yán)格推進(jìn)法治意識(shí)宣傳教育。從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，依法全面履行政府職能，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策法定程序。依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件，全面推進(jìn)政務(wù)公開，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，處理好建章立制和落地見效的關(guān)系，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。四是嚴(yán)格運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。抓早抓小，防微杜漸，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，加強(qiáng)對(duì)黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法行政，推動(dòng)完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
雖然2020年法治政府工作取得了一些成績(jī)，對(duì)照檢查還存在以下問題和不足：一是法治意識(shí)仍需加強(qiáng)。部分干部職工政治站位不高，對(duì)依法治國的方針政策沒有完全理解和吃透，法治觀念、法治思維、依法執(zhí)政、依法行政還沒有真正做到入腦入心。二是行政規(guī)范仍需提升。規(guī)范性文件制定還有待完善，對(duì)行政權(quán)力剛性約束不足；一些制度有規(guī)定無落實(shí)，實(shí)際中運(yùn)用非常有限；政府信息公開場(chǎng)所，包括實(shí)體場(chǎng)所及網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái)，均缺乏日常維護(hù)，更新不及時(shí)。三是執(zhí)法水平仍需提高。部分參與執(zhí)法的人員對(duì)于新知識(shí)、新政策的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在，依法行政的能力與上級(jí)要求和群眾期盼還有差距。這些問題和不足我們將在今后工作中改進(jìn)和加強(qiáng)。
二、2021年工作計(jì)劃
華巖鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委全面推進(jìn)依法治區(qū)決策部署，?結(jié)合實(shí)際制定全鎮(zhèn)工作計(jì)劃，明確職責(zé)分工、分解目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作部署，確保工作順利推進(jìn)，努力提升基層政府公信力和法治化水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的滿意度和獲得感。
（一）加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高依法治國認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)干部職工堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（二）嚴(yán)格依法履行職能職責(zé)。一是全力完成鳳中路延伸段及周邊區(qū)域土地征收，涉及石堰村2社、5社、8社和9社，共40余畝地；二是全力協(xié)助和保障華福立交重大工程項(xiàng)目建設(shè)，做好二縱線和西區(qū)醫(yī)院投入使用的相關(guān)保障服務(wù)工作；三是繼續(xù)協(xié)助做好中梁山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和騰訊雙創(chuàng)社區(qū)的招商引資工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
（三）推進(jìn)政府工作規(guī)范化建設(shè)。聚力將華巖建設(shè)為“生態(tài)美城、智慧治城、文旅興城”的“三大新城”。1.生態(tài)美城：持續(xù)全力支持中梁山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合做好跳蹬河三期綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，形成“一山一水”的生態(tài)體系。2.智慧治城：持續(xù)深化“老楊群工+”實(shí)踐，打造一個(gè)集城市管理、社區(qū)治理等為一體的智慧化平臺(tái)，推動(dòng)由“人治”向“智治”轉(zhuǎn)變。3.文旅興城：依托中梁山景區(qū)建設(shè)，培育壯大以云峰寺、曲水寺為主體的禪林文化，培育壯大以礦業(yè)時(shí)光城為依托的工業(yè)文化、軍工文化、抗戰(zhàn)文化，培育以志愿者公園為支撐的志愿文化，厚植城市人文底蘊(yùn)。
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號(hào)
