華巖鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2021年,華巖鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央、市委、區(qū)委全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《2021年九龍坡區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(九龍坡委法〔2021〕2號(hào))確定的工作任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化工作舉措,扎實(shí)有效推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,政府依法行政意識(shí)和治理能力現(xiàn)代化水平不斷增強(qiáng),有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化理論武裝,提升法治思維能力。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神作為黨委會(huì)“第一議題”,鎮(zhèn)黨委會(huì)、黨委中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央、市委、區(qū)委全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神等3次,班子成員結(jié)合實(shí)際交流發(fā)言,不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,安排2個(gè)專題學(xué)習(xí)研討,開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)等宣傳宣講活動(dòng)10場(chǎng)次,強(qiáng)化干部群眾知法、守法、用法意識(shí)。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想納入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織書記集中培訓(xùn)、村(社區(qū))干部輪訓(xùn)等重要內(nèi)容,累計(jì)開展環(huán)保、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)督等執(zhí)法培訓(xùn)5批次,不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平。組織鎮(zhèn)3名班子成員參加區(qū)檢察院依法公開審判案件,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村(居)199名干部100%通過法治理論考試,28人取得執(zhí)法資格。
(二)強(qiáng)化改革轉(zhuǎn)型,提升政府服務(wù)效能。
嚴(yán)格落實(shí)“放管服”下沉事項(xiàng),參與區(qū)級(jí)重點(diǎn)改革項(xiàng)目3項(xiàng),完成本級(jí)自主探索改革項(xiàng)目2項(xiàng),探索建立“包片+駐點(diǎn)”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,研究出臺(tái)“1+3”支持激勵(lì)企業(yè)發(fā)展措施,鎮(zhèn)財(cái)政拿出42萬元獎(jiǎng)勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展17家。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),改建鎮(zhèn)公共服務(wù)大廳和石堰村黨群服務(wù)中心,全面推行“一窗綜辦”,實(shí)現(xiàn)小窗口大服務(wù),開展“早晚彈性辦”“午間不間斷”“周末加班辦”延時(shí)服務(wù),精簡(jiǎn)辦事流程,通過“渝快辦”網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)量占95%以上,讓群眾辦事“最多跑一次”。探索政府購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,2021年鎮(zhèn)籌資63.7萬元購(gòu)買工商貿(mào)企業(yè)、消防行業(yè)安全技術(shù)、養(yǎng)老、青少年心理健康、義倉(cāng)等社會(huì)化項(xiàng)目8個(gè),為企業(yè)和轄區(qū)居民提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。
(三)強(qiáng)化依法行政,全力化解問題矛盾。
牢固樹立法治思維,落實(shí)政府法律顧問制度,堅(jiān)持遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,在渝昆高鐵和鳳中路延伸段線內(nèi)土地征收、“四山禁建”拆違、“兩違”整治、環(huán)保執(zhí)法等方面嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施,未出現(xiàn)一起因政府違法引發(fā)群眾信訪投訴案件。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度,全年累計(jì)下訪接訪群眾800余人次,妥善處置2100余名長(zhǎng)期未安置征地農(nóng)轉(zhuǎn)非遺留問題,成功化解2件“治重化積”積案,司法調(diào)解案件83件,成功調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議64起,群眾滿意率達(dá)95%以上。建成鎮(zhèn)信息指揮中心,升級(jí)打造“老楊群工”站1個(gè)、室12個(gè)、點(diǎn)116個(gè),開展“群眾工作日”活動(dòng)146次,成功調(diào)處廣場(chǎng)舞噪音擾民、拖欠農(nóng)民工工資、雅鮮四季超市經(jīng)營(yíng)資金斷裂等矛盾糾紛63件。扎實(shí)做好“全國(guó)兩會(huì)”“中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”、十九屆六中全會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)工作,有力確保轄區(qū)高度安全穩(wěn)定,群眾安全感幸福感指數(shù)大幅提升。
二、存在的不足和原因
(一)法治思維還樹得不牢。少數(shù)黨員干部對(duì)習(xí)近平法治思想和中央、市委全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)不夠深入、領(lǐng)會(huì)不夠全面,與學(xué)深悟透做實(shí)要求還有差距,法治意識(shí)和思維能力尚未完全形成。
(二)機(jī)制運(yùn)行還不夠順暢。由于區(qū)級(jí)層面未成立相應(yīng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)至今還無法與區(qū)級(jí)主管部門進(jìn)行工作對(duì)接,存在工作多頭對(duì)接、執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,影響執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮和執(zhí)法工作有效運(yùn)行。
(三)人才隊(duì)伍還比較缺乏。目前,司法所只有1人在崗,全鎮(zhèn)獲得執(zhí)法資格證的28人均為兼職,大多只是經(jīng)過短期培訓(xùn)、考試上崗,還沒有一人是相關(guān)執(zhí)法專業(yè)科班出身,執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化水平不高,執(zhí)法方式手段也還比較單一。
三、2021年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。
強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)和班子成員職責(zé)制度,推行鎮(zhèn)黨委、政府與相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政承諾書,以清單化的形式細(xì)化落實(shí)全面依法治鎮(zhèn)2021年工作要點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)54項(xiàng),明確責(zé)任分工抓落實(shí)。堅(jiān)持班子成員、部門負(fù)責(zé)人半年報(bào)告一次法治建設(shè)推進(jìn)情況,將依法行政作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部述職述廉重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。修訂鎮(zhèn)黨委會(huì)、政府辦公會(huì)議事規(guī)則、政府采購(gòu)辦法等制度辦法8個(gè),堅(jiān)持重大事項(xiàng)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示報(bào)告,重要工作及時(shí)向鎮(zhèn)人大通報(bào),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督鎮(zhèn)重大項(xiàng)目征收拆遷和企業(yè)環(huán)保執(zhí)法3次,促進(jìn)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。堅(jiān)持鎮(zhèn)每半年召開1次企業(yè)營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)、社區(qū)每季度1次黨建聯(lián)席會(huì)議,聽取企業(yè)、群眾等對(duì)鎮(zhèn)依法行政意見建議,對(duì)服務(wù)態(tài)度不好的1名窗口工作人員約談和批評(píng)。
四、2022年主要工作計(jì)劃
(一)加大法治學(xué)習(xí)宣傳力度。鎮(zhèn)黨委中心組定期專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央、市委全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神等,堅(jiān)持每年全覆蓋組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部進(jìn)行一期專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),扎實(shí)開展12.4全國(guó)法制宣傳日專場(chǎng)宣傳活動(dòng),不斷提升黨員干部的法治思維能力。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè)。大力引進(jìn)專業(yè)執(zhí)法人才,采取外送學(xué)習(xí)、自主培訓(xùn)、頂崗鍛煉等多方式培養(yǎng)執(zhí)法干部隊(duì)伍,鼓勵(lì)干部參加執(zhí)法專業(yè)學(xué)習(xí)、資格考級(jí)等,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo),切實(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)能力。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步整合鎮(zhèn)執(zhí)法職能和力量資源,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)與區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,針對(duì)性地開展聯(lián)合執(zhí)法、分類執(zhí)法,同時(shí),細(xì)化規(guī)范執(zhí)法職能、程序、人員職責(zé)等,切實(shí)提升執(zhí)法的專業(yè)化、規(guī)范化水平。
(四)全面提升政務(wù)服務(wù)成效。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”,堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),舉全鎮(zhèn)之力解決群眾的“急難愁盼”,讓群眾獲得更多實(shí)惠。注重提升窗口工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,持續(xù)推行服務(wù)窗口延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù),進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程,力爭(zhēng)讓群眾好辦事、辦成事。











